【Fintech周報(bào)旨在整合本周最重要的金融科技行業(yè)的監(jiān)管政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)?！?/p>
監(jiān)管動(dòng)態(tài)
3月6日上午，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤到香港代表團(tuán)駐地，聽(tīng)取香港代表團(tuán)全體會(huì)議審議意見(jiàn)。今年政府工作報(bào)告提到，要“多渠道加大資本補(bǔ)充力度，穩(wěn)妥處置金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)”，李云澤就此表示，除了發(fā)行特別國(guó)債，還可以通過(guò)市場(chǎng)化方式撬動(dòng)更多社會(huì)資金，如保險(xiǎn)資金等都可以研究探討?！咀C券時(shí)報(bào)】
今年政府工作報(bào)告提出，要“加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾多元化就醫(yī)用藥需求。”而去年政府工作報(bào)告未直接提及“商業(yè)健康保險(xiǎn)” 這一完整表述，僅在工作回顧中提到推出商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄。今年首次明確寫入“商業(yè)健康保險(xiǎn)”，從“建目錄”升級(jí)為“加快發(fā)展”，明確與創(chuàng)新藥/器械聯(lián)動(dòng)，服務(wù)多元化需求。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這一表述不僅釋放出健康險(xiǎn)加速發(fā)展的政策信號(hào)，也將商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步嵌入到醫(yī)藥創(chuàng)新與醫(yī)療支付體系之中?！窘缑嫘侣劇?/p>
3月7日消息，央行數(shù)據(jù)顯示，2月末黃金儲(chǔ)備報(bào)7422萬(wàn)盎司，環(huán)比增加3萬(wàn)盎司，1月末為7419萬(wàn)盎司，為連續(xù)16個(gè)月增持黃金。
近日，深圳金融監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于2025年推動(dòng)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，截至2025年末，轄內(nèi)銀行業(yè)存貸款規(guī)模分別為10.32萬(wàn)億元、9.96萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)5.63%、5.17%；保險(xiǎn)業(yè)全年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2177.98億元，同比增長(zhǎng)11.22%，增速高于全國(guó)平均水平且居一線城市首位。
值得關(guān)注的是，深圳機(jī)構(gòu)正創(chuàng)新特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為不同產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。如深圳正競(jìng)逐“低空經(jīng)濟(jì)第一城”，深圳完善無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)“機(jī)身+人員+貨物+研發(fā)+運(yùn)營(yíng)”全鏈條產(chǎn)品體系，為400多萬(wàn)臺(tái)無(wú)人機(jī)提供超2500億元風(fēng)險(xiǎn)保障。【21財(cái)經(jīng)】
行業(yè)動(dòng)態(tài)
3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告，明確今年擬發(fā)行特別國(guó)債3000億元，支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。這是繼去年發(fā)行5000以特別國(guó)債補(bǔ)充大型商業(yè)銀行資本后，再次使用特別國(guó)債注資大型商業(yè)銀行。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，考慮到此前已有四家大型國(guó)有商業(yè)銀行完成注資，此次即將落地的3000億元特別國(guó)債注資對(duì)象可能為工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行。【界面新聞】
十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議今天舉行民生主題記者會(huì)。文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮介紹，我國(guó)大力推動(dòng)入境支付便利化，2025年，入境游客使用移動(dòng)支付消費(fèi)約800億元。
近日，上海華瑞銀行率先宣布下調(diào)利率，自3月1日起將2年期定期存款利率由2%調(diào)至1.95%，3年期由2.05%調(diào)至2%，5年期由2%調(diào)至1.95%，各期限均下調(diào)5個(gè)基點(diǎn)，2年期與5年期利率正式跌破“2字頭”。2月中旬，天津金城銀行、江西裕民銀行同步調(diào)整定期存款利率。其中，天津金城銀行各期限定期存款利率已全面進(jìn)入“1字頭”。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》了解，今年年初以來(lái)，遼寧振興銀行、安徽新安銀行等已完成多輪調(diào)整，中長(zhǎng)期存款利率明顯走低，部分產(chǎn)品出現(xiàn)利率期限倒掛現(xiàn)象。
企業(yè)動(dòng)態(tài)
3月7日，成都銀行（SH601838，股價(jià)16.94元，市值717.99億元）發(fā)布公告稱，公司已收到四川金融監(jiān)管局批復(fù)，同意該行注冊(cè)資本由37.36億元增至42.38億元。該行將按照有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)資本工商變更登記相關(guān)手續(xù)。此前，成都銀行可轉(zhuǎn)債于2025年2月6日提前贖回并退市，該行股份總數(shù)增加至42.38億股，就變更注冊(cè)資本事項(xiàng)向四川金融監(jiān)管局提出了申請(qǐng)。
3月5日，平安銀行發(fā)布公告稱，近日該行收到《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于吳雷鳴平安銀行首席合規(guī)官任職資格的批復(fù)》（金復(fù)〔2026〕121 號(hào)），國(guó)家金融監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)吳雷鳴平安銀行股份有限公司首席合規(guī)官的任職資格。
3月4日，渤海銀行發(fā)布公告稱，該行董事會(huì)已于2026年3月4日審議通過(guò)聘任屈宏志兼任首席合規(guī)官，任期自2026年3月4日起至其行長(zhǎng)（職業(yè)經(jīng)理人）任期屆滿之日止。屈宏志現(xiàn)任渤海銀行黨委副書記、執(zhí)行董事、行長(zhǎng)、首席合規(guī)官。
2026年3月5日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布任職批復(fù)，正式核準(zhǔn)潘星擔(dān)任重慶金誠(chéng)互諾保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司（下稱“金誠(chéng)互諾”）執(zhí)行董事兼總經(jīng)理的任職資格。這一人事落地，不僅標(biāo)志著美團(tuán)旗下核心保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)平臺(tái)完成關(guān)鍵管理架構(gòu)升級(jí)，更折射出美團(tuán)在金融牌照矩陣完善、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)上的深層布局，為其構(gòu)建全鏈條金融服務(wù)體系補(bǔ)上重要一環(huán)?！狙嗍釒熢骸?/p>
花唄登陸拼多多、小紅書收銀臺(tái)一級(jí)入口，互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融領(lǐng)域的流量搶奪戰(zhàn)再度升溫。近日，筆者在拼多多、小紅書購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn)，花唄均已登陸二者一級(jí)入口，用戶無(wú)需跳轉(zhuǎn)，即可直接選擇花唄或花唄分期完成支付?！灸莻€(gè)松子同學(xué)】
日前，晉商銀行披露一則資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交割完成公告。公告內(nèi)容顯示，晉陽(yáng)資產(chǎn)管理股份有限公司（簡(jiǎn)稱“晉陽(yáng)資管”）在首期支付9310萬(wàn)元（占總對(duì)價(jià)的30%）后，獲得相應(yīng)資產(chǎn)的所有權(quán)益。根據(jù)公告，這筆交易已于2026年2月11日完成交割。公開(kāi)信息顯示，去年8月，晉商銀與簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，晉陽(yáng)資管采用分期付款形式，以3.1億元的總對(duì)價(jià)購(gòu)進(jìn)晉商銀行涉及八家企業(yè)客戶的不良資產(chǎn)包，對(duì)應(yīng)資產(chǎn)總額約14.21億元（基準(zhǔn)日截至2025年3月5日，包含本金、違約金、利息及法律費(fèi)用等）?！網(wǎng)EMONEY研究室】
3月4日，中國(guó)人民銀行重慶市分行行政處罰決定信息顯示，重慶易極付科技有限公司因“1.未按照規(guī)定處理電子支付指令。2.未落實(shí)有關(guān)合規(guī)管理制度、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、用戶權(quán)益保障機(jī)制。3.未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施。4.除非法買賣、出租、出借支付賬戶外，支付賬戶被違規(guī)使用。5.未經(jīng)批準(zhǔn)變更名稱、注冊(cè)資本，董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員。6.未按照規(guī)定履行報(bào)告要求”，被警告、通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得50.38913萬(wàn)元，并處罰款526.94565萬(wàn)元?！網(wǎng)EMONEY研究室】
3月4日，中國(guó)人民銀行重慶市分行行政處罰決定信息顯示，重慶鯤鵬支付服務(wù)有限公司因“1.未按照規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2.未落實(shí)有關(guān)合規(guī)管理制度、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、用戶權(quán)益保障機(jī)制。3.未按照規(guī)定與用戶簽訂支付服務(wù)協(xié)議。4.未按照規(guī)定處理電子支付指令。5.未按照規(guī)定履行報(bào)告要求。6.除非法買賣、出租、出借支付賬戶外，支付賬戶被違規(guī)使用。7.未按照規(guī)定完成特約商戶盡職調(diào)查。8.未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施。9.未按照規(guī)定完成特約商戶持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。10.未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng)。11.將外包機(jī)構(gòu)拓展為特約商戶并接收其發(fā)送的銀行卡交易信息”，被警告、通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收違法所得100.70317萬(wàn)元，并處罰款813.65萬(wàn)元。【W(wǎng)EMONEY研究室】
海外動(dòng)態(tài)
由英國(guó)財(cái)政部、英格蘭銀行、金融行為監(jiān)管局（FCA）和支付系統(tǒng)監(jiān)管局（PSR）組成的英國(guó)支付愿景執(zhí)行委員會(huì)正式發(fā)布《支付前瞻計(jì)劃》報(bào)告。該計(jì)劃闡述了零售和批發(fā)支付領(lǐng)域即將推出的監(jiān)管舉措，涉及數(shù)字資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。近期發(fā)布的關(guān)于開(kāi)放銀行、穩(wěn)定幣和非接觸支付限額的文件，連同本次計(jì)劃中的各項(xiàng)舉措，共同表明英國(guó)支付行業(yè)正處于政策高度活躍期。計(jì)劃列出了落實(shí)政府“國(guó)家支付愿景”的具體行動(dòng)，該愿景旨在建立一個(gè)以新一代技術(shù)為基礎(chǔ)、值得信賴且全球領(lǐng)先的支付生態(tài)系統(tǒng)，為消費(fèi)者和企業(yè)提供多樣化的支付方式選擇。執(zhí)行委員會(huì)表示，將持續(xù)評(píng)估監(jiān)管對(duì)企業(yè)的綜合影響，并支持競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。展望未來(lái)，委員會(huì)已同意在2027年首次發(fā)布的“監(jiān)管舉措清單”中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)支付領(lǐng)域的關(guān)注。
韓國(guó)知名折扣零售商大創(chuàng)（Daiso），將參與韓國(guó)央行第二階段數(shù)字貨幣（CBDC）試點(diǎn)項(xiàng)目（“漢江項(xiàng)目”）。在該架構(gòu)下，央行向商業(yè)銀行發(fā)行CBDC，后者據(jù)此生成存款代幣，供消費(fèi)者在合作商戶使用。消費(fèi)者可從任意參與銀行獲取存款代幣，并在全國(guó)大創(chuàng)門店完成支付。結(jié)算流程為：消費(fèi)者發(fā)起支付后，銀行從其數(shù)字錢包中扣除等額存款代幣，央行則通過(guò)區(qū)塊鏈系統(tǒng)將對(duì)應(yīng)金額的CBDC劃轉(zhuǎn)至大創(chuàng)賬戶。“漢江項(xiàng)目”第一階段已覆蓋線下零售商，以及配送平臺(tái)等線上渠道，多家銀行銀行參與其中。但首階段實(shí)整體活躍度偏低，因此引入高頻生活服務(wù)平臺(tái)成為第二階段的關(guān)鍵方向。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，大創(chuàng)的小額、高頻消費(fèi)場(chǎng)景將有助于采集更真實(shí)的資金流動(dòng)數(shù)據(jù)，提升試點(diǎn)分析精度。（本文首發(fā)于鈦媒體APP，作者｜蔡鵬程，編輯｜劉洋雪）
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