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自2020年4月，數(shù)據(jù)被列為第五大生產要素以來，各地加速了促進數(shù)據(jù)流通的步伐。信通院數(shù)據(jù)顯示，隨著北京國際大數(shù)據(jù)交易所，上海數(shù)據(jù)交易所的相繼落地，截至2021年12月，全國各地建立的大數(shù)據(jù)交易所已經達到28個。

一個中立的數(shù)據(jù)流通場所，能夠解決數(shù)據(jù)在流通過程中的確權、定價、互信、入場、監(jiān)管等一系列問題，而其中，保障數(shù)據(jù)安全則貫穿了數(shù)據(jù)流通的各個環(huán)節(jié)，參與數(shù)據(jù)流通的相關方一直在不斷探索保障數(shù)據(jù)安全是的新技術、新模式。

目前，隱私計算是業(yè)界探索出的一種保障數(shù)據(jù)安全的有效技術和方法，在上海數(shù)據(jù)交易所，多家科技公司參與隱私計算技術的提供；浙江大數(shù)據(jù)交易所此前曾披露，會采用 “多方中介計算”來保障數(shù)據(jù)流轉的安全，以彌補聯(lián)邦計算在進行大規(guī)模數(shù)據(jù)計算時的不足。

但是隱私計算在數(shù)據(jù)流通場景下也有許多不足，一方面在技術上，內部算法抗逆向工程能力差，并且也存在技術標準和工藝無法大規(guī)模、低成本部署的問題；另一方面，從系統(tǒng)上考慮，繁雜巨大的數(shù)據(jù)技術體系和數(shù)據(jù)技術廠商無法構建一套標準體系，在數(shù)據(jù)確權，析權，市場，法律，制度與合規(guī)體等復雜體系上也沒有融合加持。

就上述問題，近兩年，中國電子基于數(shù)據(jù)安全與要素化工程體系，聯(lián)合清華、北大、中科院以及院士團隊、國家智庫部門等，基于系統(tǒng)論，構建了元件體系。德陽，武漢，大理等樣板工程也從不同側面驗證了元件體系的先進性和有效性。

近日，鈦媒體App在與中國系統(tǒng)副總裁、數(shù)據(jù)創(chuàng)新BU總經理劉國棟交流時發(fā)現(xiàn)，在元件體系下，數(shù)據(jù)資產變成了一個個標準且隱私合規(guī)的“元件”，也正因為如此，原本粗放的隱私計算條件下數(shù)據(jù)流通雙方需要同時入場交易的場景，轉化為數(shù)據(jù)元件擁有者可以將數(shù)據(jù)元件掛在交易所，等待合適的買家入手，這讓數(shù)據(jù)資產證券化成為可能。

數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程落地

數(shù)據(jù)元件新模式是從中國電子的“數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化”工程開始的。

2021年是“十四五”的開局之年，又恰逢數(shù)據(jù)要素市場化配置被納入國家戰(zhàn)略，作為中國電子信息產業(yè)集團有限公司（CEC，簡稱“中國電子”）行業(yè)數(shù)字化業(yè)務的主要推動者與踐行者，中國系統(tǒng)開始進行數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程的研發(fā)與落地。

據(jù)劉國棟介紹，2020 年初，中國電子和清華大學聯(lián)合開展了數(shù)據(jù)治理——數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程研究，率先在數(shù)據(jù)要素的理論、制度、市場、技術等方面的跨學科研究取得實質性突破，提出了一體化解決方案（以下簡稱《工程方案》），《工程方案》于2021 年 4 月通過梅宏、方濱興院士等專家組成的評審組評審。并于2021年5月在四川德陽市開展試點工作，并取得初步成果。目前，已正式啟動了武漢、德陽、大理、江陰等城市試點工作，吸引600余家企業(yè)參與生態(tài)聯(lián)盟構建。

據(jù)了解，數(shù)據(jù)要素操作系統(tǒng)是數(shù)據(jù)要素化工程系統(tǒng)的核心，這一核心包含了評估、合規(guī)、質檢、安全等五大支撐系統(tǒng)，同時有五大管理系統(tǒng)、五大工具系統(tǒng)來幫助整個數(shù)據(jù)要素完成業(yè)務支撐。從理論上來講，數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化工程系統(tǒng)融合了互操作、智能湖倉、隱私計算、區(qū)塊鏈等多種先進技術和工具，聯(lián)合清華大學等多個單位研究制定了數(shù)據(jù)元件系列標準，在院士團隊帶領下自研并集成了“算法的算法”。

值得一提的是，在數(shù)據(jù)要素操作系統(tǒng)中，有兩個關鍵概念，即數(shù)據(jù)金庫和數(shù)據(jù)元件。其中，數(shù)據(jù)金庫用于存儲關鍵數(shù)據(jù)、保障數(shù)據(jù)安全；數(shù)據(jù)元件則有效實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)應用“解耦”，具有風險隔離、安全審查、精準監(jiān)管、可析權、可計量、可定價等屬性。

以實施項目“數(shù)字江門”為例，依托中國系統(tǒng)搭建的數(shù)據(jù)要素操作系統(tǒng)，江門市發(fā)布了全國首個承載“社保、機動車、公積金”等數(shù)據(jù)元件的公共數(shù)據(jù)資產憑證。目前，該資產憑證利用“數(shù)據(jù)元件”，在保護用戶隱私的前提下，構建了數(shù)據(jù)安全風險防控體系，實現(xiàn)了“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的交易范式。

該模式在江門農商銀行“市民閃電貸2.0”產品也發(fā)揮了明顯效果，在保證各類型數(shù)據(jù)“不出域、可用不可見”的前提下，基于江門市數(shù)據(jù)金庫底座，挖掘數(shù)據(jù)價值，切實解決了市民個人資金需求“短、頻、快、急”的難題。

數(shù)據(jù)元件的奧秘

上述案例中可以看到，在中國系統(tǒng)的新模式中，數(shù)據(jù)元件在數(shù)據(jù)流通過程中扮演著至關重要的作用。那么，為什么只有將數(shù)據(jù)資源轉換成數(shù)據(jù)元件，數(shù)據(jù)才能安全高效流通呢？

劉國棟介紹，數(shù)據(jù)在經過數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)要素化的工程體系之后，就等于在制度、法律、經濟、技術等各方面實現(xiàn)了高維的社會性脫敏。更進一步來講，數(shù)據(jù)元件實際上是被脫敏后的標準化、可量化、可安全流通的數(shù)據(jù)組件。

數(shù)據(jù)元件的生產離不開技術底座數(shù)據(jù)金庫，數(shù)據(jù)金庫實際上就相當于數(shù)據(jù)元件的生產車間。從供給側來講，不管用的是何種數(shù)據(jù)庫，一個接口接入數(shù)據(jù)金庫，通過一層數(shù)據(jù)技術體系標準化流程，就能很快生產出數(shù)據(jù)元件。有了數(shù)據(jù)金庫的加持，數(shù)據(jù)元件的生產既能滿足數(shù)據(jù)流通的合規(guī)要求，而且成本低、容易規(guī)?；脖容^方便市場化配置；從需求側來講，由于數(shù)據(jù)元件已經具備了標準、合規(guī)的要求，這使得數(shù)據(jù)元件能夠被證券化，這使得數(shù)據(jù)資源按照證券交易所的規(guī)則、業(yè)務邏輯也都能快速跑通。

當然用一套理論體系把數(shù)據(jù)資源變成數(shù)據(jù)元件只是數(shù)據(jù)要素流通的第一步，要想數(shù)據(jù)要素市場更加活躍，還需要生態(tài)力量加持。

劉國棟介紹，以正在進行的數(shù)據(jù)要素試點城市德陽為例，當?shù)卣刃袑?shù)據(jù)放入數(shù)據(jù)金庫，生產出了一定量的數(shù)據(jù)元件，這些遠遠不夠；那么第二步，是一些生態(tài)中的企業(yè)、需要政府數(shù)據(jù)資源的企業(yè)把自己的數(shù)據(jù)放到德陽的數(shù)據(jù)金庫中，結合金庫中已有的數(shù)據(jù)元件進行數(shù)據(jù)元件的二次開發(fā)。

“對于德陽這個城市來講，整個數(shù)據(jù)要素流通之后，新的創(chuàng)新業(yè)態(tài)會被盤活，而后引發(fā)的產業(yè)影響是巨大的。”劉國棟表示。按照這種方法，放眼未來，中國300多個城市都會像德陽一樣成為一個重要的數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)元件的節(jié)點，而在這個節(jié)點之上也可能會出現(xiàn)專門的數(shù)據(jù)元件生產商或者新產業(yè)，數(shù)據(jù)要素市場化指日可待。

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