“趕鴨子”整合兩步走，先業(yè)務(wù)整合，再資產(chǎn)和人員整合，先掛牌再融資，體制內(nèi)困守已久的巨人，能走好嗎？
?? ? ［趙何娟／鈦媒編輯］在傳說(shuō)、拖沓、延宕中糾結(jié)了兩年多的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（下稱廣電國(guó)網(wǎng)）終于即將掛牌，不過(guò)此次掛牌頗有些趕鴨子上架的味道，只為赴兩年前那個(gè)2012之約。
2010年1月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并公布了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案，其中就包括，在2012年底之前組建完成國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。但這兩年，其實(shí)三網(wǎng)融合遲遲進(jìn)展不大，幾乎可以說(shuō)各自都已分道揚(yáng)鑣，自說(shuō)自話。
鈦媒體從多方證實(shí)，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)并下發(fā)關(guān)于同意組建廣電國(guó)網(wǎng)的文件，近日就將正式掛牌。廣電國(guó)網(wǎng)公司由財(cái)政部出資，廣電總局牽頭組建并代管，注冊(cè)資本金45億元。
國(guó)家廣電網(wǎng)絡(luò)公司的方案歷經(jīng)波折，注冊(cè)資本金的數(shù)額也從數(shù)百億一路下滑到45億元。內(nèi)有整合根本之難，外有運(yùn)營(yíng)商不斷提升服務(wù)與降價(jià)的擠壓。廣電國(guó)網(wǎng)恐怕可以被稱為，從一出生就最不被看好的巨頭公司。
鈦媒體從廣電內(nèi)部人士了解到，運(yùn)營(yíng)商暫時(shí)不參與廣電國(guó)網(wǎng)公司的成立，但不排除下一步融資中，共同開(kāi)展資本運(yùn)作。同時(shí)，廣電國(guó)網(wǎng)也將在融資基礎(chǔ)上，采取兩步走的整合策略。
這兩年來(lái)，廣電國(guó)網(wǎng)公司的成立，經(jīng)歷了艱難的定位搖擺和對(duì)整合方式的搖擺，直到今年3月，中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理沈向軍對(duì)外定調(diào)，國(guó)家級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司確定方向，定位于大型文化企業(yè)，“實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理?！?
一地方有線負(fù)責(zé)人透露，地方上對(duì)廣電國(guó)網(wǎng)公司的成立一直抱有期望，但一改再改的啟動(dòng)資金明確擺在那，就只能干那么點(diǎn)事，目前而言，整合只能進(jìn)行兩步走戰(zhàn)略，先業(yè)務(wù)整合，再資產(chǎn)和人員整合。后者的成本要比前者高得多，也要更加復(fù)雜；而業(yè)務(wù)整合的迅速推進(jìn)，也能夠盡快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和管理的問(wèn)題。
若要做到資產(chǎn)整合，廣電國(guó)網(wǎng)只能再進(jìn)行進(jìn)一步融資，且同樣需要多步進(jìn)行。“僅上海東方有線的資產(chǎn)評(píng)估就能有四五十億，全國(guó)三十幾個(gè)省市，他那40億元怎么整？”上述地方有線負(fù)責(zé)人舉例稱。尤其還有十幾個(gè)上市公司，湖南電廣傳媒、浙江華數(shù)傳媒、北京的歌華有線、深圳的天威視訊等發(fā)達(dá)地區(qū)上市公司，被戲稱將成為著名“釘子戶”。
實(shí)際資產(chǎn)整合之難，從各省網(wǎng)整合的進(jìn)度也可知道。江蘇省省網(wǎng)公司掛牌多時(shí)，但到現(xiàn)在縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)都未整合完成。
中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)分散，各省都有省、地市、縣三級(jí)，股東成分復(fù)雜，不僅有國(guó)有股份，也有很多外來(lái)資本。各省發(fā)展情況還不一。
鈦媒體了解到，廣電總局正在研究，也有了一些初步的融資想法，實(shí)際整合資金需求恐怕將是其注冊(cè)資金的五倍以上。
廣電業(yè)內(nèi)專家殷建勇對(duì)鈦媒體表示，下一步國(guó)網(wǎng)先干的事兒，首先就應(yīng)該是募集、設(shè)立和管理“廣電產(chǎn)業(yè)基金”，整體劃轉(zhuǎn)中國(guó)有線和各省網(wǎng)的國(guó)有股份，購(gòu)買(mǎi)版權(quán)，為各省網(wǎng)提供內(nèi)容、終端和寬帶出口，統(tǒng)一客服電話，統(tǒng)一品牌和CI，建立全國(guó)性電子營(yíng)業(yè)廳，建立全國(guó)性支付與結(jié)算體系，建立全網(wǎng)業(yè)務(wù)研發(fā)中心。
廣電國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)該可以獲得除移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商以外的大多運(yùn)營(yíng)牌照，那么寬帶接入和互聯(lián)網(wǎng)出口，網(wǎng)間結(jié)算這塊都能與中國(guó)電信、聯(lián)通實(shí)現(xiàn)對(duì)等互聯(lián)。
“這能降低很大一部分成本，現(xiàn)在有線的寬帶成本中，有50％來(lái)自出口”上述有線網(wǎng)負(fù)責(zé)人稱。
其次，廣電體系網(wǎng)絡(luò)分散造成其產(chǎn)業(yè)鏈積聚程度不高，各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后，不僅使其業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，更有著居高不下的產(chǎn)業(yè)鏈成本。業(yè)務(wù)整合能夠更好的形成產(chǎn)業(yè)鏈積聚效應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低成本。
“做人員整合，資產(chǎn)整合，是動(dòng)根的，難度過(guò)大。只能采取兩步走的策略。為什么說(shuō)業(yè)務(wù)整合應(yīng)該優(yōu)先于資產(chǎn)、人員整合？很明顯，業(yè)務(wù)整合是要一起把蛋糕做大，而資產(chǎn)、人員整合其實(shí)是需要重新分蛋糕。對(duì)我們而言，先把蛋糕做大更重要”上述有線網(wǎng)負(fù)責(zé)人稱。
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