盡管更精確的數(shù)據(jù)尚未出爐，但根據(jù)世界氣象組織年末的初步估算，2023年將會(huì)成為有記錄以來最熱的一年，同時(shí)，極端天氣的頻繁發(fā)生也對(duì)不少地區(qū)的人民生命安全、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大負(fù)面影響。在這種情況下，國(guó)際合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化，努力實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的1.5℃溫控目標(biāo)就顯得尤為重要。
一年之間，“雙碳”領(lǐng)域有哪些大事，包含著怎樣的驚喜與失落，鈦媒體App梳理選出國(guó)際“雙碳”領(lǐng)域十大新聞，以此呈現(xiàn)這一年人類應(yīng)對(duì)氣候問題的策略與行動(dòng)。
11月末，世界氣象組織發(fā)布了暫定版《2023全球氣候狀況報(bào)告》，并宣布2023年將是有記錄以來人類歷史上最熱的一年。該報(bào)告還指出，2023年平均溫度較工業(yè)化前的基線已高出約1.4℃，逼近警戒線，大氣中的二氧化碳水平則比工業(yè)化前高出50%，再創(chuàng)新高。同時(shí)，海洋表面溫度也達(dá)到歷史新高，南極洲的海冰水平降至歷史新低，北美洲和歐洲的冰川再次遭遇極端融化季節(jié)。
除了整體溫度創(chuàng)下最熱紀(jì)錄，今年的極端天氣也明顯更加頻發(fā)，對(duì)不少國(guó)家形成了嚴(yán)重影響。如加拿大、希臘、美國(guó)夏威夷發(fā)生的森林大火，肯尼亞、索馬里遭遇的暴雨洪災(zāi)，巴西亞馬遜雨林面臨的嚴(yán)重干旱等等，其導(dǎo)致的氣候難民、經(jīng)濟(jì)損失等問題愈發(fā)嚴(yán)重。
針對(duì)種種危機(jī)情況，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯數(shù)次發(fā)出了“氣候崩潰已經(jīng)開始”的警告，各機(jī)構(gòu)、組織也紛紛呼吁全球領(lǐng)導(dǎo)人采取更多行動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的舉措。
在國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)進(jìn)程中，中國(guó)、美國(guó)兩個(gè)大國(guó)的地位、角色舉足輕重。今年以來，兩國(guó)在氣候領(lǐng)域互動(dòng)頻繁，1月，我國(guó)氣候問題特使解振華即和美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里進(jìn)行了視頻會(huì)談，圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)，合作推動(dòng)全球氣候多邊進(jìn)程等議題交換意見。此后，7月份克里訪華，11月份解振華訪美，雙方溝通進(jìn)一步深入。11月15日，中美兩國(guó)發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明，重申致力于雙邊合作并與其他國(guó)家共同努力應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，并決定啟動(dòng)“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，以加速21世紀(jì)20年代的具體氣候行動(dòng)。兩個(gè)大國(guó)的聲明及后續(xù)舉措對(duì)于COP28大會(huì)的成功舉行和此后國(guó)際氣候合作均形成了顯著正面影響。
作為氣候大年，COP28大會(huì)（《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)）是絕對(duì)的年度重頭戲。11月30日至12月13日，大會(huì)在阿聯(lián)酋迪拜如期召開，198個(gè)締約方參會(huì)。大會(huì)開幕后迅速達(dá)成了氣候損失和損害基金相關(guān)協(xié)議，陸續(xù)敲定甲烷排放相關(guān)行動(dòng)措施、《石油和天然氣脫碳章程》，并進(jìn)行了《巴黎協(xié)定》首次全球盤點(diǎn)。但在大會(huì)最終協(xié)議討論過程中，各方在“化石燃料存廢問題”上產(chǎn)生較大分歧，還導(dǎo)致了大會(huì)延期閉幕，此前鈦媒體App也進(jìn)行過系列報(bào)道。最終，大會(huì)還是達(dá)成了協(xié)議，并首次寫明將在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料，多數(shù)締約方對(duì)相關(guān)成果表示認(rèn)可，認(rèn)為是人類在應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)問題上邁出的重要一步。但也應(yīng)該看到，不少小島嶼國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家對(duì)淘汰化石燃料的路徑設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)型公正等問題仍有不滿，相關(guān)協(xié)議如何落實(shí)也面臨種種難題，想要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，還需更多實(shí)際行動(dòng)。（詳見“最難”氣候大會(huì)落幕，最終協(xié)議寫明將逐步擺脫化石燃料）
今年5月，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）法規(guī)生效，10月1日，正式進(jìn)入過渡期，成為全球首個(gè)真正實(shí)行的“碳關(guān)稅”。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2023年至2025年為政策過渡期，從2026年起到2034年，該政策將逐步進(jìn)入全面實(shí)施階段。按照新的規(guī)定，歐盟將對(duì)從境外進(jìn)口的鋼鐵、鋁、水泥和化肥等高碳排行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行額外征稅。政策實(shí)施后，歐盟所屬進(jìn)口商也必須開始報(bào)告相關(guān)商品生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放量。從2026年1月1日起，進(jìn)口商必須購(gòu)買碳排放證書，證書價(jià)格則根據(jù)在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)這些商品時(shí)所需支付的碳價(jià)來制定。碳關(guān)稅意在控制進(jìn)出口產(chǎn)品的隱含碳排，以促進(jìn)全面降碳，但同時(shí)，其也被質(zhì)疑具有貿(mào)易保護(hù)色彩，將歐盟較高的碳價(jià)強(qiáng)制攤派到其他國(guó)家出口產(chǎn)品上，推升其成本，削弱其競(jìng)爭(zhēng)力，包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都曾對(duì)該政策表示疑慮。繼歐盟之后，英國(guó)為了避免自己成為規(guī)避碳稅的“傾倒場(chǎng)”，也于12月宣布將自2027年起實(shí)施英國(guó)自身的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，初步涵蓋的產(chǎn)品大類包括鋁、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氫氣、鋼鐵。
歐洲碳市場(chǎng)起步較早、活躍度較高，所以備受關(guān)注。2022年歐盟碳市場(chǎng)（EU ETS）交易價(jià)格劇烈波動(dòng)，俄烏沖突爆發(fā)后一度暴跌40%，后又走出漲勢(shì)，并一直持續(xù)到今年年初。今年2月份，歐盟碳價(jià)歷史性地首次突破了100歐元/噸，過去三年累計(jì)已上漲5倍。但隨后，由于國(guó)際局勢(shì)的變化和應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)進(jìn)程的反復(fù)，歐盟碳價(jià)震蕩加劇，到了年底，COP28大會(huì)有關(guān)淘汰化石燃料的具體措施不如預(yù)期，加之反對(duì)碳關(guān)稅的聲音越來越大，多種因素影響下， 歐盟碳價(jià)降至70歐元/噸以下。
另一方面，更貼近企業(yè)運(yùn)營(yíng)，能夠增加公司盈利增長(zhǎng)點(diǎn)的自愿減排機(jī)制得到更多關(guān)注。今年3月，英國(guó)GEB基金會(huì)正式發(fā)布高級(jí)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)（PER標(biāo)準(zhǔn)），設(shè)定了規(guī)則并進(jìn)行了一系列機(jī)制創(chuàng)新，為項(xiàng)目開發(fā)帶來利好。歐盟相關(guān)市場(chǎng)也在穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)的CCER（國(guó)家核證自愿減排量）交易也即將重啟，預(yù)計(jì)未來自愿減排交易將變得愈發(fā)重要。
根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，今年全球能源投資預(yù)計(jì)約為2.8萬億美元，其中，超過1.7萬億美元的投資用于包括可再生能源、電動(dòng)汽車、核電、儲(chǔ)能等在內(nèi)的清潔能源領(lǐng)域，而余下的1萬億美元左右投資將用于煤炭、天然氣和石油等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域。清潔能源投資與傳統(tǒng)能源投資的比例達(dá)到了1.7:1，這意味著每在化石燃料上投資1美元，就會(huì)有1.7美元的錢同時(shí)流向清潔能源（五年前，這一比例為1:1）。作為各中翹楚，太陽能投資今年預(yù)計(jì)將達(dá)到3820億美元，而石油投資預(yù)計(jì)為3710億美元，太陽能投資也將首次超過石油，迎來歷史性時(shí)刻。
投資額的持續(xù)增長(zhǎng)也推動(dòng)著可再生能源裝機(jī)的高速發(fā)展。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)，2023年全球可再生能源累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將超過440GW，年內(nèi)新增裝機(jī)量預(yù)計(jì)為107GW，增幅再創(chuàng)歷史新高，而其中，光伏新增裝機(jī)容量將占今年可再生能源新增裝機(jī)總?cè)萘康?/3。
另一方面，今年的G20峰會(huì)、中美陽光之鄉(xiāng)聲明均強(qiáng)調(diào)了到2030年將全球可再生能源產(chǎn)能提高2倍的目標(biāo)，COP28大會(huì)上，110個(gè)國(guó)家簽署承諾，進(jìn)一步明確該目標(biāo)，并承諾屆時(shí)將能源效率的年增長(zhǎng)率提高1倍。在被廣泛認(rèn)同的目標(biāo)指引下，可再生能源發(fā)展預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步提速，能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程也將加快。
新型能源發(fā)展風(fēng)風(fēng)火火，但傳統(tǒng)化石燃料卻也并未退出舞臺(tái)，反而在今年出現(xiàn)不少重磅事件。其中最引人注目的，就是國(guó)際油氣巨頭埃克森美孚、雪佛龍相繼展開的大型并購(gòu)案，前者收購(gòu)先鋒自然資源公司的金額高達(dá)600億美元，后者收購(gòu)赫斯的金額也達(dá)到了530億美元，不僅創(chuàng)下21世紀(jì)以來油氣領(lǐng)域并購(gòu)金額紀(jì)錄，還成為今年全球范圍內(nèi)金額最高的兩起并購(gòu)，不少環(huán)保機(jī)構(gòu)擔(dān)憂油氣行業(yè)再現(xiàn)并購(gòu)潮，拖累淘汰化石燃料進(jìn)程（雪佛龍斥530億美元收購(gòu)赫斯，油氣行業(yè)或?qū)⒂瓉聿①?gòu)潮）。
此外 ，受到煤價(jià)回落、供應(yīng)增加等影響，2023年全球煤炭需求也再創(chuàng)新高，不少已有退煤計(jì)劃的國(guó)家還出現(xiàn)煤電建設(shè)、使用回潮的情況，同樣引發(fā)了一些擔(dān)憂。雖然替代化石燃料是大勢(shì)所趨，但也應(yīng)該看到，在許多國(guó)家，尤其發(fā)展中國(guó)家，傳統(tǒng)能源仍支撐著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)運(yùn)行，未來如何擺脫化石燃料，相關(guān)需求、消費(fèi)拐點(diǎn)何時(shí)來臨，目前尚無定論。
近年來，核能在全球范圍內(nèi)進(jìn)入新一輪高速發(fā)展期，2023年，以可控核聚變?yōu)榇淼那把丶夹g(shù)成為熱點(diǎn)，全球最新、規(guī)模最大的核聚變反應(yīng)堆JT-60SA在日本成功點(diǎn)火投運(yùn)，中國(guó)環(huán)流三號(hào)也取得重大科研進(jìn)展，刷新我國(guó)磁約束聚變裝置運(yùn)行紀(jì)錄。
在COP28大會(huì)上，21個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議促進(jìn)2050年前將核能發(fā)電能力提高一倍，美國(guó)還首次提出了推動(dòng)核聚變發(fā)電商業(yè)化的國(guó)際戰(zhàn)略合作計(jì)劃，種種利好下，預(yù)計(jì)未來核電發(fā)展將進(jìn)一步提速。
但與此同時(shí)，核能帶來的爭(zhēng)議也隨著其發(fā)展進(jìn)一步變大。德國(guó)就于上半年因?qū)Π踩膿?dān)憂關(guān)停境內(nèi)最后三座核電站，不少發(fā)展中國(guó)家也對(duì)核能領(lǐng)域的投資建設(shè)表示了反對(duì)或疑慮。此外，核安全、核污染風(fēng)險(xiǎn)也隨著日本核污染水排海引發(fā)了更多擔(dān)憂?；蛟S在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間， 核能都會(huì)在較大的爭(zhēng)議中前行。
2023年，多種降碳減排前沿綠色科技進(jìn)一步發(fā)展，氫能領(lǐng)域，美國(guó)、日本相繼發(fā)布、更新國(guó)家清潔氫能戰(zhàn)略，太陽能熱化學(xué)制氫、海水制氫等技術(shù)突破瓶頸，取得重要進(jìn)展，行業(yè)商業(yè)化程度、規(guī)?；?yīng)能力明顯變強(qiáng)；CCUS（碳捕集、封存和利用）方面，美國(guó)能源部在7月份宣布投入2340萬美元，支持16個(gè)相關(guān)項(xiàng)目的開發(fā)，以推動(dòng)CCUS技術(shù)商業(yè)化，歐洲全年增加了近120個(gè)商業(yè)CCUS項(xiàng)目，同比增速超過60%，全球范圍內(nèi)相關(guān)技術(shù)、效率也實(shí)現(xiàn)著進(jìn)步。此外，綠色甲醇、新型儲(chǔ)能等等前沿技術(shù)、產(chǎn)業(yè)也在今年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域也均有著不俗表現(xiàn)。但同時(shí)也應(yīng)看到，這些前沿技術(shù)的成本瓶頸仍在，商業(yè)化路徑上也仍有許多走不通的地方，想要在碳中和進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，仍有許多亟待解決的問題。
回看全年，國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)在合作與博弈中取得進(jìn)展，但仍有很多分歧、難題待解，根據(jù)世界氣象組織、英國(guó)氣象局等的預(yù)測(cè)，今年出現(xiàn)的厄爾尼諾現(xiàn)象，可能會(huì)在明年讓高溫天氣進(jìn)一步加劇，甚至導(dǎo)致2024年全球升溫首次突破1.5℃（較工業(yè)化前水平），雖然短暫突破警戒線并不意味著人類應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的失敗，但也有不少機(jī)構(gòu)、科學(xué)家提示，如果不加速行動(dòng)，《巴黎協(xié)定》所約定的在本世紀(jì)內(nèi)將全球升溫控制在1.5°C以內(nèi)的目標(biāo)，將大概率難以實(shí)現(xiàn)。新的一年即將拉開帷幕，危機(jī)的腳步聲似乎也越來越近，各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的態(tài)度，也將決定著人類未來的命運(yùn)。
（本文首發(fā)鈦媒體APP，作者｜胡珈萌，編輯｜劉洋雪）
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