文 | 區(qū)縣那點(diǎn)事
生產(chǎn)1部智能手機(jī)需要多久？
在湖南省長沙市的望城經(jīng)開區(qū)，只要2.4秒！而且不需要人工，整個生產(chǎn)過程“全自動化”。
比起前幾年，華為任總接受央視采訪時說的“20秒”又快了8倍以上。
你敢信？生產(chǎn)效率和智能化這么高的地方，在2018年以前，居然沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
一個不沿邊、不靠海的中部園區(qū)，不到7年時間，就將智能終端產(chǎn)業(yè)從“0”做到了“保持15%以上的高位增長”，構(gòu)建起了一個“智能手機(jī)、通信終端、智能安防、汽車電子”多點(diǎn)發(fā)力的千億產(chǎn)業(yè)集群。
“望城速度”的口碑，也隨之傳開，樹立了望城區(qū)高效、優(yōu)質(zhì)的區(qū)域品牌形象。
不斷刷新的“望城速度”
經(jīng)過多年發(fā)展，我國智能終端已經(jīng)成為一個超15萬億市場規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)。但近些年，受到宏觀經(jīng)濟(jì)和需求下行等因素影響，增速有所放緩。
工信部數(shù)據(jù)顯示，2023年中國智能終端市場規(guī)模達(dá)158981.8億元，同比下降1.63%。
行業(yè)承壓，智能手機(jī)出貨量接連下滑的背景下，望城經(jīng)開區(qū)“零基礎(chǔ)”，卻敢“押注”智能終端這樣的高端制造產(chǎn)業(yè)，需要足夠的戰(zhàn)略眼光與魄力。
望城經(jīng)開區(qū)是長沙“三智一芯”中“智”的重要一環(huán)，是湖南打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的重要支點(diǎn)。經(jīng)開區(qū)原有的食品醫(yī)藥與新材料先進(jìn)制造兩個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也亟需通過數(shù)字化、智能化進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。
“智能終端作為技術(shù)落地的關(guān)鍵媒介，不僅連接人與科技，更驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。” 望城經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任周剴回憶道。于是，2018年智能終端產(chǎn)業(yè)在望城經(jīng)開區(qū)正式起航。
“謀定而后動”，望城經(jīng)開區(qū)發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)在既有藍(lán)圖下，迅速“行動”。
德國工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)、面向未來20年發(fā)展打造的智能化生產(chǎn)基地，偉創(chuàng)力和華為聯(lián)手86天就實(shí)現(xiàn)了一期“簽約-動工-投產(chǎn)”，創(chuàng)造了偉創(chuàng)力全球新建生產(chǎn)基地最快的投產(chǎn)紀(jì)錄。二期樁基工程僅僅52天就完成了6489根的總?cè)蝿?wù)，再次創(chuàng)造“傳奇”。
“同樣的項目在美國建設(shè)周期最少需要兩三年，而在中國長沙，竟然只用了86天，了不起的中國速度!” 偉創(chuàng)力全球基建負(fù)責(zé)人馬里奧驚嘆道。
自此，“望城速度”不斷刷新。
2019年，上半年德賽電池長沙智造產(chǎn)業(yè)園開工即投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利；下半年，長沙比亞迪電子70天完成“簽約-動工-投產(chǎn)”，連續(xù)5年達(dá)百億產(chǎn)值規(guī)模。
2024年長沙比亞迪電子二期項目繼續(xù)扎根望城經(jīng)開區(qū)，在高自動化、高柔性、全過程溯源的智能化生產(chǎn)加持下，創(chuàng)造了平均2.4秒下線1部手機(jī)的紀(jì)錄，將“望城速度”帶上了一個新的臺階。
這里說一下，很多人都以為比亞迪只會造汽車，其實(shí)它還是全球第二大手機(jī)代工廠，華為、小米、蘋果、三星等眾多知名品牌的手機(jī)都是比亞迪代工的。
同樣的，智能終端也不僅限于手機(jī)。只要能夠連接網(wǎng)絡(luò)，具有感知、單獨(dú)數(shù)據(jù)處理能力的終端設(shè)備都可以納入智能終端產(chǎn)業(yè)的范疇。智能手表、智能音箱、智能打印設(shè)備、智能攝像頭……都屬于智能終端。
華為、比亞迪等手機(jī)產(chǎn)業(yè)巨頭的入駐只是開始，上面提的這些消費(fèi)類智能終端，還有路由器、關(guān)鍵元器件等通信設(shè)備終端的相關(guān)企業(yè)，都紛紛“落戶”。
望城經(jīng)開區(qū)形成了“引進(jìn)一個、帶動一批、形成一鏈、輻射一片”的磁吸效應(yīng)，“望城速度”也從項目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)，蔓延到產(chǎn)業(yè)聚集上面。
短短7年，望城經(jīng)開區(qū)就從一個智能終端的“產(chǎn)業(yè)荒漠”崛起成為“名企云集”“鏈條完整”的產(chǎn)業(yè)高地。鏈上的企業(yè)數(shù)量，也從2018年的0變成了如今的154家，其中規(guī)上企業(yè)59家、上市企業(yè)5家、單項冠軍企業(yè)4家、專精特新企業(yè)31家。
目前，在望城經(jīng)開區(qū)，不僅有以消費(fèi)電子、通信設(shè)備為核心的“5G智能終端產(chǎn)業(yè)園”，聚焦規(guī)模化、高端化整機(jī)制造的“長沙智能終端產(chǎn)業(yè)園”，還有與之配套的“智能終端配件產(chǎn)業(yè)園”。三大平臺深度融合、高效協(xié)同，共同構(gòu)建了一個充滿生機(jī)的智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
“上下樓就是上下游，改需求也可以當(dāng)面聊”，在這個生態(tài)圈內(nèi)，物流成本和溝通成本被大大壓縮，使“1小時物料配送”成為現(xiàn)實(shí)，集群效應(yīng)被發(fā)揮到了極致。
隨著智能終端產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈日漸完善，又通過技術(shù)外溢、供應(yīng)鏈協(xié)同、人才支持等，反向賦能區(qū)內(nèi)的食品醫(yī)藥、新材料先進(jìn)制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，踐行了望城經(jīng)開區(qū)“一特兩主”的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)上的“望城速度”，還轉(zhuǎn)化成了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
根據(jù)國新辦發(fā)布的消息，2025年上半年全國GDP同比增長5.3%，稅收同比下滑1.2%。而望城經(jīng)開區(qū)則在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長10.51%的基礎(chǔ)上，稅收同比增長5.1%，完成了全年預(yù)期的62.2%。
其中，智能終端產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定保持在15%以上的高位增長，集群產(chǎn)值直逼千億級。在不久前發(fā)布的《中國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展報告2025》中，望城區(qū)躍升至全國50強(qiáng)。
究竟是什么支撐著如此之快的“望城速度”？
產(chǎn)業(yè)崛起背后的“望城模式”
“望城速度”不是簡單地“趕工期”，它的背后是一場深刻的政務(wù)服務(wù)理念和機(jī)制的變革。
傳統(tǒng)的招商項目落地流程復(fù)雜，立項、環(huán)評、征地、簽約、審批、建廠、投產(chǎn)，沒個兩三年下不來。
但在望城經(jīng)開區(qū)，項目不需要“等”，政府把一切都做在了前面：堅持規(guī)劃與儲備先行、報批與征拆同步、增量與存量齊抓，超前儲備1000畝工業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)“地等項目”；根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)現(xiàn)“廠等項目”；打造人才公寓，實(shí)現(xiàn)“房等人”；推出一攬子人才政策，成立國有全資人力資源公司，實(shí)現(xiàn)“人等項目”；獎補(bǔ)、優(yōu)惠、金融政策之外，建立產(chǎn)業(yè)基金體系覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期全生命發(fā)展周期，實(shí)現(xiàn)“錢等項目”。
政府以“超前服務(wù)”取代“被動審批”，將企業(yè)所需提前“備”好，項目得以“輕裝上陣”。類似“比亞迪電子70天落地投產(chǎn)”這樣的“望城速度”，便不足為奇了。
而這種“五等模式”，正是望城經(jīng)開區(qū)近些年來持續(xù)打造“極省”營商環(huán)境的創(chuàng)新實(shí)踐。
所謂“極省”，就是讓企業(yè)最大限度地“省時、省心、省錢”。
在企業(yè)入駐前，經(jīng)開區(qū)通過超前規(guī)劃，精準(zhǔn)配置好一切資源，優(yōu)化行政審批效率，讓企業(yè)省時、省心，快速投產(chǎn)；在企業(yè)落地之后，隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到，為企業(yè)提供全周期的支持與保障，讓企業(yè)能夠心無旁騖搞發(fā)展。
“項目在建設(shè)過程中，各級政府和園區(qū)給予我們非常大的幫助，為了加快審批，園區(qū)采取‘先建后驗(yàn)’的方式；主動解決了項目消防、配電和設(shè)計變更等諸多問題，僅根據(jù)要求改良圖紙設(shè)計方案就有1300余次；還協(xié)助我們積極對接海關(guān)、機(jī)場等部門，打通了鋰電池手機(jī)通過客機(jī)腹倉運(yùn)輸?shù)那馈?rdquo;偉創(chuàng)力長沙項目工程總監(jiān)劉勇深有體會，“我們之所以能這么快建成投產(chǎn)，離不開當(dāng)?shù)馗刹咳轿坏姆?wù)。”
看得見的“望城速度”，背后是看不見的“望城溫度”。
“項目指揮部每晚7點(diǎn)雷打不動地召開例會，梳理白天發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，絕不過夜。”一位親歷者回憶道。
政府人員與企業(yè)員工并肩作戰(zhàn)，“工地上通明的燈火”“一起吃的盒飯”成為“望城溫度”的生動注腳。
“望城速度”與“望城溫度”，讓眾多企業(yè)在這里落地生根、發(fā)展壯大。望城經(jīng)開區(qū)需要承載的就不只是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，還有更多人才的生活。
正所謂，“宜居才能宜業(yè)”。
傳統(tǒng)“以工業(yè)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，往往白天人聲鼎沸，夜晚就是一座“空城”，難以吸引和留住新一代人才。
他們選擇一份工作，關(guān)心的不僅是薪資，更看重子女教育、醫(yī)療水平、生活環(huán)境、文化氛圍等因素，而這些也會間接影響企業(yè)的去留決策。
如果只有一個辦公樓、幾臺電腦，企業(yè)要走都不帶猶豫的；幾個廠房咬咬牙，也可能會搬走；可是一旦人才都在這里安了家，生產(chǎn)生活、子女上學(xué)都離不開這里，企業(yè)與人才的穩(wěn)定性便會大幅增強(qiáng)。
區(qū)別于傳統(tǒng)的“先生產(chǎn)后生活”，望城經(jīng)開區(qū)一開始就將產(chǎn)業(yè)功能與城市功能同步規(guī)劃、建設(shè)，其核心載體便是“望達(dá)智造小鎮(zhèn)”——一座宜業(yè)、宜居、宜游、宜學(xué)、宜購的“五宜”現(xiàn)代化小鎮(zhèn)。
這座距離長沙高鐵西站僅6公里的小鎮(zhèn)，擁有各類人才公寓近千套，內(nèi)設(shè)餐廳、健身房等生活配套，租金卻遠(yuǎn)低于市場水平，置業(yè)還能享最高10萬元補(bǔ)貼。圍繞人才公寓還配套了商業(yè)中心（旺樂街）、15年一體化教育資源（區(qū)屬幼兒園+雅禮實(shí)驗(yàn)學(xué)校+望城一中）、生態(tài)公園（玉湖公園、湖濱公園、望達(dá)運(yùn)動公園、望城人才公園），構(gòu)建起了“10分鐘生活圈”，讓產(chǎn)業(yè)人才“愿意來、留得住”。
當(dāng)這個智造小鎮(zhèn)與經(jīng)開區(qū)的“一倉、一島、三園”深度融合在一起，就形成了一個集生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的產(chǎn)業(yè)新城。
在這里，人才無需在市區(qū)和園區(qū)之間長途奔波，節(jié)省了大量的時間和精力，幸福感和獲得感顯著提升；企業(yè)大幅降低了招聘難度和人才流失率，可以更專注于核心業(yè)務(wù)發(fā)展；良好的生活環(huán)境、開放的交流空間能夠促進(jìn)不同企業(yè)、不同領(lǐng)域人才之間非正式的碰撞與交流，這種“偶發(fā)性創(chuàng)新”是產(chǎn)城融合帶來的額外紅利；政府則從一個單純的“產(chǎn)業(yè)管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城市運(yùn)營商”，打造的不只是一個稅收來源的園區(qū)，更是一個能自我造血、充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城片區(qū)。
看得見的項目快進(jìn)、產(chǎn)業(yè)崛起，源于看不見的服務(wù)用心、資源先行，“望城速度”與“望城溫度”的同頻共振，不僅留住了企業(yè)與人才，更繪就了產(chǎn)城相融、長遠(yuǎn)發(fā)展的“望城模式”。
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