之后，微軟也收到了歐盟相似的指控。
歐盟指控微軟將Teams軟件與微軟Word和Excel等其他熱門生產(chǎn)力軟件捆綁銷售的做法，違反了反壟斷規(guī)則。歐盟委員會稱，這種行為可能阻礙了Teams的競爭對手參與競爭，進而阻礙了創(chuàng)新，損害了歐洲客戶的利益。同樣地，如果認定微軟違反DMA的規(guī)定，這家公司面臨的罰款總額將會是其全球收入的10%，約合人民幣1546億元。
歐盟的《數(shù)字市場法案》，是于今年3月6日生效的一份針對大型科技公司不公平競爭行為的特定法案?；谠摲ò?，歐盟的反壟斷部門找到了更快的處罰路徑。
此前，歐盟委員會不得不花費數(shù)年時間收集證據(jù)并證明——科技公司在案件中的行為具有反競爭影響。因為歐洲法律規(guī)定，只有能夠通過經(jīng)驗證據(jù)證明某種行為損害了消費者福利，才可以禁止該行為。結(jié)果是：案件需要數(shù)年時間，而且費用昂貴。
而根據(jù)新的DMA規(guī)定，歐盟委員會不再需要詳細分析一家大公司如何造成消費者傷害，只要能夠證明一家公司違反了DMA中的22條規(guī)則之一，就可以推定其造成了損害。這可以節(jié)省數(shù)年的潛在工作量。
而在DMA中，“公平”或“不公平”等詞語在該法案中出現(xiàn)了90次，如果科技公司行為已構(gòu)成不公平的交易條件，就有可能觸犯到法律，違規(guī)者將被處以高達營業(yè)額10%的罰款甚至被禁止進行收購。
“DMA延續(xù)了歐盟委員會過去幾年針對可持續(xù)發(fā)展、競爭和隱私制定的眾多指令，這將給歐洲大型的科技公司帶來了根本性的變化和挑戰(zhàn)。”Canalys歐洲地區(qū)分析師Runar Bjørhovde曾對鈦媒體APP表示，蘋果是DMA的第一個直接目標。
與此同時，歐盟的相關(guān)公告還顯示，DMA指定了6家大型科技作為該法案的重點關(guān)注對象，其中包括谷歌、亞馬遜、蘋果、Meta、微軟以及字節(jié)跳動。
而從此次對蘋果和微軟的指控來看，歐盟反壟斷行動的速度正變得越來越快——兩天之內(nèi)，就對全球市值排名前三位的兩家公司作出了違法指控。歐盟競爭執(zhí)法機構(gòu)歐盟委員會表示，如果針對蘋果公司的初步調(diào)查結(jié)果得到證實，將在2025年3月底之前做出該公司違規(guī)的決定。
DMA的出現(xiàn)，讓歐洲的技術(shù)競爭在某種程度上實現(xiàn)了更公平的格局——大公司受到更嚴厲的管控，創(chuàng)新企業(yè)得到更大的發(fā)展空間。但是，愈來愈繁雜的法規(guī)監(jiān)管，也讓歐洲市場在創(chuàng)新生態(tài)中變得越來越封閉。其中，歐盟對于AI的監(jiān)管政策，就是其中一個典型案例。
此前，歐洲理事會正式批準了歐盟《人工智能法案》（下稱《AI法案》）。該法案基于風(fēng)險分類，將AI系統(tǒng)劃分為四類，即不可接受風(fēng)險、高風(fēng)險、有限風(fēng)險和極低風(fēng)險，并針對不同風(fēng)險類別采取了相應(yīng)監(jiān)管策略。
歐盟特完全禁止了一些人工智能技術(shù)的使用，比如使用敏感特征的生物識別分類系統(tǒng)；無針對性地從互聯(lián)網(wǎng)或錄像中抓取面部圖像，以創(chuàng)建Clearview AI等面部識別數(shù)據(jù)庫、工作或?qū)W校場景中的情緒識別、社會評分、操縱人類行為的人工智能系統(tǒng)以及用來針對人們?nèi)觞c的人工智能。
“《AI法案》想要與正在制定中的以及既存的歐盟數(shù)字經(jīng)濟法案取得協(xié)調(diào)不會是易事，其中可能涉及規(guī)范重疊、空白和不一致性等諸多問題。”
北京金杜律師事務(wù)所合伙人吳涵律師曾對媒體表示，歐盟的《數(shù)字市場法案》規(guī)定谷歌、亞馬遜、蘋果、Meta、微軟以及字節(jié)跳動，應(yīng)根據(jù)企業(yè)用戶及其授權(quán)第三方的要求，免費向其提供包括個人數(shù)據(jù)在內(nèi)的匯總。但是，《AI法案》和歐盟《數(shù)字市場法案》對于數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)庫等概念的定義并不一致。
同時，斯坦福大學(xué)AI研究實驗室發(fā)布的一項研究顯示，包括Open AI的GPT-4, Meta的LlaMa在內(nèi)的10個主流大模型，均未滿足《AI法案》的要求。
也正是出于種種法規(guī)的限制，大型科技公司在AI技術(shù)的推廣上正在避開歐洲。比如，蘋果就宣布，出于監(jiān)管方面的考慮，2024年可能不會在歐洲推出AI功能。（ 本文首發(fā)于鈦媒體APP，作者 | 饒翔宇 編輯 | 鐘毅）
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