鈦媒體注：工信部要求智能手機廠商公示手機預裝軟件信息，這算是一突破性舉動。工信部要求智能手機廠商列出所有預裝在手機中的應用，就像食品商需要列出其產(chǎn)品的配料一樣。
為迅速在新興行業(yè)獲得市場份額，國內企業(yè)常常會有不道德的商業(yè)行徑，手機惡意軟件泛濫就屬于黑色產(chǎn)業(yè)鏈。為了推廣應用軟件，很多開發(fā)者盯上了往手機上預裝軟件這一途徑，一條由手機廠商、運營商、各級代理商、渠道商、刷機商等環(huán)節(jié)共同構成的黑色利益鏈慢慢顯現(xiàn)。正如鈦媒此前報道的文章指出的那樣《撕開APP黑金產(chǎn)業(yè)鏈：移動廣告公司是背后黑手？》（鏈接：http://m.chcmb.cn/23375.html）。
不管怎么說，工信部此舉對消費者以及整個行業(yè)的發(fā)展都有利，但智能手機廠商和手機軟件廠商不太可能擁護這個舉措，因為這意味著它們需要告訴消費者所有的預裝軟件信息；軟件開發(fā)者未來或許需要支付更高的費用，以讓其軟件能被安裝到新的智能手機上。
按照工信部的規(guī)定，可能令手機廠商和軟件開發(fā)商遭受沖擊，有些企業(yè)會因此被踢出局。然而，結果真的有那么有效嗎？
僅讓手機廠商對預裝軟件進行報備，只能解決一部分問題，即使沒有了廠商這個出口，仍然還有經(jīng)銷商、零售商的預裝渠道，目前，這個渠道還屬于無人監(jiān)管的“真空”狀態(tài)。再加上沒有明確的審核措施，更沒有配套的懲罰措施，新規(guī)的作用恐“只是愿景”。
【曹天鵬/鈦媒編輯】手機以后不許預裝惡意軟件。
這是國家工信部的最新規(guī)定，于昨日起（11月1日）正式實施《關于加強移動智能終端進網(wǎng)管理的通知》。工信部要求智能手機廠商公示手機預裝軟件信息，規(guī)定未來手機出廠時附帶的預裝軟件需先經(jīng)過審核，只有通過并備案后，手機才能拿到入網(wǎng)許可證并上市銷售。
這些預裝軟件帶來的問題不少。除了占用內存、拖慢手機運行速度影響手機體驗外，在用戶手機處于聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)時，部分預裝軟件會自動后臺運行或更新，導致消耗大量手機流量甚至扣費，并且用戶難以察覺。
即便用戶發(fā)現(xiàn)也無法自行卸載，如果要卸載，用戶必須通過特殊的方法獲得手機的Root權限，而這樣會使得手機失去原廠保修。
據(jù)艾媒咨詢近日發(fā)布的《2013年中國智能手機預裝軟件用戶調查報告》顯示，目前智能手機市場中出售的新手機中都普遍含有第三方預裝軟件，并一般分為可卸載和不可卸載（指通過正常手段卸載）。數(shù)據(jù)顯示，有66.8%用戶表示他們很少使用手機第三方強制預裝軟件。這種不能卸載的第三方預裝軟件因帶有強制性而遭到用戶普遍反感。
“惡意軟件”出自何方？
預裝軟件實際上涵蓋了手機廠商、電信運營商、各級經(jīng)銷商、應用軟件提供商、渠道推廣商等多個環(huán)節(jié)。
有多位業(yè)內人士告訴鈦媒體，手機出廠時會預裝一批，電信運營商采購到手里再預裝一批，分到各個運營商省公司、經(jīng)銷商以及各個門店還會與軟件商合作進行預裝。預裝軟件經(jīng)過層層安裝，里面難免出現(xiàn)惡意軟件。
“我手里有一款中國電信定制的中興手機，里面裝了50多款軟件，想刷機把他們卸載掉都不敢，一是怕刷機刷成磚頭不能用，二是怕刷機后沒法保修?！逼渲幸晃徽f。
那到底是哪一個環(huán)節(jié)預裝軟件最多呢？
中國移動以及一些大的手機品牌廠商此前接受《中國之聲》采訪時，都否認安裝惡意軟件，即便預裝數(shù)量也很小，也都是消費者所需要的軟件。
那也就是說，大一些的手機廠商或運營商出于品牌考慮，“惡意軟件”數(shù)量或許并不多，惡意軟件更多來自利潤本就微薄的低端手機廠商？
預裝軟件的確會給手機廠商帶來營收，相對應用商店，軟件廠商付給手機廠商的費用要更多。“一般，軟件廠商想要在手機上安裝一款軟件都要出到2塊錢，有的10元甚至更高。一旦安裝到手機里，每次手機開機后軟件都會在后臺自動運行，盜取用戶的信息，監(jiān)控用戶的行動，吸取高額流量費?！庇袠I(yè)內人士稱。
新規(guī)能否真正見效？
工信部出新規(guī)就是為了整治預裝軟件泛濫亂象。表面上看，此舉對消費者以及整個行業(yè)的發(fā)展有利。
中國信息經(jīng)濟學會理事長楊培芳此前接受《中國之聲》采訪時也表示，初衷還是要抑制惡性軟件的泛濫?！澳壳霸蹅冋麄€市場也是比較混亂，避免劣幣驅逐良幣，形成了一些不良的利益鏈，這個不良的利益鏈往往是驅逐了誠信的運營商和運營部門和廠商?！彼f。
不過，軟件廠商、智能手機廠商（尤其是低端商）不太可能擁護這個舉措，因為這意味著它們需要告訴消費者所有的預裝軟件信息，一些低端手機廠商被規(guī)范，利益也會萎縮。
說白了，工信部新規(guī)可能令手機廠商和軟件開發(fā)商遭受沖擊，斷了他們財路或者增加他們生存成本——有相當一部分山寨低端手機廠商會因沒有活路而消失；或者一些軟件開發(fā)者為了讓其軟件能被安裝到新的智能手機上，需要支付更多費用。
然而，事情真有想的這么簡單？新規(guī)真能見效？業(yè)內人士有著諸多質疑。
獨立電信觀察家付亮認為，軟硬件本身就存在不確定性，這對生產(chǎn)的監(jiān)管來說，首先就存在一定難度，例如，批準了生產(chǎn)，手機中的軟件又會再升級，這些升級又有誰來監(jiān)管？
“對這樣的應用程序不應該簡單說就是通過我給你合格證你就合格，然后沒給合格證你就不能上，那這個本身就不是說特別嚴謹?shù)?，因為一個軟件有可能2天、3天給你一個版本，然后它為了適配不同機型可能它版本還不太一樣?！彼f。
眼下，工信部將完善手機入網(wǎng)之前的“把關”工作。過去只是對手機本身把關，合格才發(fā)放入網(wǎng)許可；現(xiàn)在則增添了對操作系統(tǒng)和預裝軟件的監(jiān)督。
但是，一旦入網(wǎng)以后，包括運營商、渠道商、零售商在內的整個產(chǎn)業(yè)鏈如何監(jiān)督？畢竟除去手機商，目前國內手機預裝軟件產(chǎn)業(yè)鏈中的很大一部分是生長在流通環(huán)節(jié)中的，而這部分向來零散且難于管理。
中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易也持相同看法，他表示：“這一規(guī)定僅從手機出廠方面對手機廠商進行了某種約束，但卻并未出臺配套的監(jiān)督實施和懲罰措施，手機從出廠到達消費者的這一時間段處在監(jiān)管真空地帶，也為惡意軟件預裝手機提供了可乘之機。”
如何根除惡意軟件？
在業(yè)內看來，這其實是監(jiān)管部門之前不作為導致的惡果。此前，手機軟件在國內，沒有任何門檻和約束，才最終形成現(xiàn)在的亂象。
反觀國外，跟中國的“特殊情況”不同，沒有像國內這么多諸如豌豆莢、91助手和360手機助手這么多第三方應用商店。用戶主要是在谷歌手機應用商店Google?play?和各個手機應用的官網(wǎng)上下載。
Google?play?會對入住的軟件進行嚴格審核限制，跟蘋果的App?Store嚴格程度接近。用戶除了在Google?play這樣的應用商店上下載以外，還可以在各個應用的官網(wǎng)上下載，絕對禁止像中國這樣直接下載個APK安裝包，APK特別容易被重新改寫植入病毒。
長期來看的話，如安全軟件廠商們此前所述，政府或者手機廠商給安全軟件留一些高的權限接口，或者出現(xiàn)像Google?play那樣審核嚴格的應用商店。
在中國信息經(jīng)濟學會理事長楊培芳看來，預裝軟件的問題實際涵蓋了手機廠商、電信運營商、各級經(jīng)銷商、應用軟件提供商、渠道推廣商等多個環(huán)節(jié)，要想真正根除惡意軟件的影響，還需多管齊下，在各個環(huán)節(jié)建立法律監(jiān)督機制。
在北京郵電大學教授闞凱力看來，解決這個問題的關鍵還在于把刪除軟件的權利還給消費者。“電子產(chǎn)品預裝軟件很正常，以電腦為例，不但預裝了操作系統(tǒng)，還預裝了包括安全軟件在內的諸多軟件。但關鍵的問題是，電腦預裝的軟件用戶可以刪掉。”他說。
不管怎么說，工信部終于意識到問題的嚴重性了，現(xiàn)在是為當時的不作為埋單的時候了。（本文首發(fā)鈦媒體）
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手機內存本來就不大，你還好意思預裝這預裝那的，以后誰還買你手機。。