【Fintech周報(bào)旨在整合本周最重要的金融科技行業(yè)的監(jiān)管政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)?！?/p>

監(jiān)管動(dòng)態(tài)

• 央行連續(xù)第12個(gè)月增持黃金

11月7日，中國(guó)央行公布數(shù)據(jù)顯示，10月末外匯儲(chǔ)備3.343萬(wàn)億美元，9月末為3.339萬(wàn)億美元。中國(guó)10月末黃金儲(chǔ)備報(bào)7409萬(wàn)盎司(約2304.457噸)，環(huán)比增加3萬(wàn)盎司(約0.93噸)，為連續(xù)第12個(gè)月增持黃金。

同日，國(guó)家外匯管理局稱，2025年10月，受主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策及預(yù)期、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等因素影響，美元指數(shù)上漲，全球金融資產(chǎn)價(jià)格總體上漲。匯率折算和資產(chǎn)價(jià)格變化等因素綜合作用，當(dāng)月外匯儲(chǔ)備規(guī)模上升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，有利于外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

• 央行副行長(zhǎng)陸磊：運(yùn)用數(shù)字人民幣探索跨境支付新方案

11月3日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陸磊在“香港金融科技周2025”發(fā)表演講時(shí)表示，近年來(lái)，中國(guó)人民銀行高度重視與香港的跨境支付合作，探索運(yùn)用多項(xiàng)金融科技創(chuàng)新手段，積極推進(jìn)跨境支付的互聯(lián)互通，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，主要包括拓展人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）在港業(yè)務(wù)、積極推進(jìn)兩地快速支付系統(tǒng)互聯(lián)合作、深化跨境二維碼支付互聯(lián)互通等。

• 定位私募、嚴(yán)管非標(biāo)，資產(chǎn)管理信托管理辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《資產(chǎn)管理信托管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》共五章八十五條，明確了資產(chǎn)管理信托作為“基于信托法律關(guān)系的私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品”的定位，強(qiáng)調(diào)“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)；賣者失責(zé)、依法賠償”原則，嚴(yán)禁通道業(yè)務(wù)、資金池業(yè)務(wù)和剛性兌付，并從銷售、投資、風(fēng)控、信息披露等環(huán)節(jié)提出全流程管理要求。

• 中消協(xié)：保險(xiǎn)消費(fèi)投訴問(wèn)題多發(fā)，營(yíng)銷宣傳行為有待規(guī)范

11月7日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2025年第三季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，今年第三季度全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴536761件，同比增長(zhǎng)7.9%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.36億元。與2024年三季度相比，虛假宣傳、安全、合同問(wèn)題投訴比重上升，售后服務(wù)、質(zhì)量、計(jì)量問(wèn)題投訴比重下降。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在投訴熱點(diǎn)分析中提到，保險(xiǎn)消費(fèi)投訴問(wèn)題多發(fā)，營(yíng)銷宣傳行為有待規(guī)范?！灸戏骄W(wǎng)】

• 因編制虛假的報(bào)表等四項(xiàng)違規(guī)，史帶財(cái)險(xiǎn)被罰款超110萬(wàn)元

近日，國(guó)家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站披露行政處罰信息公開(kāi)表顯示，史帶財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司(下稱“史帶財(cái)險(xiǎn)”)被上海金融監(jiān)管局罰款110.5萬(wàn)元。

具體來(lái)看，史帶財(cái)險(xiǎn)涉及的主要違法違規(guī)行為包括：未按規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率、編制虛假的報(bào)表、對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)控制存在缺陷、提供存在虛假信息的申請(qǐng)材料。對(duì)此，上海金融監(jiān)管局對(duì)史帶財(cái)險(xiǎn)罰款110.5萬(wàn)元。

此外，袁志翔(時(shí)任史帶財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司意外健康險(xiǎn)部首席核保人)因編制虛假的報(bào)表，上海金融監(jiān)管局對(duì)其警告并罰款4.5萬(wàn)元。【界面】

• 一村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)任職資格未被核準(zhǔn)

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大同監(jiān)管分局發(fā)布關(guān)于不予核準(zhǔn)張彥青任職資格的批復(fù)。經(jīng)審核，張彥青不符合相關(guān)的任職條件，不予核準(zhǔn)張彥青靈丘縣長(zhǎng)青村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司行長(zhǎng)的任職資格。據(jù)界面新聞?dòng)浾呤崂?，這是今年首個(gè)銀行行長(zhǎng)任職資格被否的案例。總體上看，銀行總行以及分支機(jī)構(gòu)高管任職資格被否的案例并不常見(jiàn)，但最近兩年高管任職資格不予核準(zhǔn)的案例有明顯增加的趨勢(shì)?！窘缑妗?/p>

行業(yè)動(dòng)態(tài)

• 七家銀行私行客戶數(shù)破10萬(wàn)大關(guān)

從A股上市行三季報(bào)看，包括招商銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、北京銀行、南京銀行、上海銀行等在內(nèi)的多家上市行，均披露了私行相關(guān)數(shù)據(jù)。作為財(cái)富管理必爭(zhēng)高地，私行業(yè)務(wù)交出一份亮眼答卷，多家銀行私行客戶數(shù)增幅超過(guò)10%，其中，民生銀行、北京銀行、南京銀行增速均超15%。值得一提的是，平安銀行成為繼工行、農(nóng)行、中行、建行、交行以及招行后，第七家私行客戶數(shù)超10萬(wàn)戶的上市行?！拘吕素?cái)經(jīng)】

• 壓降負(fù)債成本，有銀行停售五年期定存產(chǎn)品

近日，內(nèi)蒙古地區(qū)一家村鎮(zhèn)銀行發(fā)布公告稱，自11月5日起，取消五年期整存整取定期存款。記者調(diào)研了解到，停售五年期定期存款產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)較為少見(jiàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，通過(guò)下調(diào)存款利率、下架高成本存款產(chǎn)品來(lái)壓降負(fù)債成本，已成為行業(yè)共識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，銀行需從資產(chǎn)與負(fù)債兩端協(xié)同發(fā)力，綜合施策，探索穩(wěn)定息差的有效路徑?！局袊?guó)證券網(wǎng)】

• 金融監(jiān)管總局：前三季度科技保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)30%

11月6日，從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局獲悉，今年前三季度，我國(guó)科技保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)30%，大幅高于行業(yè)平均水平。金融監(jiān)管總局首席風(fēng)險(xiǎn)官向東當(dāng)日在第二屆四明保險(xiǎn)論壇暨中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)2025年學(xué)術(shù)年會(huì)主論壇上表示，近年來(lái)，我國(guó)科技保險(xiǎn)發(fā)展迅速。2024年，全國(guó)科技保險(xiǎn)為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供保障超過(guò)9萬(wàn)億元，險(xiǎn)資投資科技企業(yè)超過(guò)6000億元?！局袊?guó)財(cái)富網(wǎng)】

• 年內(nèi)超400家小貸告別市場(chǎng)

11月5日，記者注意到，中國(guó)人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月末，全國(guó)小額貸款公司數(shù)量降至4863家，貸款余額7229億元，前三季度貸款余額累計(jì)減少319億元。行業(yè)正經(jīng)歷深度調(diào)整，加速出清中。實(shí)際上，行業(yè)“瘦身”態(tài)勢(shì)已持續(xù)多年，記者梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，小貸機(jī)構(gòu)數(shù)量較2015年三季度巔峰期的8965家縮減近半，十年間貸款余額降幅超2000億元。【北京商報(bào)】

企業(yè)動(dòng)態(tài)

• 國(guó)資股東連續(xù)增持青島銀行H股

青島銀行11月5日晚公告稱，國(guó)信產(chǎn)融控股于11月4日通過(guò)港股通渠道增持該行H股股份4900萬(wàn)股，占該行股份總數(shù)的0.84%，資金來(lái)源為自有資金。本次增持后，國(guó)信產(chǎn)融控股持有青島銀行股份占該行股份總數(shù)比例從13.55%增加至14.39%，國(guó)信產(chǎn)融控股及其一致行動(dòng)人合計(jì)持有青島銀行股份占該行股份總數(shù)比例從17.29%增加至18.13%，國(guó)信產(chǎn)融控股近日已多次增持青島銀行H股股份。【中國(guó)證券網(wǎng)】

• 錦州銀行174家支行獲批更名，變更后為工商銀行分支機(jī)構(gòu)

11月6日金融一線消息，多地金融監(jiān)管局發(fā)布錦州銀行分支機(jī)構(gòu)更名批復(fù)。錦州銀行百余家分行已降格為支行，并更名為工商銀行分支機(jī)構(gòu)。遼寧金融監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于錦州銀行股份有限公司157家支行變更名稱的批復(fù)》。其中，錦州銀行已報(bào)告將沈陽(yáng)分行等11家分行降格為支行，與其余146家原錦州銀行支行共同更名為工商銀行支行?！窘鹑谝痪€】

• 螞蟻集團(tuán)設(shè)立健康事業(yè)群，醫(yī)療健康成戰(zhàn)略新支柱

11月7日，螞蟻集團(tuán)CEO韓歆毅發(fā)布全員信，并宣布升級(jí)組織架構(gòu)：原“數(shù)字醫(yī)療健康事業(yè)部”正式升級(jí)為“健康事業(yè)群”，并將加速推動(dòng)醫(yī)療健康業(yè)務(wù)成為螞蟻的戰(zhàn)略支柱板塊。

此次調(diào)整之后，除螞蟻國(guó)際、螞蟻數(shù)字科技、OceanBase保持獨(dú)立公司運(yùn)營(yíng)外，支付寶事業(yè)群、數(shù)字支付事業(yè)群、財(cái)富保險(xiǎn)事業(yè)群、信貸事業(yè)群與新成立的健康事業(yè)群，共同構(gòu)成螞蟻5大核心業(yè)務(wù)板塊。螞蟻也完成了對(duì)生活服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)三大關(guān)鍵領(lǐng)域的AI戰(zhàn)略布局?！網(wǎng)EMONEY研究室】

• 小紅書拿下支付牌照，100%控股東方支付

企查查信息顯示，近日，支付機(jī)構(gòu)東方電子支付有限公司（簡(jiǎn)稱“東方支付”）已由寧智信息科技（上海）有限公司（簡(jiǎn)稱“寧智信息”）100%控股。同時(shí)，東方支付注冊(cè)資本由1.213億元增加到2億元。寧智信息為小紅書科技有限公司旗下子公司，這意味著，小紅書已獲得支付牌照。央行官網(wǎng)顯示，東方支付支付牌照于2024年8月續(xù)展，獲許開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)支付等業(yè)務(wù)。【W(wǎng)EMONEY研究室】

• 新疆農(nóng)商銀行獲批籌建，資產(chǎn)規(guī)模超7000億元

近日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)公示，正式核準(zhǔn)新疆農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱新疆農(nóng)商銀行）的籌建申請(qǐng)。這標(biāo)志著全國(guó)第六家、西北首家省級(jí)農(nóng)商行即將誕生。

今年1月，新疆農(nóng)信2025年工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提及，新疆農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革方案已獲國(guó)家批復(fù)，“積極籌建新疆農(nóng)商銀行”作為新疆維吾爾自治區(qū)2025年重點(diǎn)工作被寫入政府工作報(bào)告，標(biāo)志著全疆農(nóng)信社統(tǒng)一法人改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。

• 時(shí)隔兩年九江銀行再次啟動(dòng)增資

九江銀行（06190.HK）近日公告稱，董事會(huì)通過(guò)議案，建議向合資格認(rèn)購(gòu)方發(fā)行不超過(guò)8.6億股內(nèi)資股及不超過(guò)1.75億股H股。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，中小銀行資本補(bǔ)充計(jì)劃密集落地，超10家機(jī)構(gòu)通過(guò)定向增發(fā)股份推進(jìn)增資擴(kuò)股，其中，地方國(guó)資成為主力。（作者｜蔡鵬程，編輯｜胡珈萌）

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