術(shù)業(yè)有專攻，三網(wǎng)各自有強(qiáng)項(xiàng)。IPTV等新視頻服務(wù)會對廣電有沖擊，也會分流一部分用戶，但是仍然撼不動廣電的在視頻服務(wù)領(lǐng)域的第一大地位，就算給電信他們牌照了，他們還是沒有可能取代廣電，有行業(yè)壁壘在啊。
哪三網(wǎng)？?
1、 電信網(wǎng)，亦即電話網(wǎng)，主要用來通話，從最早的搖把式電話機(jī)、人工差轉(zhuǎn)臺到程控交換機(jī)，電信將全世界的人民通過一個個號碼聯(lián)系在了一起，只是那些美麗動人的話務(wù)員只剩下了背影，只有軍隊(duì)的通信班，還依稀保留著些許的青春懵懂。后來隨著ISDN、ADSL技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的電話服務(wù)已經(jīng)讓位于更加暴利的寬帶上網(wǎng)服務(wù)，用戶只需在電話線上加一個貓，一端接電話機(jī)、一端接計算機(jī)就可以高速上網(wǎng)了，甚至可以接上IPTV機(jī)頂盒，再連到電視上，就可以點(diǎn)播視頻了，理論上跟搞了個在線DVD一樣，只是碟片不用買了，上網(wǎng)搜索即可。
2、 互聯(lián)網(wǎng)，這是個舶來品，主要形態(tài)分為三種個：ISP、ICP、IDC，其中ISP除了ADSL外，還有五類線接入、光纖接入、CABLE接入、WIFI接入、MLPS接入等各類方式；ICP就是各類網(wǎng)站，IPTV其實(shí)也是網(wǎng)站，現(xiàn)在都屬于新媒體，是新技術(shù)發(fā)展催生的媒體，傳統(tǒng)媒體由新聞出版署、廣電總局等管理，新媒體由于出自信產(chǎn)部，目前由工信部管理，但工信部整合的信產(chǎn)部只擅長于通信業(yè)的管理，對媒體管理顯然不內(nèi)行，屢屢犯錯。IDC就是各大網(wǎng)站存放托管服務(wù)器的地方，目前也在工信部轄下。
3、 廣播電視網(wǎng)，我黨立黨之初，就印刷報刊，宣揚(yáng)自己的主張，后來有了槍桿子，報刊發(fā)行不便的時候，就希望有電子傳播渠道，于是新華廣播電臺應(yīng)運(yùn)而出，后來又有了電影、電視，以及新近成立的網(wǎng)絡(luò)電視臺，都是我黨主要的新聞傳播方式，這些節(jié)目內(nèi)容要送到用戶的電視機(jī)上，還需要衛(wèi)星、有線電視光纜或無線差轉(zhuǎn)臺，以前這些都是廣播電視臺的附屬機(jī)構(gòu)，后來紛紛剝離原來的事業(yè)單位體制，組建成廣電網(wǎng)絡(luò)公司，更由于廣播電視臺是當(dāng)初四級辦的體制，這些網(wǎng)絡(luò)公司分屬各省地市縣，目前正在整合成一個全國集團(tuán)公司。
為什么？?
三網(wǎng)在各自的行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級中，不可避免的要向上下游產(chǎn)業(yè)鏈自然延伸，做全業(yè)務(wù)運(yùn)營，特別是需要網(wǎng)絡(luò)改造和升級，那么同一用戶家里，如果三網(wǎng)分別提供不同的服務(wù)，可能就需要在墻上鑿三個洞，引三根線進(jìn)來，如果能夠一網(wǎng)多用，從政府的層面就可以避免重復(fù)投資，節(jié)省大量費(fèi)用，這是三網(wǎng)融合最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的初衷。
怎么融？
三網(wǎng)融合不是三網(wǎng)合一，也不是三業(yè)務(wù)合一，更不是三公司合一，而是不同的公司、不同的業(yè)務(wù)，可以在一張網(wǎng)上傳輸，彼此可以租用網(wǎng)絡(luò)，避免各自建網(wǎng)，就像電信、移動、聯(lián)通的手機(jī)基站，沒必要每個運(yùn)營商都去建自己的發(fā)射塔，而是在一個發(fā)射塔上架三個天線足矣。
融什么？?
三網(wǎng)各自有自己的核心業(yè)務(wù)，當(dāng)然也有增值業(yè)務(wù)，新技術(shù)的出現(xiàn)模糊了原來電信與廣電之間清晰的界限，出現(xiàn)了網(wǎng)站、IPTV等新媒體，廣電網(wǎng)因?yàn)橛腥倘W(wǎng)的入戶優(yōu)勢，只傳輸有線電視節(jié)目顯然是浪費(fèi)資源，利用冗余的帶寬做一些寬帶上網(wǎng)和視頻通信業(yè)務(wù)也是水到渠成。
但交叉的業(yè)務(wù)這么多，所以只能試點(diǎn)，摸索著雙向進(jìn)入，但放眼世界，所有國家開放的是通信業(yè)務(wù)，而對輿論影響力大的傳媒都是管制，所以除了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)廣播服務(wù)，列出了IPTV、寬帶和IP通信作為主要試點(diǎn)業(yè)務(wù)。
IPTV，是視頻點(diǎn)播服務(wù)，需要用戶安裝一個機(jī)頂盒，再通過電視機(jī)作為顯示器，觀看點(diǎn)播的各類節(jié)目，需要用戶有較高的寬帶接入速率，而且要有QOS保證，是目前電信運(yùn)營商寬帶業(yè)務(wù)的主要捆綁業(yè)務(wù)，保持寬帶的暴利，否則用戶沒必要裝寬帶，56K就夠用了，那1、2、 4M賣給誰？！真要搞IPTV，電信有資源搞內(nèi)容嗎？那是廣電的強(qiáng)項(xiàng)，電信除了播盜版，就是買電視臺的節(jié)目，而電視臺和廣電網(wǎng)又是近親。廣電做IPTV，是不想丟了這塊陣地，也沒打算認(rèn)真做，所以只上播控平臺，能賺錢的還是付費(fèi)頻道、互動和高清?？蒊PTV已成雞肋，電信不愛搞，廣電不愿搞，如果電信真的以為IPTV很賺錢，大有搞頭，早就自己投資做了，根本不會理會廣電總局什么規(guī)定。所以只有央視、上海文廣和杭州華數(shù)在搞IPTV，提供給電信做寬帶捆綁，從電信的寬帶接入費(fèi)里面分一點(diǎn)成，但由于IPTV會當(dāng)?shù)赜芯€電視網(wǎng)形成一定條件的競爭，也遭到了地方有線運(yùn)營商的強(qiáng)烈抵制。
寬帶業(yè)務(wù)，目前是電信和聯(lián)通劃江而治，各自在自己的地盤上壟斷，移動沒什么發(fā)言權(quán)，倒是在一些地區(qū)跟廣電合作，提供寬帶接入，收入分成，因?yàn)閺V電空有接入網(wǎng)和骨干網(wǎng)，但是沒有獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)出口，智能租用電信、聯(lián)通的出口，大部分的初入用于支付帶寬出口成本，基本也是微利，目前只發(fā)展了500萬戶，難望電信聯(lián)通上億用戶的項(xiàng)背。
三網(wǎng)融合歸根結(jié)底是電信業(yè)的改革與開放，不是傳媒業(yè)的重組，核心是廣電網(wǎng)能否和如何開展電信業(yè)務(wù)，至于電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合產(chǎn)生的新媒體，不能淪為監(jiān)管真空，領(lǐng)導(dǎo)將此重任給了廣電，何況廣電受權(quán)建設(shè)的只是集成播控平臺，又不是運(yùn)營平臺，只是電信不愿意被監(jiān)管而放棄不干、并以出口要挾而已。三網(wǎng)融合只是廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合，不是廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部、工業(yè)部的融合，也不包括廣播電視臺（臺是各地黨委政府的直屬事業(yè)單位，網(wǎng)正在企業(yè)化），本次融合的也是企業(yè)，企業(yè)在工商局登記注冊，自主開展業(yè)務(wù)，屬于行業(yè)許可的，要向主管部門申請批準(zhǔn)后，方可開展業(yè)務(wù)三網(wǎng)融合，首先融合的是用戶和服務(wù)，就是用戶無論在何地、何時，用什么樣的方式，使用什么樣的終端，都可以獲取同樣的內(nèi)容和服務(wù)，3+1也能形成很好的競爭，從而讓利于民，這才是三網(wǎng)的融合。一張物理網(wǎng)，大家互相用，避免重復(fù)建設(shè)，每項(xiàng)服務(wù)有兩家以上的運(yùn)營商，有競爭了，才能讓老百姓得到實(shí)惠。
電信他們的核心任務(wù)是市場增值，但是這就會和內(nèi)容安全形成矛盾，電信可以成立的自己的視頻傳媒公司，但他們要來申請牌照啊，視頻傳媒的沖擊力那么廣、那么大，他們不來申請廣電總局是無法發(fā)給他們牌照的，播控權(quán)倒不是廣電想爭，是電信在幾起關(guān)乎國家安全的事件中失去了高層的信任，為了上市公司的股價，連掃黃打非都沒做好，還奢望播控權(quán)？！
這里要澄清一點(diǎn)，我們常說的三網(wǎng)融合中的廣電是廣播電視網(wǎng)，不是廣電總局，廣電網(wǎng)沒有內(nèi)容監(jiān)管的任務(wù)和權(quán)力，內(nèi)容監(jiān)管是廣電總局的事。而關(guān)乎國家安全的的文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容又必須接受國家監(jiān)管，但電信他們對自己的視頻業(yè)務(wù)，和能帶來盈利的內(nèi)容又不自信，又不主動來申請牌照所以只能說廣電限制他們了。并以互聯(lián)網(wǎng)出口和碼號資源相要挾。
怎么辦？?
耐心等待，等政治體制改革，等社會生態(tài)為三網(wǎng)融合提供必備條件。目前國務(wù)院主持三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組會議的是副總理張德江,而參加CCBN和去各地廣電視察的是政治局常委李長春,電信運(yùn)營商是國資委控股的企業(yè),行業(yè)主管是工信部,廣電則是黨委政府直屬事業(yè)單位,歸口在中宣部, 臺網(wǎng)沒分離,國網(wǎng)未成立,談三網(wǎng)融合,雞同鴨講。 三網(wǎng)融合首先、必須是主管部門的融合，主管部門不融合，就像天上的神仙在打架，誰也不服誰，遭殃的是老百姓，你看信產(chǎn)部主管下的電信拆移動、電信南北拆、網(wǎng)通合并北方電信、聯(lián)通合并網(wǎng)通，多容易呀，百姓也實(shí)惠。要實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈分段管理而不是分業(yè)監(jiān)管：一是加強(qiáng)對廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容（IPTV及網(wǎng)站）的采編播管理，歸口廣電總局，包括發(fā)放牌照、實(shí)行準(zhǔn)入制；二是加強(qiáng)對電信寬帶網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的接入管理，以及加強(qiáng)對計算機(jī)、電視機(jī)和手機(jī)的制造質(zhì)量與售后服務(wù)管理，歸口工業(yè)和信息化部。
術(shù)業(yè)有專攻，三網(wǎng)各自有強(qiáng)項(xiàng)。IPTV等新視頻服務(wù)會對廣電有沖擊，也會分流一部分用戶，但是仍然撼不動廣電的在視頻服務(wù)領(lǐng)域的第一大地位，就算給電信他們牌照了，他們還是沒有可能取代廣電，有行業(yè)壁壘在啊。但會讓有線有急迫感，廣電網(wǎng)肯定還是主流?！?/p>
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