場景描述
公共數(shù)據(jù)運(yùn)營在數(shù)據(jù)要素市場培育的過程中起到重要的引領(lǐng)和示范作用。開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營，能夠最大限度地挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值紅利，催生出更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)和新優(yōu)勢，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動(dòng)能。河南省運(yùn)營平臺(tái)面向的用戶主要為數(shù)據(jù)供應(yīng)方、數(shù)據(jù)需求方、平臺(tái)運(yùn)營方、生態(tài)服務(wù)方、數(shù)據(jù)監(jiān)管方。在促進(jìn)公共數(shù)據(jù)要素流通時(shí)，經(jīng)常會(huì)面臨以下問題：
（1） 數(shù)據(jù)供需匹配機(jī)制不足，數(shù)據(jù)跨域流通難。對于供給側(cè)來說，高質(zhì)量數(shù)據(jù)的供給受到制約；而對需求方而言，當(dāng)前公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景和范圍有待拓展，垂直行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力有待深入挖掘。
（2） 數(shù)據(jù)安全問題導(dǎo)致共享數(shù)據(jù)有限。數(shù)據(jù)分享時(shí)存在的安全顧慮與利益分配困境。出于對數(shù)據(jù)安全的顧慮，部分企業(yè)或機(jī)構(gòu)不敢共享有價(jià)值的數(shù)據(jù)，能共享的數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值也有限；同時(shí)，由于數(shù)據(jù)產(chǎn)品利益分配機(jī)制不完善、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失，數(shù)據(jù)方也缺乏共享的動(dòng)力。
（3） 數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)制不完善產(chǎn)生協(xié)同障礙。由于數(shù)據(jù)管理和監(jiān)控機(jī)制不夠健全，沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享平臺(tái)，各部門或組織之間在處理和共享數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)遇到困難，導(dǎo)致信息無法及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞和利用，進(jìn)而影響決策和執(zhí)行效率。
解決方案
（1） 搭建運(yùn)營子系統(tǒng)，打通政企數(shù)據(jù)壁壘。
立足數(shù)據(jù)資源市場化配置，連接市場主體數(shù)據(jù)資源需求和全省數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)能力，企業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等數(shù)據(jù)產(chǎn)品需求方可在運(yùn)營子系統(tǒng)提出自身數(shù)據(jù)資源應(yīng)用場景需求，經(jīng)運(yùn)營單位審核，雙方協(xié)商簽約后移交開發(fā)子系統(tǒng)利用所需數(shù)據(jù)資源進(jìn)行相應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)出域?qū)徍私挥蛇\(yùn)營子系統(tǒng)上架后，產(chǎn)品需求方可進(jìn)行訂閱并獲取使用權(quán)限，從而充分挖掘數(shù)據(jù)資源潛能。
（2） 搭建監(jiān)管子系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同治理。
監(jiān)管子系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管大屏功能，即面向數(shù)據(jù)運(yùn)營方、數(shù)據(jù)監(jiān)管方等用戶進(jìn)行可視化監(jiān)管，支持查看公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)內(nèi)各類運(yùn)營、開發(fā)、監(jiān)管指標(biāo)?？蓪?shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程監(jiān)管功能，對線上審批業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)日志數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控，并將關(guān)鍵操作日志上到區(qū)塊鏈上進(jìn)行存證，確保實(shí)現(xiàn)線上審批業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管。區(qū)塊鏈系統(tǒng)對接功能可實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵內(nèi)容存證，關(guān)鍵內(nèi)容包括開發(fā)操作記錄、運(yùn)營交易記錄、應(yīng)用支撐操作記錄、監(jiān)管查看記錄等，確保存證內(nèi)容不可篡改，操作可追溯可核驗(yàn)。以及人員安全監(jiān)管、告警審計(jì)中心功能、監(jiān)管工作臺(tái)等功能。
（3） 搭建數(shù)據(jù)開發(fā)子系統(tǒng)，為用戶提供一站式的大數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)維管理平臺(tái)。
支持 Apache Hadoop 集群的部署、運(yùn)維和監(jiān)控。支持用戶托管絕大多數(shù)行業(yè)流行的大數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、分析組件，其中包括HDFS、MapReduce 、Yarn 、Hive 、Kudu 等組件，除此提供完善的監(jiān)控、告警及異常日志采集分析功能。
成效
幫助客戶完成運(yùn)營子系統(tǒng)、監(jiān)管子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)開發(fā)子系統(tǒng)的搭建，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，通過公共數(shù)據(jù)的運(yùn)營促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（1） 運(yùn)營子系統(tǒng)：服務(wù)于各政府部門、銀行等生態(tài)服務(wù)商。
（2） 監(jiān)管子系統(tǒng)：由安全監(jiān)管大屏、業(yè)務(wù)流程監(jiān)管、日志審計(jì)中心、區(qū)塊鏈系統(tǒng)對接等功能模塊組成，面向公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)內(nèi)各個(gè)角色提供平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)。
（3） 數(shù)據(jù)開發(fā)子系統(tǒng)：數(shù)據(jù)開發(fā)子系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)底座和數(shù)據(jù)中臺(tái)的能力對于河南省政務(wù)一體化公共數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、治理、管理和開發(fā)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，一年數(shù)據(jù)處理量約為一百億條。
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