一直以來，由于碳排放的大戶都是石化產(chǎn)品，以往的碳賬戶更多是以企業(yè)為主。但是一個人的衣食住行，也都在不停產(chǎn)生碳排放，根據(jù)中金公司研報，我國居民生活碳排放量占總排放量的40%。那么，當(dāng)個人參與低碳活動所減少的碳排放量是否也可以拿去售賣，獲得獎勵呢？
于是，國內(nèi)就圍繞碳普惠和個人碳賬戶，做了一些創(chuàng)新嘗試。
在理解個人碳賬戶之前，先來理解一個詞：碳普惠。
去年，我國正式施行了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，其中規(guī)定在全國碳排放權(quán)交易市場，國家將碳排放額度分配給重點(diǎn)排放企業(yè)，實(shí)際排放量超出的部分，需要買入，或使用CCER（國家核證自愿減排量）進(jìn)行抵扣（不超過5%）；低于碳排放額度的部分，就可以賣出，從而獲得碳減排收益。
這個規(guī)定針對的主體是企業(yè)，但從碳減排行為的主體來說，除了企業(yè)還有個人，從減排的約束形式來說，又可以分為強(qiáng)制和自愿。
“碳普惠”就是一項針對個人或小微企業(yè)的自愿減排機(jī)制，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價值，從而建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚表示，“由于這一形式面向的是社會大眾，個人只要堅持使用低碳甚至零碳方式，就可從中獲得激勵，因而稱為‘碳普惠’。”
因此，也可以將碳普惠機(jī)制看作是碳交易體系下的一種補(bǔ)充機(jī)制。
在國內(nèi)，最早探索碳普惠制度的是廣東省，2015年就率先啟動試點(diǎn)。2016年，廣州開始碳普惠制研究并于2019年上線了首個城市碳普惠平臺。
目前，國內(nèi)已有廣州、南京、無錫、成都、深圳、武漢、北京、撫州等城市開展了不同形式的碳普惠活動。
碳普惠平臺搭建起來，想要參與其中，“個人碳賬戶”就成了進(jìn)入平臺的入口。
國內(nèi)碳普惠平臺主要有三大類：一是企業(yè)主導(dǎo)或以企業(yè)為主體；二是政府主導(dǎo)或以政府為主體，三是政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作。
以企業(yè)主導(dǎo)的有碳普惠平臺主要集中在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，比如“螞蟻森林”、京東的“清流計劃”等；以政府主導(dǎo)的有“廣東碳普惠”、“碳惠天府”、“西寧碳積分”、 “武漢碳寶包”等；政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作搭建的碳普惠平臺如北京市交通委和高德地圖合作了北京MaaS平臺、深圳市政府與騰訊公司聯(lián)合推出“低碳星球”。
主體雖多，但是碳普惠是一個非剛需機(jī)制，不具備飲食、社交、健康、住房等剛性需求特征，因此如何激勵人們的參與熱情？中華環(huán)保聯(lián)合會綠色循環(huán)普惠專委會秘書長蔣南青介紹說，激勵模式主要分為三種：資金激勵、公益激勵和權(quán)益開放激勵。
根據(jù)鈦媒體App整理，各個平臺對低碳行為的獎勵方式根據(jù)平臺類型有所不同。
其中，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺搭建的碳普惠平臺主要通過物品兌換或者是積分獎勵的方式激勵個人參與。比如用戶在高德地圖等APP上注冊獲得個人碳能量賬戶后，只要采用公交、軌道、步行、騎行等方式出行，便會自動轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的碳減排量，并可通過MaaS平臺兌換公交卡、代金券，或捐贈環(huán)保公益活動。
再比如，在深圳市政府與騰訊公司聯(lián)合推出的“低碳星球”上，用戶也是通過騰訊乘車碼乘坐地鐵、公交后，積累碳積分。
另外，自2018年浙江省衢州市率先試點(diǎn)銀行個人碳賬戶開始，浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行、中信銀行、昆侖銀行等多家銀行推出了銀行客戶版的個人碳賬戶，用戶的兌換權(quán)益基本是提升貸款額度。
據(jù)鈦媒體了解，衢江農(nóng)商銀行率先設(shè)立了首個基于個人碳賬戶體系的綠色信貸產(chǎn)品——“點(diǎn)石成金貸”。該產(chǎn)品根據(jù)個人行為碳減排量計算個人碳積分，將客戶分成“深綠”“中綠”“淺綠”三個等級，在授信額度、貸款利率、辦理流程方面提供差異化的優(yōu)惠政策。2021年8月，當(dāng)?shù)匾晃?ldquo;深綠”客戶在沒有提供任何資產(chǎn)證明的情況下，成功在衢江農(nóng)商銀行貸款30萬元。
開通了個人碳賬戶，并不意味著個人可以隨意參與碳排放交易。目前在碳交易所交易的是企業(yè)碳資產(chǎn)，個人碳資產(chǎn)的交易機(jī)制還沒有建立起來。
重慶“碳惠通”平臺雖然提出是全國首個覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)平臺。但從實(shí)際體驗(yàn)看，“碳惠通”并未連接碳市場。
根據(jù)鈦媒體對幾款碳普惠產(chǎn)品的跟蹤觀察，上線初期，用戶量往往出現(xiàn)暴增現(xiàn)象，但生命周期3個月內(nèi)就基本結(jié)束了。
為什么？背后有幾個現(xiàn)實(shí)原因，一來，個人碳排放的場景太多，難以量化計算。二來，即便是能夠量化測算了，但散落在飛機(jī)、公交、地鐵、自行車、順風(fēng)車等不同場景下的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，如何打通匯總也是個問題。
因此，目前能夠看到的碳普惠平臺，大多是將個人的碳減排集中在APP的賬戶中，而參與相關(guān)碳市場交易活動更多是企業(yè)打包之后統(tǒng)一交易。
比如2021年9月，高德地圖與北京市政路橋建材集團(tuán)有限公司就“MaaS出行·綠動全城”碳普惠活動產(chǎn)生的1.5萬噸碳減排量達(dá)成交易。交易完成后，所得收入全部以權(quán)益的形式再回饋給高德上參與綠色出行的用戶。
不過，也有一些城市給出了個人碳賬戶與碳市場連接的時間表。南方電網(wǎng)深圳供電局信息中心總經(jīng)理黃志偉在接受媒體采訪時曾表示，預(yù)計到2023年，深圳排放權(quán)交易所將推動居民減排量上架交易，供社會團(tuán)體和企業(yè)購買以抵消自身碳排放。
上海市生態(tài)環(huán)境局近日向社會征求意見的《上海市碳普惠體系建設(shè)工作方案（征求意見稿）》也提出，2022-2023年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計，探索建立區(qū)域性個人碳賬戶。該征求意見稿提出，逐步建立個人減排場景申報評估機(jī)制，有序推動個人減排場景接入與開發(fā)，并且研究將個人的碳減排行為納入個人公共信用記錄。
總體來看，碳普惠仍處于早期探索階段，它的核心是通過市場機(jī)制而非行政命令，來激發(fā)全社會參與碳減排，雖然不存在強(qiáng)制性引發(fā)的高社會成本問題，但如何為非剛需產(chǎn)品創(chuàng)造出龐大的有效市場，還是一項高難度挑戰(zhàn)。
（本文首發(fā)鈦媒體APP 作者｜韓敬嫻，編輯｜蓋虹達(dá)）
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嗯？個人碳賬戶都有了？
買賣個人碳資產(chǎn)，沒你想的那么簡單，個人碳資產(chǎn)？有什么資產(chǎn)
根據(jù)中金公司研報，我國居民生活碳排放量占總排放量的40%。有這么多嗎
各個平臺對低碳行為的獎勵方式根據(jù)平臺類型有所不同。哦哦，各大平臺的獎勵是吧