2月21日周五的晚上，收到了一位久未聯(lián)系的朋友的微信，是轉(zhuǎn)發(fā)蔣超良被查的官宣消息。
這位朋友是前交通銀行中層，上一次聯(lián)系，已經(jīng)是十年前的事了。當(dāng)時(shí)，我在《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》擔(dān)任編委分管財(cái)經(jīng)新聞，他在交行公關(guān)部門任職。有天早上，他打來電話，說嚴(yán)重抗議。原來是一財(cái)一篇報(bào)道中提及“四大行”如何如何，交行如何如何。他說，應(yīng)該并稱“五大行”如何如何。
“四大行”是早已有之的叫法，“五大行”的說法也不為無據(jù)，后來又有了“六大行”的說法。那么，這些說法都是怎么出現(xiàn)的，該以誰為準(zhǔn)呢？
這件事，跟前交行董事長(zhǎng)蔣超良還頗有干系。本文不涉及此次蔣超良被查事由，僅回顧其任職交行期間的一些往事。
中國(guó)的銀行，除了作為中央銀行的中國(guó)人民銀行之外，分為政策性銀行與商業(yè)銀行。前者如國(guó)開行（后升級(jí)為開發(fā)性金融）、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。后者一般分如下幾類：國(guó)有（大型）商業(yè)銀行，（全國(guó)性）股份制銀行，城商行，農(nóng)商行，外資（法人）銀行，民營(yíng)銀行，村鎮(zhèn)銀行，農(nóng)信社等。
這些說法更多是約定俗成，比如浦發(fā)銀行既是國(guó)有控股又是商業(yè)銀行，但一般不會(huì)被稱為國(guó)有商業(yè)銀行；而許多大行和城商行改制后也是股份制了，但都不會(huì)被歸于股份制銀行之屬。
其中，國(guó)有（大型）商業(yè)銀行，最早專指工、農(nóng)、中、建四家，“四大行”由此而來；后來，交行也加入此行列，于是有了“五大行”之稱。再后來，郵儲(chǔ)銀行完成商業(yè)化轉(zhuǎn)型和股改上市，加入國(guó)有（大型）商業(yè)銀行之列，“六大行”出爐并延用至今。
交行躋身大行之列，有一個(gè)過程。交通銀行成立于1908年，最初是為了贖回京漢鐵路等實(shí)業(yè)而成立的，屬于官商合辦，總部最早在北京，后隨時(shí)局變化先后遷上海、重慶。還有一個(gè)分支，遷到了臺(tái)灣，后來整合并入兆豐銀行。
現(xiàn)在的交行實(shí)際是1987年重新組建而成，當(dāng)時(shí)是作為股份制銀行的試點(diǎn)，以區(qū)別于工農(nóng)中建這四家國(guó)有獨(dú)資銀行。其總部在上海，亦與“四大行”有別。那時(shí)候，交行樂于強(qiáng)調(diào)其股份制銀行的身份，顯得更為市場(chǎng)化。
當(dāng)逐漸有了招行、浦發(fā)、民生、中信等股份制銀行后，交行的地位變得有些微妙。其資產(chǎn)規(guī)模恰好處于“四大行”和其他股份制銀行之間，跟上下都隔著一段距離；其政治地位亦然。
2003年銀監(jiān)會(huì)成立，分設(shè)監(jiān)管一二三四部，一部管國(guó)有大行，二部管股份制銀行。交行當(dāng)時(shí)歸口二部，仍屬股份制銀行。
2004年，蔣超良以湖北省副省長(zhǎng)調(diào)任交行董事長(zhǎng)，肩負(fù)起交行改制上市之責(zé)。交行的上市，亦是為“四大行”上市試點(diǎn)鋪路。當(dāng)時(shí)，決策層確立了國(guó)有大行改革思路，但對(duì)“四大行”直接上市多少有些顧慮。
從蔣超良的行政級(jí)別來看，此時(shí)交行已是副部級(jí)，跟“四大行”一樣；但蔣在湖北副省長(zhǎng)之前是央行行長(zhǎng)助理，而“四大行”一把手多由央行副行長(zhǎng)出任，其間仍有微妙差別。而且“四大行”董事長(zhǎng)一般都是候補(bǔ)中委，而蔣超良當(dāng)時(shí)不是。
伴隨著蔣超良到交行，2004年下半年，交行整個(gè)體系啟動(dòng)了“行政化升級(jí)”。當(dāng)年交通銀行昆明分行首先改名為交通銀行云南分行，并確認(rèn)云南分行行長(zhǎng)為正廳級(jí)，與“四大行”省分行行長(zhǎng)級(jí)別相同。
銀行的分行設(shè)置，“四大行”都是按行政區(qū)域設(shè)省分行的——中行偶有例外，比如山東的省分行曾長(zhǎng)時(shí)間設(shè)在青島。股份制銀行更多是依據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)域來布局，其分行命名多采用城市名稱，尤其是省會(huì)城市命名的分行，通常承擔(dān)著省分行的職責(zé)。交行從分行層面行政化升級(jí)，進(jìn)一步向國(guó)有大行看齊。
2006年，交行從銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部調(diào)至監(jiān)管一部，其地位亦隨之變?yōu)閲?guó)有（大型）商業(yè)銀行。自此，交行“升咖”成功，“五大行”的說法開始流傳。可以說，蔣超良是交行躋身“五大行”的關(guān)鍵人物。
此次監(jiān)管類別調(diào)整有其深意。當(dāng)時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行改制上市進(jìn)程順利，外資銀行紛紛參股中國(guó)的商業(yè)銀行，乃至成為一些股權(quán)較為分散的銀行的第二大股東。如匯豐作為交行的戰(zhàn)投，一度持股19.9%，使得財(cái)政部趕緊通過國(guó)有股權(quán)劃撥等方式增持交行，拉大與匯豐的股比差距。浦發(fā)也有類似情形。
從更為宏觀的背景來看，隨著銀行改革的深化，當(dāng)時(shí)國(guó)有股權(quán)在整個(gè)銀行體系中的比重是持續(xù)下降的。增持交行，將之歸為國(guó)有大行，意在維持國(guó)資對(duì)整個(gè)銀行體系的控制力。在外資法人銀行開閘之后，這個(gè)任務(wù)變得更為重要了。
自蔣超良開始，交行領(lǐng)導(dǎo)人也進(jìn)入了金融層面領(lǐng)導(dǎo)人的輪換序列。這是中國(guó)金融行業(yè)的一個(gè)慣例：央行副行長(zhǎng)出任國(guó)有大行董事長(zhǎng)，國(guó)有大行董事長(zhǎng)出任當(dāng)時(shí)的銀證險(xiǎn)“三會(huì)”主席，國(guó)有大行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)互相換崗······
比如蔣超良后來從交行董事長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)開行行長(zhǎng)、農(nóng)行董事長(zhǎng)；時(shí)任交行行長(zhǎng)張建國(guó)到建行當(dāng)行長(zhǎng)；時(shí)任工行副行長(zhǎng)牛錫明調(diào)任交行行長(zhǎng)。2012年，時(shí)任交行董事長(zhǎng)胡懷邦成為候補(bǔ)中委；次年，胡懷邦調(diào)任國(guó)開行董事長(zhǎng)。這種輪換可以視為對(duì)交行在國(guó)有大行體系內(nèi)地位的一種確認(rèn)。
“升咖”的背后，是交行在國(guó)有商業(yè)銀行股改上市中所起到的“試驗(yàn)田”作用。
2006年，我曾作為《財(cái)經(jīng)》雜志上海站負(fù)責(zé)人，兩次與同事專訪時(shí)任交行董事長(zhǎng)蔣超良。
當(dāng)時(shí)，交行在不到兩年間完成財(cái)務(wù)重組、戰(zhàn)略引資、赴港上市一系列重大突破，成為國(guó)有大行股改上市的“探路先鋒”。
20世紀(jì)90年代后期，國(guó)有銀行一度面臨嚴(yán)峻局面，甚至有“技術(shù)性破產(chǎn)”之憂。為了化解危機(jī)，政府采取一系列重大改革措施。2004年6月，交行在國(guó)有銀行中率先實(shí)施財(cái)務(wù)重組，通過增資擴(kuò)股、集中處置不良資產(chǎn)等方式優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。交行的財(cái)務(wù)重組模式（如引入社?；鹑牍?、發(fā)行次級(jí)債等）成為其他國(guó)有銀行改革的參考模板。
2004年8月，交行與匯豐銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為首家引入境外戰(zhàn)略投資者的國(guó)有大行。匯豐以17.47億美元購入交行19.9%股權(quán)，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)外資對(duì)中資銀行單筆投資紀(jì)錄。
2005年6月，交行率先登陸香港聯(lián)交所，成為首家在境外上市的內(nèi)地商業(yè)銀行。業(yè)界普遍認(rèn)為，交行的成功增強(qiáng)了決策層對(duì)全面推行國(guó)有銀行改革的信心。其發(fā)行定價(jià)、投資者溝通、公司治理等經(jīng)驗(yàn)為后續(xù)中行、建行等國(guó)有大行上市提供了重要借鑒。
2006年6月9日，在上海交銀大廈，蔣超良接受我們的專訪，講述交行成功赴港上市一年來的思考與努力。
彼時(shí)的蔣超良意氣風(fēng)發(fā)，直言不諱。他說，上市路演時(shí)曾被問到，既是黨委書記又是董事會(huì)主席，是否 “角色多元化”，有無沖突？“我的回答是沒有沖突。我們黨委會(huì)代表大股東利益，向董事會(huì)提出建議 。”
蔣超良說，在國(guó)有控股企業(yè)中設(shè)立黨委，是中國(guó)公司治理必須承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。“我們?cè)O(shè)計(jì)的公司治理架構(gòu)中，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層、黨委會(huì)渾然一體。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨委會(huì)的運(yùn)作與發(fā)揮作用，必須在法律框架內(nèi)，不能凌駕于法律之上，也包括不能違背公司章程；黨委會(huì)不干預(yù)經(jīng)營(yíng)、也不參與經(jīng)營(yíng)。
他認(rèn)為，公司治理中黨委發(fā)揮作用有國(guó)際先例，如新加坡國(guó)有控股公司，包括淡馬錫在內(nèi)，其執(zhí)政黨人民行動(dòng)黨設(shè)有相關(guān)機(jī)構(gòu)。
我們的報(bào)道《交行破繭中》發(fā)表后，我與上海本地金融高層人士溝通時(shí)，對(duì)方主動(dòng)提及蔣超良的專訪，說關(guān)于中國(guó)式治理結(jié)構(gòu)那部分令其印象深刻。
當(dāng)時(shí)，業(yè)界與學(xué)界對(duì)這個(gè)問題存在一些爭(zhēng)議。金融圈高層其實(shí)更流行“喝紅酒，講英語”，對(duì)國(guó)際上公司治理結(jié)構(gòu)的一些規(guī)范奉為圭臬，對(duì)中國(guó)特色的認(rèn)識(shí)還處于探索階段。蔣超良的堅(jiān)定立場(chǎng)與清晰闡述，確實(shí)引人注目。
2006年9月，交行再一次成為國(guó)有商業(yè)銀行改革中的亮點(diǎn)，我也因此再度與《財(cái)經(jīng)》雜志同事一起專訪蔣超良。
此前，交行行長(zhǎng)張建國(guó)調(diào)任建行行長(zhǎng)，蔣超良極力主張，新行長(zhǎng)由交行內(nèi)部遴選產(chǎn)生。
此次交行遴選行長(zhǎng)并未設(shè)候選人；凡部門主管、分行行長(zhǎng)以上級(jí)別者均有被推選資格，只原則性列有幾個(gè)條件，包括年齡、學(xué)識(shí)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、道德操守等，提名范圍甚至不限于交行內(nèi)部。交行內(nèi)部遂戲稱之為“海選”。
8月上旬，交行30多個(gè)分行行長(zhǎng)與數(shù)十位部門主管齊聚上海交銀大廈，共約80人參加了此次推選。推選方式為無記名投票，一人一票。
當(dāng)時(shí)，國(guó)有大行的人事變動(dòng)多由行政力量主導(dǎo)，因此，交行此番“選秀”從一開始便備受矚目。對(duì)此，蔣超良反復(fù)強(qiáng)調(diào)，作為H股上市公司，交行所有的程序要符合法律。“有鑒于此，交行按公司治理的一般原理行事，由董事會(huì)選聘行長(zhǎng)。”
遴選結(jié)束后，蔣超良稱其立刻與匯金、社保、匯豐等股東進(jìn)行了溝通。綜合多方意見后，確定了李軍作為候選人，提交董事會(huì)評(píng)估。李軍最后成功當(dāng)選，成為國(guó)有大行中少見的通過內(nèi)部“海選”產(chǎn)生的行長(zhǎng)。這一做法，無疑值得在國(guó)有銀行發(fā)展史上記上一筆。
借著了解新行長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，我向交行內(nèi)部多位中高層側(cè)面了解蔣超良本人的性格特點(diǎn)與工作作風(fēng)。敬業(yè)與強(qiáng)勢(shì)是高頻的評(píng)價(jià)，“有時(shí)脾氣很大”，“批評(píng)起人來很嚴(yán)厲”······與業(yè)界流傳的“霸道”一線之隔。問及本人，他并未否認(rèn)，而是強(qiáng)調(diào)都是為了工作。
從履歷看，他當(dāng)年作為中國(guó)人民銀行派往廣東的“救火隊(duì)長(zhǎng)”，主導(dǎo)處理廣東國(guó)際信托投資公司破產(chǎn)案；到交行負(fù)責(zé)為國(guó)有銀行股改上市探路，所面臨的均為復(fù)雜局面，其強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)估計(jì)也是被委以重任的原因之一。
離開交行之后的蔣超良一度仕途順暢，屢獲擢升，但在湖北省委書記任上遭遇新冠疫情。疫情的發(fā)展超過所有人預(yù)計(jì)，也中斷了其上升勢(shì)頭。
如今，蔣超良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的消息傳來，但詳情尚未披露，尚不知與其交行往事是否有關(guān)。在等待調(diào)查結(jié)果的過程中，這一事件也再次彰顯了黨和國(guó)家堅(jiān)決打擊腐敗的決心與力度，無論何人、身處何位，只要觸碰法律紅線，都將受到嚴(yán)肅查處。（本文首發(fā)于鈦媒體App，作者｜胡潤(rùn)峰，編輯｜劉洋雪）
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交行“升咖”成功，背后是一系列改革和努力的結(jié)果。
交行的發(fā)展見證了中國(guó)銀行業(yè)的變革，意義非凡
交行的分行行政化升級(jí)，是順應(yīng)發(fā)展的重要舉措。
交行的發(fā)展給其他銀行提供了經(jīng)驗(yàn)，在銀行業(yè)影響深遠(yuǎn)。
交行從股份制試點(diǎn)到“六大行”之一，這發(fā)展歷程可真不簡(jiǎn)單！
內(nèi)部“海選”行長(zhǎng)，交行這做法在國(guó)有大行里可太獨(dú)特了。
引入?yún)R豐當(dāng)戰(zhàn)略投資者，交行這步棋走得妙，助力成功上市。
交行上市為“四大行”鋪路，這地位可不是一般的重要。
交行的行政化升級(jí)，為成為國(guó)有大行奠定了基礎(chǔ)，關(guān)鍵一步。
交行在國(guó)有銀行股改中率先突破，不愧是“探路先鋒”。