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發(fā)展中國家每年需要2.4萬億美元應對氣候變化，這筆錢該從哪兒來？
10月29日至31日，博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟發(fā)展與安全論壇第二屆大會在長沙舉辦。全球綠色增長研究所（GGGI）總干事里斯柏曼（Frank Rijsberman）在論壇上表示，在即將舉行的第二十八屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）上，人們將圍繞這一領域談論解決方案，但COP28上的政治承諾將無法解決這個問題。
“在幫助發(fā)展中國家融資這個問題上，通常來說，他們指望的是綠色氣候基金（GCF）。”里斯柏曼說，這是COP16上設立的機構，之前每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國家應對氣候變化，“但問題是，我們需要萬億，而不是千億。”
里斯柏曼認為，更多私營部門的參與與合作才是這個問題的答案。
根據(jù)世界資源研究所，2022年，全球?qū)稍偕茉吹耐顿Y首次與對化石燃料的投資持平，這標志著世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出朝氣候友好型資金流轉(zhuǎn)變的趨勢。
德勤中國可持續(xù)發(fā)展與氣候變化研究院院長謝安接受第一財經(jīng)記者采訪時稱：“以二十年前的情況為例，當時氫能源不太受歡迎，因為成本高且發(fā)展緩慢，但在當下，很少有人對氫能的投資前景表示懷疑。”
國際基金貨幣組織（IMF）預計，公共投資的增長將是有限的，因此私營部門需要為新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的巨大氣候投資需求做出重大貢獻。該機構最新的《全球金融穩(wěn)定報告》分析顯示，私營部門需要提供約80%的所需投資，如果不考慮中國，這一比例將上升至90%。
謝安認為，參與氣候行動本身對于提高企業(yè)效率和降低成本就是有益的，這不單純是一種公益行為。在物流運輸領域，優(yōu)化運輸路線可以實現(xiàn)能源節(jié)約和成本削減。在醫(yī)藥行業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)可以提高研發(fā)和生產(chǎn)效率，更快地完成目標。
“前些日子，一家跨國醫(yī)藥大企業(yè)的中國代理告訴我，公司當下最重要的關鍵業(yè)績指標（KPI）就是該公司的氣候行動。我覺得，如果更多企業(yè)把其商業(yè)目標跟氣候行動結合起來，業(yè)務也會更加可持續(xù)。”謝安說。
不過，IMF分析顯示，盡管越來越多的投資基金將可持續(xù)發(fā)展列為優(yōu)先事項，但并沒有多少錢真的被用于滿足氣候需求。只有一小部分此類基金明確以創(chuàng)造積極的氣候影響為目標。
例如，由比爾·蓋茨等科技界億萬富翁創(chuàng)立的清潔技術風險投資基金突破能源聯(lián)盟（Breakthrough Energy）發(fā)起了多項新興市場氣候投資。淡馬錫支持的私募股權公司LeapFrog Investments今年計劃向亞洲和非洲應對氣候變化的公司投資5億美元，旨在惠及多達5000萬低收入人群。
里斯柏曼表示，有些政府持有一種觀點，即應對氣候變化是一項消耗性支出，而沒有與創(chuàng)造就業(yè)崗位等經(jīng)濟機會聯(lián)系起來。“相反，中國就是個很好的例子，中國在新能源領域，特別是電動汽車和公共交通等方面取得了顯著進展，這些都代表了經(jīng)濟機會。許多其他經(jīng)濟體也都希望與中國合作。”他稱。
謝安對記者稱，近年來，新能源汽車的發(fā)展帶動了技術提升，例如電機和儲能技術等在大趨勢下迅速躍升，這表明企業(yè)行動與更多大的目標可以結合在一起產(chǎn)生積極作用，這不僅涉及經(jīng)濟問題，還包括社會和人的協(xié)同發(fā)展。
里斯柏曼認為，對發(fā)展中國家來說，很多項目實際上具有商業(yè)吸引力，但需要正確的政策支持。他建議，政府應該采取措施增加私營部門投資的吸引力，比如制定更明確的私營部門風險披露計劃，讓市場更有意識地投資于綠色供應鏈。
COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）近日也撰文表示，各國政府除了需要通過制定正確的政策激勵措施和手段來釋放私營部門的潛力外，還可以建立和塑造更健全的自愿碳市場。“這些市場可以成為強有力的工具，將私人資本從發(fā)達經(jīng)濟體引向發(fā)展中經(jīng)濟體，并推動對新技術的投資。”賈比爾寫道，“政府可以通過實施高誠信標準、健全的法規(guī)、明確的定義和懲罰措施，幫助提高人們對這些市場的信任。”
IMF報告補充說，中低收入國家往往不會因為良好的環(huán)境和氣候政策而獲得回報。信用評級機構對這些經(jīng)濟體的評估未能充分反映這些國家為低碳轉(zhuǎn)型所做的準備，也未能充分反映這些國家因大量使用碳氫化合物而面臨的擱淺資產(chǎn)風險。IMF認為，有必要采取一些額外的金融部門政策，以加強宏觀經(jīng)濟基本面、深化資本市場和改善治理，這將有助于改善信用評級，降低融資成本。
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