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文 | 深途，作者 | 王小娟，編輯 | 黎明
今年上半年，關(guān)于新能源汽車購置稅減免政策是否會(huì)進(jìn)一步延續(xù)，在行業(yè)內(nèi)被廣泛討論。如今，石頭終于落地。
6月21日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》。
與以往“先免一兩年再說”相比，本次政策直接一次性公布未來四年的減免計(jì)劃，具體規(guī)定如下：
總結(jié)來說，在未來四年，新能源汽車的購置稅政策是“兩免兩減半”。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，這一政策的出臺(tái)無疑在加速行業(yè)的轉(zhuǎn)型。
對(duì)于眾多正在內(nèi)卷且還沒有盈利的新能源車企來說，減免延續(xù)可謂是又一次“充電”。
3萬元的免稅限額所對(duì)應(yīng)的新能源汽車售價(jià)為33.9萬元，也就是說，在未來幾年，33.9萬元的定價(jià)會(huì)是一個(gè)分水嶺。
今年上半年，多位車企高管曾公開呼吁延長新能源汽車購置稅減免政策，或出臺(tái)全國性統(tǒng)一支持政策。如今這一政策的延續(xù)可謂是“眾望所歸”。
比亞迪董事長王傳福曾公開表示，考慮到新能源汽車開發(fā)周期較長，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)到成本管理，都需要做較長遠(yuǎn)的安排。因此，建議國家把購置稅減免政策延長到2025年。并希望快速出臺(tái)，穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮新能源汽車市場壓艙石和動(dòng)力源的作用。
在新能源汽車行業(yè)內(nèi)部，政策對(duì)于不同定位的企業(yè)有不同的影響。
3萬元的購置稅所對(duì)應(yīng)的汽車售價(jià)為33.9萬元，也就是說，購買售價(jià)在33.9萬元以下的新能源汽車，在2024年和2025年不用繳納車輛購置稅，2026年和2027年繳納一半的車輛購置稅；購買售價(jià)在33.9萬元以上的新能源汽車，則要對(duì)超過的部分進(jìn)行繳稅。
汽車售價(jià)為包含增值稅的價(jià)格，增值稅稅率是13%，汽車車輛購置稅稅率是10%，車輛購置稅的計(jì)稅價(jià)格不含增值稅，所以行業(yè)通常用售價(jià)直接除11.3來計(jì)算汽車車輛購置稅。
舉個(gè)例子，在2024年購買一臺(tái)50萬元新能源汽車，消費(fèi)者要承擔(dān)的車輛購置稅約為1.4（50/11.3-3）萬元。
相對(duì)來說，這一政策對(duì)于車型定價(jià)在33.9萬元以下的車型更利好。在政策出臺(tái)之后，有一些企業(yè)已經(jīng)表示要在2025年前快步前進(jìn)。比如理想汽車CEO李想就積極表示：“團(tuán)隊(duì)完成2025年公司的戰(zhàn)略目標(biāo)沒有任何借口了。160萬輛/年，5000億營收，2026年初驗(yàn)證。”
以近期較火的理想L7（參數(shù)丨圖片）Pro為例，售價(jià)為33.98萬元，在2024年購買需要額外繳納約71（339800/11.3-30000）元的購置稅，45.98萬元的理想L9則需要繳納約10690（459800/11.3-30000）元；小鵬汽車的多數(shù)車型定價(jià)在33.9萬元以下，購買者在未來兩年不用額外繳納購置稅；比亞迪品牌的多款車型，售價(jià)也在33.9萬元以下，同樣屬于購置稅減免的范疇。
值得一提的是，本次發(fā)布的政策除了對(duì)減免稅額設(shè)置了上限之外，還對(duì)“換電模式”的新能源汽車進(jìn)行了單獨(dú)說明，“不含動(dòng)力電池的新能源汽車與動(dòng)力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的，依據(jù)購車人購置不含動(dòng)力電池的新能源汽車取得的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價(jià)作為車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格。”
汽車分析師張翔表示，“這一政策說明國家還是支持換電模式的，對(duì)于像蔚來這種主推換電模式的企業(yè)比較利好。但是目前來說，換電依舊是相對(duì)小眾的市場，且應(yīng)用在價(jià)格較高的車型上。另外，換電站盈利比較困難，各家車企的電池標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，不利于換電模式的推廣。”
以主打換電的車企蔚來為例，整車購買和BaaS購買（電池租賃方案）之間相差約7萬元，所以選擇不同的方案，也有著繳稅與否的差距。
張翔認(rèn)為，這一政策還是面向普通的消費(fèi)者。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，30萬元以下車型的消費(fèi)占比86%。
同時(shí)，許宏才也對(duì)媒體表示，政策重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)大眾消費(fèi)。通過設(shè)置減免稅額度政策，避免一些高檔豪華車占用過多稅收優(yōu)惠資源。
這一特點(diǎn)，在此前的新能源汽車補(bǔ)貼中也有所體現(xiàn)。2020年4月發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策》的通知中，就明確提出，新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬元以下（含30萬元）。
當(dāng)然，對(duì)于購買價(jià)格更高的豪華車型的消費(fèi)者來說，也不差這點(diǎn)錢。
在6月2日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，關(guān)于新能源汽車購置稅減免的審議已經(jīng)通過。如今政策的發(fā)布只是進(jìn)一步明確了減免的方案。
2014年9月，國家正式實(shí)施新能源汽車車輛購置稅免征政策，此后經(jīng)過三次調(diào)整，都是“先免一兩年再看”，本次調(diào)整，直接將減免政策拉到2027年底。
崔東樹對(duì)深途表示：“跟以前相比，本次政策時(shí)間跨度長，有四年的時(shí)間；力度大，前后兩個(gè)時(shí)段有全免和減半，預(yù)測(cè)累計(jì)總額達(dá)到5200億，對(duì)車市推動(dòng)作用極其明顯。”
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年全國生產(chǎn)了705.8萬輛新能源汽車車，賣掉688.7萬輛，分別同比增長96.9%和93.4%，新能源汽車市場占有率進(jìn)一步提升至25.6%。
可見，從燃油車到新能源汽車換道過程中，包括新能源汽車購置稅減免在內(nèi)的一系列政策，對(duì)于行業(yè)的支持效果明顯。
國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2014年至今，新能源汽車購置稅一共減免超過2000億元，僅去年就有568.1萬輛車受益，免稅879億元。
除了免征新能源汽車車輛購置稅外，國家還對(duì)新能源汽車免征車船稅，對(duì)純電動(dòng)汽車不征消費(fèi)稅。2023年之前，國家和地方的新能源汽車購置補(bǔ)貼也讓很多消費(fèi)者選擇入手新能源汽車，而非燃油車。
2023年開始，新能源汽車購置補(bǔ)貼正式退場，新能源汽車行業(yè)內(nèi)卷加速，已有多家車企“暴雷”。專業(yè)人士表示，一定程度上，補(bǔ)貼退出的過程對(duì)行業(yè)來說也是大浪淘沙的過程，而如今減免延續(xù)則是穩(wěn)固行業(yè)的舉措。
財(cái)政部副部長許宏才在接受媒體采訪時(shí)進(jìn)一步明確了政策出臺(tái)的目的，“把握好節(jié)奏和力度，避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎，保持對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，穩(wěn)定市場預(yù)期，鞏固和擴(kuò)大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”
崔東樹認(rèn)為：“當(dāng)前減免還不能退出有兩個(gè)方面的原因，一方面是其他國家和地區(qū)還在給予新能源行業(yè)一些政策，另一方面是，我們當(dāng)前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠穩(wěn)固，新能源汽車成本還相對(duì)較高，要給予一定的政策支持。”
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挺有深度的，不錯(cuò)