結果導致,MNC預期的崩塌,投資熱情進一步冰凍,患者實際獲得的藥物反而減少。
脫歐切斷了一體化紅利,VPAG計劃進一步擠壓利潤,國際競爭又把英國邊緣化。最終,曾經(jīng)的全球制藥投資高地,在幾年間淪為“資本棄子”。
這場危機的核心不在政策,而在共識的缺失。政府的訴求是財政可持續(xù)、企業(yè)的底線是合理利潤、患者的愿望是藥物可及。這三者本可在制度設計中實現(xiàn)一種微妙的平衡,但在英國的現(xiàn)實中,卻走向了對立。
ABPI首席執(zhí)行官指出:“政府確實正確地將生命科學視為經(jīng)濟增長的關鍵領域,但如果VPAG和相關法定計劃中的過高支付率問題無法解決,英國將看不到投資回流。”
諾華英國和愛爾蘭地區(qū)總經(jīng)理卡爾斯特倫更是直言:“制藥行業(yè)與政府缺乏共識,已對患者、NHS和整個生命科學產(chǎn)業(yè)造成嚴重挫折。”
短期來看,藥價似乎降了,但長期代價巨大,創(chuàng)新藥入英速度放緩,部分救命藥被NHS拒之門外。
這種情況下,患者首當其沖。典型如去年HER2-ADC藥物DS-8201就因價格分歧未能納入NHS體系,NICE認為其不太具有成本效益。但DS-8201的療效,此前也已經(jīng)獲得了ASCO、NCCN、ESMO的推薦。
今年,禮來將減肥藥Mounjaro在英國漲價170%的舉動,更是徹底暴露了政策與現(xiàn)實的不對等。
至于政府層面,短期的確實現(xiàn)了醫(yī)保支出下降,NHS藥品預算已連續(xù)十年收縮,表面數(shù)字“漂亮”。但這種勝利代價同樣驚人,數(shù)據(jù)顯示,2021至2023年,英國生命科學外資直投暴跌58%,全球排名一落千丈。
眼下,MNC更是上演集體撤退。顯然,財政緊縮換來的是投資信心的崩塌,而非真正的可持續(xù)性。
因此,無論從哪一方看,這場博弈都是輸,企業(yè)退出、患者受限、政府陷入信任危機。
盡管近期英國科學大臣公開表示,政府決心解決與制藥行業(yè)的僵局,并扭轉NHS藥品支出連續(xù)10年下降的趨勢,但是,政策滯后、產(chǎn)業(yè)信心重創(chuàng),注定這是一場漫長自救。
對于全球而言,這更是一記警鐘:在生物科技這個決勝未來的賽道上,平衡好“控費”與“激勵”,是一門高深的學問。否則,資本永不忠誠,它只會流向最溫暖的土地。
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