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文 | 泰伯網(wǎng)，作者｜一光年，編輯 | 鹿野
2022全國兩會期間，不止一位代表委員提出了完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議。
會上，廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪建議，延緩國家補(bǔ)貼一至兩年、簡化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力；同時建議國家層面在新時期考慮對新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整。
銅陵有色集團(tuán)副總經(jīng)理丁士啟也帶來了類似的提案，他建議延長新能源汽車補(bǔ)貼、繼續(xù)免征購置稅車船稅至2025年，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新能源汽車購置補(bǔ)貼退市本該進(jìn)入倒計時，一時間，補(bǔ)貼是否該繼續(xù)延緩又引發(fā)了市場思考。補(bǔ)貼是否還有必要延緩，泰伯網(wǎng)與幾位業(yè)內(nèi)人士及消費(fèi)者聊了聊。
2022年年初，財政部、工信部、科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布通知，對新能源汽車購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系、政策終止日期等多方面進(jìn)行了明確。
根據(jù)通知，2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，此外，2022年新能源汽車購置補(bǔ)貼政策于12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。
這意味著，自2009年以來實(shí)施的新能源汽車補(bǔ)貼政策將畫上終止符。
行業(yè)起步之初，為扶持新興產(chǎn)業(yè)，中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助。
“彼時，作為一個新興產(chǎn)物，大多數(shù)消費(fèi)者對電動車是并不認(rèn)可的。加上中國的電動車產(chǎn)業(yè)鏈也并不成熟，因此國家需要通過補(bǔ)貼去孕育這個市場。”就職于某頭部造車新勢力的劉先生解釋道。
根據(jù)統(tǒng)計，從2009年到2020年，工信部先后發(fā)布多批新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核情況，中央財政補(bǔ)貼資金累計投入超1200億元。加上歷年地方財政補(bǔ)貼、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等，在這12年間，我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的補(bǔ)貼額度高達(dá)數(shù)千億元。
憑借數(shù)千億補(bǔ)貼及諸多政策傾斜，當(dāng)下，我國已成為全球新能源汽車第一大市場。
“近幾年，消費(fèi)者對新能源汽車的接受度越來越高了，無論是從車的銷量，亦或者新車的口碑，市場反饋都比較可觀。”在劉先生看來，新能源汽車市場近幾年的發(fā)展極樂觀。“隨著油價的增高，消費(fèi)者開始認(rèn)知到電動車的天然優(yōu)勢，以特斯拉Model3為例，盡管對標(biāo)寶馬I3，但不論是購買成本還是使用成本，都已經(jīng)比同級別的燃油車要低了。”
2020年全年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成136.6萬輛和136.7萬輛，同比分別增長7.5%和10.9%；2021年新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)354.5萬輛和352.1萬輛，同比分別增長159%和157%；全年新能源汽車市場占有率達(dá)到13.4%，同比提高8%。
那么，新能源汽車市場是否已發(fā)展到僅由市場拉動即可的階段？
“有補(bǔ)貼固然好，但在我看來，目前已經(jīng)到了可以完全靠產(chǎn)品說話的時候了，不需要單純靠補(bǔ)貼拉動市場了。”業(yè)內(nèi)人士任先生認(rèn)為。
對于是否需要補(bǔ)貼來進(jìn)一步拉動市場需求，另幾位業(yè)內(nèi)人士所持觀點(diǎn)類似：“我認(rèn)為不需要有補(bǔ)貼了。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度來說，現(xiàn)在已經(jīng)培養(yǎng)出了像寧德時代這種萬億市值級別的公司，新能源汽車補(bǔ)貼已經(jīng)換來了一個很好的結(jié)果，中國電動車的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)在越來越成熟了，可能沒有必要再繼續(xù)通過補(bǔ)貼去孕育市場。可以說，現(xiàn)在已經(jīng)是一個完全的市場行為了。”
補(bǔ)貼退坡或終止，率先受到?jīng)_擊的或許是新能源汽車市場的入門級車型。
“無論是退補(bǔ)30%或終止，我認(rèn)為對蔚來、理想、小鵬這些頭部新能源車企是沒有影響的。但對還比較中低端的車型會帶來一定程度的打擊。”某頭部造車新勢力管理層王先生說。
“當(dāng)前，蔚小理這些頭部車企的產(chǎn)品力甚至超過了奧迪、奔馳、寶馬，一兩萬元的補(bǔ)貼對比產(chǎn)品本身幾十萬的價格，補(bǔ)貼終止與否，對這些品牌來說是可有可無的，因?yàn)橄M(fèi)者首先考慮的是產(chǎn)品本身。但十幾萬左右車型的目標(biāo)人群可能還是會比較在意補(bǔ)貼。”
乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國A00級純電轎車銷量約為89.85萬輛，幾乎可以與A00級轎車銷量劃等號。同時，A00級純電轎車在2021年我國新能源車銷量中占比30.1%，是最大的單一細(xì)分品類。
想切入新能源汽車市場，多數(shù)車企選擇從下沉市場入手，搶食蔚小理尚未吞下的三四線市場份額。無論是哪吒、零跑等造車新勢力，還是長城、上汽等傳統(tǒng)車企，都涌入A00級小車這一細(xì)分領(lǐng)域，試圖分一杯羹。
從數(shù)據(jù)也可以窺見，盡管技術(shù)實(shí)力落后于頭部車企，較低的售價仍為中低端電動車吸引了眾多消費(fèi)者，當(dāng)下，A00級電動小車仍占有較大的市場份額。
補(bǔ)貼退坡或終止，或許會先使主攻下沉市場的車企陷入焦慮。
“盡管如此，補(bǔ)貼在下沉市場消費(fèi)者的購買決策里，占比其實(shí)也越來越低了。對這部分用戶來說，購買更多作為一種剛需。”劉先生道。
對此，我們也聯(lián)系了幾位購車預(yù)算20萬以下的消費(fèi)者，聽了聽他們的想法。
“退補(bǔ)或者取消，對我的選擇會有點(diǎn)影響。相比燃油車，新能源車沒有購置稅，后期用車成本也低，如果相同級別的車型，新能源車比燃油車肯定更有優(yōu)勢，二者我更傾向于選擇新能源車。但如果新能源車補(bǔ)貼取消，就貴了兩萬，這其實(shí)會讓我很矛盾。”剛大學(xué)畢業(yè)的小李對筆者表示，會將新能源汽車補(bǔ)貼納入購車考慮范圍。
剛收到某車企Offer的研究生小張同樣向筆者表示，自己會將新能源補(bǔ)貼納入購車考慮范圍內(nèi)。
捕捉到這一風(fēng)向，A00級廠商也開展了調(diào)整動作。
歐拉旗下的黑貓和白貓兩款車型以女性消費(fèi)者作為目標(biāo)客戶，憑借其外觀及價格優(yōu)勢頗受市場歡迎。數(shù)據(jù)顯示，歐拉黑貓、白貓累計銷量已達(dá)17.5萬輛，多次獲得A00級市場銷冠。
歐拉黑貓
但2月14日，歐拉品牌向銷售終端傳遞黑貓、白貓停止接單的通知，這一消息意味著歐拉目前選擇退出A00級市場。
補(bǔ)貼退坡或取消，下沉市場廠商及消費(fèi)者首當(dāng)其沖。
“新能源汽車補(bǔ)貼終止利大于弊，這會促成市場向更良性的競爭發(fā)展。以后電動車憑借產(chǎn)品力逐步搶占燃油車的市場是必然發(fā)生的事情，不會再一味依托補(bǔ)貼。”在任先生看來，補(bǔ)貼的終止將會促進(jìn)市場公平競爭，優(yōu)勝劣汰。
其他業(yè)內(nèi)人士也基本持有相同看法。
“電動車市場，大幾率復(fù)制手機(jī)市場行業(yè)集中度的趨勢。目前，手機(jī)市場頭部效應(yīng)凸顯，這幾家頭部手機(jī)廠商銷量之和，在所有手機(jī)銷量里的占比、集中度其實(shí)是非常高的，這個趨勢也已經(jīng)在電動車領(lǐng)域再次加以體現(xiàn)。”劉先生說道。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月，我國新能源汽車整車制造企業(yè)有198家。其中，150家在2018年至2020年之間注冊；超過33.2萬余家新能源汽車相關(guān)企業(yè)登記在冊。
今日，中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)，今年2月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量為36.8萬輛和33.4萬輛，同比增長197.5%和184.3%。
乘聯(lián)會公布新能源汽車2月份產(chǎn)銷量數(shù)據(jù)
銷售淡季的2月，銷量破萬的新能源車企由1月的11家縮減至5家，分別為比亞迪、特斯拉中國、上汽通用五菱、吉利汽車以及奇瑞汽車，銷量分別為87,473輛、56,515輛、26,046輛、14,285輛和10,271輛。
除特斯拉外，上榜前五名的其他四家均為傳統(tǒng)車企。
由于傳統(tǒng)車企較新勢力有更穩(wěn)定的生產(chǎn)能力和成熟的供應(yīng)鏈，因此具備更強(qiáng)的交付能力。在汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的浪潮中，新勢力車企上岸之路充滿暗礁。
“整個新能源車市場是在以驚人的速度發(fā)展，需求也是逐年旺盛的，在這種大背景下，有沒有補(bǔ)貼這件事，對行業(yè)發(fā)展已經(jīng)不再是重要因素了。”對于補(bǔ)貼終止對產(chǎn)業(yè)的影響，業(yè)內(nèi)人士普遍呈樂觀態(tài)度。
“接下來，蘋果汽車、小米汽車這些強(qiáng)有力的選手進(jìn)場，將會進(jìn)一步加劇競爭，最終得以存活的新能源車企可能最多不會超過10家，大部分企業(yè)可能在途中被逐漸淘汰。”
此前，工信部部長肖亞慶在新聞發(fā)布會上表示：現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況，鼓勵企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
新能源造車熱正在經(jīng)歷洗牌、重構(gòu)新秩序的過程，長遠(yuǎn)來看，補(bǔ)貼的取消將加劇鯰魚效應(yīng)，催化競爭，最終使得掌握核心技術(shù)、用心造車的企業(yè)得以存活。
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