以下為劉紀(jì)鵬的演講內(nèi)容，略經(jīng)鈦媒體編輯：

大家好，我今天演講的題目是《當(dāng)務(wù)之急是推出積極的資本政策》，當(dāng)前我們面臨兩大困難，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，二是如何化解疫情的危機(jī)。

實(shí)際上，頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力關(guān)鍵在于尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保護(hù)資本、尊重資本、留住資本，問題迎刃而解。同樣，化解疫情危機(jī)就是要尊重自然規(guī)律、實(shí)事求是，正如新華社社論所講“優(yōu)化防控措施，樹立防控自信”，我們最困難的時(shí)期已經(jīng)走過，希望就在前面。所以，化解這雙重危機(jī)，大道至簡，經(jīng)濟(jì)上尊重資本，抗疫上順其自然。

目前來看，我們宏觀經(jīng)濟(jì)上要過緊日子已經(jīng)形成共識(shí)。從GDP增速來看，今年一季度同比增長4.8%，二季度只有0.4%，三季度是3.9%，我們今年確定的5.5%目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，但能維持在3%這個(gè)低起點(diǎn)上依然不錯(cuò)。同時(shí)，我們更困難的是財(cái)政收入，我們前三季度的公共預(yù)算收入是15.3萬億，同比下降6.6%，而支出則多增加了11.6%，公共預(yù)算支出、稅收支出都大幅度地增加。公共預(yù)算支出增長了6.2%，稅收減少11.6%，從赤字的情況來看，赤字率前三季度也達(dá)到了4.3%，這前所未有。

如何化解經(jīng)濟(jì)的矛盾危機(jī)，我認(rèn)為要從資本入手，推出積極的資本政策，正確處理好人民和資本的關(guān)系，政府和公司的關(guān)系，以及政治家以及企業(yè)家的關(guān)系。我想振興企業(yè)家精神，只要資本振作起來，何愁不發(fā)展、不共同富裕。

推出積極的資本政策，僅僅論股市是不夠的，我們要重新尋找資本基因，要打消富人和企業(yè)家階層的憂慮，那么，如何正確認(rèn)識(shí)資本呢？其實(shí)，我們黨對(duì)于資本的認(rèn)識(shí)是來自于馬克思對(duì)資本的定義，就是恩格斯總結(jié)馬克思一生兩大貢獻(xiàn)，一是歷史唯物主義學(xué)說，二是剩余價(jià)值學(xué)說，剩余價(jià)值就是勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值和其勞動(dòng)價(jià)值之間的差額，剩余價(jià)值被勞動(dòng)者創(chuàng)造之后被資產(chǎn)階級(jí)剝奪了。那么，剩余價(jià)值和資本是什么關(guān)系呢？資本就是能夠帶來剩余價(jià)值的貨幣。

從早期的資本形態(tài)看，貨幣主要是用來購買生產(chǎn)資料和招募勞動(dòng)力的，但貨幣本身還不是資本，作為支付手段的貨幣和被當(dāng)做資本的貨幣，在剩余價(jià)值創(chuàng)造和資本流通中發(fā)揮的作用是不一樣的。資本具有階級(jí)屬性，由勞動(dòng)者創(chuàng)造的、被資產(chǎn)階級(jí)無償占有的勞動(dòng)就是剩余價(jià)值，這個(gè)價(jià)值學(xué)說成了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石，揭示了資本主義剝削的秘密，也為無產(chǎn)階級(jí)爭取自身的解放斗爭提供了強(qiáng)大的理論武器，指引無產(chǎn)階級(jí)去推翻資本主義制度，建立社會(huì)主義制度。那么，我們的社會(huì)主義建設(shè)中有資本嗎？國有資本是不是資本，兩類資本是不是應(yīng)該同樣得到尊重和保護(hù)，它們是不是存在漏洞？

我從2004年開始一直參加國有資本法的起草工作，我們國家有360多個(gè)國資委，分布在中央、省、直轄市和自治區(qū)以及近300個(gè)地區(qū)一級(jí)的市場，這個(gè)系統(tǒng)擁有的國有總資產(chǎn)是308萬億，凈資產(chǎn)是87萬億，財(cái)政部系統(tǒng)下管的金融類的國有資產(chǎn)總資產(chǎn)352萬億，凈資產(chǎn)25萬億。所謂國有資本就是指凈資產(chǎn)，由于銀行、保險(xiǎn)大部分的資產(chǎn)來源是負(fù)債，所以它們自有資本率只有8%-10%左右，因此看上去總資產(chǎn)很大，但凈資產(chǎn)不到10%。那么，兩項(xiàng)相加我們合計(jì)目前現(xiàn)存的國有資本就是112萬億。

二十大明確提出了“中國式現(xiàn)代化”，這是未來主要工作方向。如何理解二十大中的“中國式現(xiàn)代化”特別重要，今年10月10日人民日?qǐng)?bào)的文章《中國式現(xiàn)代化的“新”在哪里》提到了中國式現(xiàn)代化和西方現(xiàn)代化的本質(zhì)差別，它表示中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化。實(shí)際上，人民不能夠跟資本去對(duì)立，我們應(yīng)該談的是西方可能以資本家利益集團(tuán)為中心的現(xiàn)代化，從邏輯上看人民可能是跟資本家、利益集團(tuán)對(duì)比，勞動(dòng)是和資本對(duì)應(yīng)，它們都是生產(chǎn)要素。所以，邏輯上不能把人民和資本簡單對(duì)立、去摒棄的。因此，從實(shí)踐上看、理論上的發(fā)展看，要完整準(zhǔn)確理解馬克思主義和二十大中國式現(xiàn)代化的精神，我們不僅要尊重資本、包容資本，而且要把民營資本、外資資本像國有資本一樣去保護(hù)、去尊重。

我們的目標(biāo)就是要在中國形成一個(gè)國企敢干、民企敢闖、外企敢投的環(huán)境，要鼓勵(lì)資本積極投入到中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中來。我們現(xiàn)在談到資本就談到共同富裕，談到勞動(dòng)和資本的關(guān)系，現(xiàn)在我們的收入有三種，一種是勞動(dòng)性收入，一種是經(jīng)濟(jì)性收入，還有一種是財(cái)產(chǎn)性收入。從黨的十七大一直到二十大反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要增加居民和人民的財(cái)產(chǎn)性收入，要拓寬多種渠道收入。從國際的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)或者是一個(gè)家庭在這三種收入比例關(guān)系中，勞動(dòng)收入占的比例越高可能就會(huì)越貧窮。相比之下，恩格爾系數(shù)談的是支出，在一個(gè)家庭的支出中如果用于食品的支出占的比例越高，這個(gè)家庭就越貧窮。而我在這里面提到的是收入，在幾種收入中如果一個(gè)家庭的勞動(dòng)性收入比例占的越高也就越貧窮，我把它叫做“劉紀(jì)鵬定律”。

努力實(shí)現(xiàn)共同富裕，提高工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)的收入比例不是通過靠分存量、分天地，靠富人去捐獻(xiàn)，而在增量的創(chuàng)造中引導(dǎo)他們?cè)黾迂?cái)產(chǎn)性收入，勞動(dòng)者的收入不一定都是勞動(dòng)性收入，這也是“劉紀(jì)鵬定律”的一個(gè)核心內(nèi)容。

我最近參加了國家一個(gè)重大社科項(xiàng)目，題目是“自然資源資本化及對(duì)應(yīng)市場研究”，我國的自然資源主要是土地、能源、礦產(chǎn)，土地決定著農(nóng)民兄弟如何共同富裕，所以我提出了三種改革中的“四化”問題，農(nóng)民的股東化、農(nóng)村的公司化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、土地的資本化。土地資本化不一定是所有權(quán)，但農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)已經(jīng)提到了議事日程，在我們的設(shè)計(jì)中并不意味著農(nóng)民會(huì)失去土地，有一些股份規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓，城里人技術(shù)下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)不能動(dòng)農(nóng)民根本那部分土地。沿著這樣的方向改革，把勞動(dòng)者的收入從單一勞動(dòng)性收入，拓展到財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入。頂天就是做光伏產(chǎn)業(yè)把他們的屋頂利用起來，立地就是把他們劃撥的土地流轉(zhuǎn)權(quán)資本化，我提到的“劉紀(jì)鵬定律”就可以實(shí)現(xiàn)。

資本是天使還是魔鬼取決于被誰掌握，人民應(yīng)該成為資本的主人，而不是資本的對(duì)立面。所以公司和政府的關(guān)系也是，企業(yè)家要想創(chuàng)新提出企業(yè)家精神，企業(yè)制度要想創(chuàng)新引領(lǐng)我們的工業(yè)和現(xiàn)代文明，就必須建立新秩序，我們?nèi)嗣褚蔀橘Y本的主人，人民不能和資本對(duì)立，政府也要成為公司的貼心人，政府不能跟公司對(duì)立。這四者都是社會(huì)主義建設(shè)的主體，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)平衡、規(guī)范、發(fā)展、穩(wěn)定與創(chuàng)新。

今天要談的第二大話題就是要提出積極的資本政策，振興資本市場。要讓資本市場率先成為共同富裕的平臺(tái)，現(xiàn)在的資本市場極不平衡，這些年以來，最缺公平、少正義、分配不公的市場就是資本市場，大小股東之間的收入相差較大，中小投資人作出巨大貢獻(xiàn)卻被割韭菜，大股東跑步上市低價(jià)入股，一股獨(dú)大然后高價(jià)減持，上市就進(jìn)了天堂，這樣的資本環(huán)境能否讓1億股民率先實(shí)現(xiàn)共同富裕？

振興資本市場一舉多得，中國資本市場現(xiàn)在80多萬億的市值，存在著良好的機(jī)會(huì)。對(duì)比美國，美國去年的GDP是23萬億美金，中國是17.7萬億美金；美國的股市市值是68萬億美元，我們的A股市值是12萬億美元；美國的房地產(chǎn)是34萬億美元，中國的房地產(chǎn)市值是64萬億美元；美國的股市和房市比，股市是房市的2倍，一個(gè)68萬億一個(gè)34萬億；中國股市和房市比是0.2，股市是12萬億美金，房市是64萬億美金，兩者之間的比值是0.2。而美國和股市和美國的GDP相比，股市是GDP的2.9倍，這個(gè)比值叫“一個(gè)國家的證券化率”，而中國的股市是12萬億，中國的GDP是17.7萬億，中國的股市和GDP相比是0.7倍，一個(gè)證券化率2.9倍，一個(gè)只有0.7倍，所以中國的股市有很大的潛力。股市上漲1000點(diǎn)，我們的財(cái)富就會(huì)增加20多萬億。

我們今天的股市上漲起來就解決了缺錢少資本的困難，資本得到尊重，資源得到優(yōu)化配置，火山就能變金山。從國家戰(zhàn)略角度來看，中國僅有高科技占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端是不夠的，因?yàn)槟愀愕氖巧唐凡皇钱a(chǎn)品，你要在國際競爭中為實(shí)現(xiàn)大國崛起而奠定基礎(chǔ)，你不把握資本市場和定價(jià)權(quán)，能夠打贏大國博弈之間的國際競爭嗎？

同樣，今后我們的養(yǎng)老基金、企業(yè)年金、教師共同資金進(jìn)入股市又關(guān)系著千家萬戶的利益，資本能夠?yàn)槿嗣穹?wù)。因此要推出積極的資本政策，要把它和寬松的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策三策并舉，積極的資本政策決定直接融資的比重，發(fā)達(dá)國家的直接融資是我們的方向，但我們直接融資比只有25%-30%，發(fā)達(dá)國家則占到70%甚至更高的比例。所以，推出積極的資本政策勢在必行。

從財(cái)富分配入手實(shí)現(xiàn)共同富裕要靠好的制度，我們要在增量財(cái)富的創(chuàng)造中建立公平正義的股市，要從公司的治理結(jié)構(gòu)中入手，提高上市公司質(zhì)量，最終我們不再是圈錢者、教育投資者，而是融資者、發(fā)行者。以上市公司為業(yè)務(wù)核心的律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師和交易所等在資本市場中受益的群體、機(jī)構(gòu)都要接受再教育，各個(gè)交易所要開展的是比拼誰更能為投資人帶來財(cái)富，而不是誰圈錢最多。

最后，我想人往何處去，錢往何處走，目前要正式面對(duì)民營資本和企業(yè)家躺平的問題、移民問題。我們的民營企業(yè)家和資本也要看到，解決中國的問題并不難，就像解決疫情的危機(jī)一樣，我們只要尊重規(guī)律，實(shí)事求是，一切似乎又變得那么簡單。中國頂住下行壓力靠中國人的聰明才智和勤奮，只要思想認(rèn)識(shí)上看清了，制度上合理了，就一定能夠給我們帶來希望。

當(dāng)年小平同志在江西勞動(dòng)改造三年，他給毛主席寫信，說他69歲還能為國家工作十年。后來他回到北京在跟毛主席談話的時(shí)候，毛澤東問他：“你這些年是怎么過來的？”小平同志就說了兩個(gè)字“等待”。后來中國的改革開放把中國人引領(lǐng)上了富裕的道路，外國友人問他：“你在困難中三落三起，成功的秘訣是什么？”小平同志又說了兩個(gè)字“忍耐”。所以，我今天也想把小平同志說的4個(gè)字作為我演講的結(jié)束語，我們資本市場只要尊重資本，我們就能在失望中、絕望中崛起，無論遇到困難，還是取得成就，這4個(gè)字都永遠(yuǎn)激勵(lì)著我們。（本文首發(fā)于鈦媒體APP）

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