冀北電力原副總于德明被查，電力系統(tǒng)反腐風(fēng)暴持續(xù)深化。這場從人事清理到業(yè)務(wù)重構(gòu)的變革，正深刻影響著電網(wǎng)投資與能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
11月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，國網(wǎng)冀北電力有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理于德明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和青海省西寧市監(jiān)察委員會監(jiān)察調(diào)查。
這已是本月電力系統(tǒng)第二起引發(fā)關(guān)注的高管落馬案件。就在幾天前，中國大唐集團(tuán)有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理寇偉被提起公訴。
電力系統(tǒng)反腐風(fēng)暴持續(xù)深化，從發(fā)電集團(tuán)到電網(wǎng)企業(yè)，調(diào)查范圍不斷擴(kuò)大。這場風(fēng)暴已觸及電網(wǎng)投資、設(shè)備采購等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，波及數(shù)千億電網(wǎng)投資格局。
于德明被查的消息由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組與青海省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布。這種“組地”聯(lián)合辦案模式，已成為電力系統(tǒng)腐敗案件查處的標(biāo)準(zhǔn)程序。
于德明并非普通省級電網(wǎng)公司高管。公開資料顯示，他出生于1966年10月，教授級高級工程師，長期從事電力行業(yè)工作，擔(dān)任過北京市科協(xié)副主席，并兼任中國電機(jī)工程學(xué)會常務(wù)理事等社會職務(wù)。
他在冀北電力任職期間，曾參與多項(xiàng)重要電力項(xiàng)目簽約及電網(wǎng)建設(shè)工作。例如2023年，他代表公司簽署服務(wù)地方發(fā)展的合作協(xié)議。
寇偉案件則呈現(xiàn)出更大規(guī)模、更高層級的特點(diǎn)。從云南漫灣發(fā)電廠到國家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)，他在電力系統(tǒng)多個關(guān)鍵崗位的任職經(jīng)歷，成為檢察機(jī)關(guān)指控其濫用職權(quán)、受賄的重要依據(jù)。
這些被查高管有個共同特點(diǎn)：都曾在電網(wǎng)建設(shè)、物資采購等關(guān)鍵崗位任職，直接掌握著項(xiàng)目審批權(quán)和資金分配權(quán)。
冀北電力在國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)地位特殊，它肩負(fù)著保障首都供電安全的重要職責(zé)，直接供電區(qū)域覆蓋河北省北部唐山、張家口、秦皇島、承德和廊坊五個地市。
這家公司負(fù)責(zé)運(yùn)維環(huán)京進(jìn)京萬余公里輸電大通道，堪稱首都供電的“護(hù)城河”。
在能源轉(zhuǎn)型大背景下，冀北電力還承擔(dān)著新能源并網(wǎng)消納的重任。該公司管理的張北柔直工程，是國網(wǎng)首個大規(guī)模新能源外送項(xiàng)目。
冀北電網(wǎng)新能源裝機(jī)容量已突破8200萬千瓦，全口徑裝機(jī)占比76%，這一比例在全國省級電網(wǎng)中位居首位。
如此重要的戰(zhàn)略位置，意味著冀北電力每年有巨額電網(wǎng)建設(shè)投資。于德明在這樣的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理，并分管電網(wǎng)建設(shè)和物資采購，其職務(wù)含金量不言而喻。
電力系統(tǒng)反腐并非新鮮話題，但近期趨勢顯示，反腐范圍正向業(yè)務(wù)一線延伸，調(diào)查更聚焦于電網(wǎng)投資、設(shè)備采購等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
從近期被查的電力高管看，多數(shù)曾在電網(wǎng)建設(shè)、物資采購等關(guān)鍵崗位任職。這些崗位直接關(guān)系到數(shù)百億電網(wǎng)投資的分配和使用效率。
電力系統(tǒng)正在構(gòu)建“黨委統(tǒng)領(lǐng)、紀(jì)委專責(zé)、部門聯(lián)動”的協(xié)同機(jī)制。一些省級電網(wǎng)公司已開始實(shí)施反腐“全鏈條排查機(jī)制”，要求辦案人員必查違規(guī)吃喝、請托辦事、利益輸送等“四風(fēng)”背后潛藏的腐敗問題。
國家電網(wǎng)有限公司在2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會上強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
會議指出，不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。要一以貫之糾治“四風(fēng)”，一抓到底懲治腐敗，一體深化正風(fēng)反腐。
電力系統(tǒng)反腐的深入推進(jìn)，已開始影響企業(yè)的業(yè)務(wù)決策和投資布局。
在設(shè)備采購領(lǐng)域，變化尤為明顯。國家電網(wǎng)公司近期更新的物資采購標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高了技術(shù)門檻和供應(yīng)商資質(zhì)要求。一批曾經(jīng)依靠“關(guān)系”生存的小廠商，正逐漸被淘汰出主流市場。以往依靠信息不對稱獲利的空間正在消失。
這些調(diào)整直接影響著市場競爭格局。頭部設(shè)備商的市場份額持續(xù)提升，部分中小廠商開始轉(zhuǎn)型細(xì)分市場。
從投資角度看，反腐正在改變電網(wǎng)投資的決策邏輯。以往存在的“關(guān)系項(xiàng)目”和“人情標(biāo)”正在減少，取而代之的是更加注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的科學(xué)決策。
2023年，電網(wǎng)工程完成投資5275億元，同比增長5.4%。但更重要的變化是投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整——配電網(wǎng)投資占比提升至45%，新能源配套電網(wǎng)投資增長23%。
隨著電力系統(tǒng)反腐的深入，能源轉(zhuǎn)型的路徑與速度也在悄然變化。
一方面，反腐敗斗爭持續(xù)凈化電力系統(tǒng)的政治生態(tài)。另一方面，反腐敗為電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更好環(huán)境。
冀北電網(wǎng)今年計(jì)劃投產(chǎn)125項(xiàng)工程，全部服務(wù)于新能源并網(wǎng)消納。這些項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批都經(jīng)過更嚴(yán)格的論證。
監(jiān)管也在同步加強(qiáng)。審計(jì)部門加大對電網(wǎng)投資的審計(jì)力度，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目決策程序的規(guī)范性和投資效益。一批存在問題項(xiàng)目也被要求整改。
于德明案件審查調(diào)查的最終結(jié)果尚待公布，但可以確定的是，電力系統(tǒng)的這場變革遠(yuǎn)未結(jié)束。電網(wǎng)投資正在回歸專業(yè)理性。
反腐風(fēng)暴過后，一個更加透明、高效的電力行業(yè)正在孕育之中。
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