圖片來源@視覺中國
文 | 小鷹財經(jīng)社
2008-2019年,北方地區(qū)占全國GDP比重下降了7.7%,尤其是近六年來,南北經(jīng)濟拉大的趨勢進一步加劇。
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圖片基于國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)繪制
這一現(xiàn)象,在媒體上引發(fā)了一系列的討論,主流聲音似乎都是在“問責”。
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圖說...
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圖說...
這類文章,無外乎把南北經(jīng)濟差距拉大的原因,歸結(jié)為北方營商環(huán)境差、所有制問題突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、人口外流等因素。
事實上,并不能這么簡單地看待。有些“鍋”,是不能讓北方人民背的。
例如,說北方經(jīng)濟“所有制問題突出”,歸結(jié)為“國企多,活力不足”。然而,對比后發(fā)現(xiàn):
重慶是國企“扎堆”的地方,國有經(jīng)濟創(chuàng)造了重慶近40%的GDP;上海的國企規(guī)模更大,國有經(jīng)濟在上海GDP中的比例達50%,上海電氣、上汽集團、上港集團、東方國際等國有企業(yè),都在上海扎根。反觀遼寧,目前國有經(jīng)濟占比僅30%。
例如,說北方人口外流嚴重,尤其年輕人紛紛外流。
以2008-2019年這一階段對比,安徽、四川、湖南、江西、湖北這些南方省份,人口外流更為嚴重,但以上5個南方省份占全國經(jīng)濟比重平均卻有近0.8%增長。這一階段遼寧省年凈流入了20萬人,可遼寧省占全國經(jīng)濟比重卻降低了1.5%以上。
例如,說北方產(chǎn)業(yè)落后的問題。
山東工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值據(jù)中國前三位;吉林省主導工業(yè)是汽車、醫(yī)藥制造;遼寧省的主導工業(yè)是裝備制造業(yè),這些產(chǎn)業(yè)并不落后。
又例如,說北方的營商環(huán)境較差。
除了北上廣深等一線城市營商環(huán)境優(yōu)勢明顯,其余省市營商環(huán)境并沒有根本性區(qū)別。你很少聽南方的朋友說在自己老家辦事不用托關(guān)系,營商環(huán)境能和北上廣深匹敵的。云南曾發(fā)生塌方式腐敗,多名省部級官員被查,但GDP增速依舊高于多數(shù)北方省份。
尤其最近幾年,國家大力整頓營商環(huán)境,“投資不過山海關(guān)”的現(xiàn)象大幅改善。京東、騰訊、阿里、華潤、萬達、綠地等互聯(lián)網(wǎng)與房企巨頭們,在東北砸了不下千億資金。
看待中國發(fā)展格局,不是簡單地把南北GDP做對比,也不是單純的在沿海與內(nèi)地之間找差別。
從數(shù)據(jù)上來看:北方有經(jīng)濟增長的省份,沿海也有經(jīng)濟滑坡的省份。
先看北方地區(qū):
2008年~2019年,在全國GDP比重中,遼寧下滑1.5%,黑龍江下滑1.1%,吉林下滑0.8%,天津下滑0.5%,河北下滑1.3%,山東下滑2.1%。這6個區(qū)域,“貢獻”了北方地區(qū)近95%的經(jīng)濟比重降幅。其他北方區(qū)域占全國GDP比重,相對平穩(wěn),并且河南、新疆等省份,穩(wěn)中有升。
再來看南方地區(qū):
中部省份(安徽、湖南、湖北、江西)和西南省份(四川、重慶、貴州、云南、西藏)占全國GDP比重上升了6.3%,“貢獻”了南方81.8%的經(jīng)濟比重增幅。出乎大家意料的是,在全國GDP比重中,上海下滑0.3%、浙江下滑0.1%、廣東下滑0.1%。
進一步觀察,可以發(fā)現(xiàn):目前中國主要的經(jīng)濟帶,更像一個“弓型”。
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“弓形”的中國經(jīng)濟發(fā)展帶
弓柄:
京津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東等沿海經(jīng)濟發(fā)展帶。
箭身:
四川、重慶、湖北、安徽、江蘇等沿長江流域經(jīng)濟發(fā)展帶,箭頭為上海。
弓弦:
西安、太原、成都、貴陽、南寧等省會城市發(fā)展迅速,帶動省內(nèi)城市群的發(fā)展。
找出中國主要經(jīng)濟帶后,我們更容易理解南北經(jīng)濟拉大的核心原因:南北不同的工業(yè)布局。
工業(yè),決定著國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平,在當代世界各國國民經(jīng)濟中起著主導作用。
從國際角度看:不管是德國還是日本,工業(yè)強則經(jīng)濟強;從國內(nèi)角度看:廣東和江浙地區(qū),都依靠工業(yè)的發(fā)展壯大帶動了經(jīng)濟的高速增長。
那么問題來了:北方工業(yè)看似很發(fā)達,為什么卻被南方地區(qū)拉開了差距呢?
因為,北方的工業(yè)大多布局在工業(yè)結(jié)構(gòu)的上游!工業(yè)分為上游和下游,上游工業(yè),負責提供原材料;
下游工業(yè),負責生產(chǎn)制品并投入市場。
通過采集1996~2018年幾類上下游產(chǎn)品的數(shù)據(jù),我們能直觀地發(fā)現(xiàn):
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上游產(chǎn)品與下游產(chǎn)品增速與南北占比變化數(shù)據(jù)來源:CEIC,小鷹財經(jīng)社整理
北方的上游工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國比重持續(xù)提高,下游工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占比持續(xù)降低。北方工業(yè)大多往結(jié)構(gòu)上游布局,供給南方地區(qū)的下游產(chǎn)業(yè)再加工;而南方大多往下游產(chǎn)業(yè)布局,供給“中國制造”的外貿(mào)需求。
在昆山的調(diào)研中,印證了我們的觀點,昆山之所以能蟬聯(lián)中國百強縣之首,就是因為強大的下游工業(yè)使然。
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位于昆山市的富士康電腦接插件有限公司
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昆山工業(yè)區(qū)鳥瞰圖
所以說,在1996年~2018年間,由于北方依賴的上游工業(yè)產(chǎn)品年均增速放緩,南方依賴的下游工業(yè)品年均增速加快,故而南北經(jīng)濟差距在數(shù)據(jù)上就被拉大了。
產(chǎn)量增速這方面,北方地區(qū)上游工業(yè)品落后于南方地區(qū)下游工業(yè)品,這其實是全球經(jīng)濟周期下的必然結(jié)果。隨著世界人口老齡化、持續(xù)擴大的收入和財富差距,受到國際環(huán)境的影響,從08年國際金融危機開始,我國總需求、經(jīng)濟增速開始一起下滑。
在這一過程中,上游工業(yè)品的價格持續(xù)下降,下游工業(yè)品的價格卻能夠保持穩(wěn)定增長。
在可追溯期貨價格數(shù)據(jù)中:
原油、鐵礦石、焦炭等原材料,在發(fā)展中國家逐步完成城市建設(shè)之后,價格開始震蕩下跌,原油作為工業(yè)的血液,在2020年還出現(xiàn)了負結(jié)算的荒唐事。
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08年前后,紐約原油價格變化 信息來源:新浪財經(jīng)
其實,如果按照2008年不變價來計算:
2019年北方地區(qū)占全國經(jīng)濟比重應當是41.5%,相比2008年僅下降了1.7個百分點。
換句話說,過去10年南北經(jīng)濟差距拉大,80%是原物料價格降低這一價格因素造成的!其他的因素只占到了20%!如果原材料及大宗商品價格開始轉(zhuǎn)折上漲,那么北方的經(jīng)濟困境將迅速扭轉(zhuǎn)。
綜上所述:
發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)的北方地區(qū),在中國大力發(fā)展外貿(mào)的政策里,又遇到全球經(jīng)濟增長不佳的現(xiàn)實,在被量價雙殺后,出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡,也就不足為奇了。
既然上游的工業(yè)布局會影響到GDP成長,為什么北方地區(qū)還要把工業(yè)往上游布局?
北方工業(yè)上游的布局,是由共和國國情決定的。
建國初期,百廢待興,由于計劃經(jīng)濟的安排,北方肩負原材料加工后供給全國的重任。單憑東北三省,石油產(chǎn)量、木材產(chǎn)量都占到了全國一半以上,故而,北方地區(qū)工業(yè)大多布局在結(jié)構(gòu)上游,并且不斷向上游集中。
從宏觀數(shù)據(jù)上來看:
新中國成立后,在計劃經(jīng)濟的安排下,東北老工業(yè)基地生產(chǎn)的眾多生產(chǎn)資料如石油、鋼材、煤炭、水泥等,均是采用計劃調(diào)撥的方式,調(diào)出東北三省。
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東三省重工業(yè)品產(chǎn)出表 數(shù)據(jù)來源 CEIC
北方的上游產(chǎn)業(yè),通過對鋼鐵、原油、天然氣、焦炭等原材料的加工,給了南方承接下游工業(yè)產(chǎn)品加工的機會。
南方地區(qū)不負眾望,隨著改革開放,迅速建立起“世界工廠”,為全球供應鏈體系注入了中國制造,2019年,南方對外出口占到了全國的8成以上,中國下游工業(yè)制品出口在全世界范圍穩(wěn)步增加。
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中國商品出口額(億美元)、份額(%)變化圖 數(shù)據(jù)來源:歷年中國外貿(mào)公報
在建國初的幾十年內(nèi),如果沒有北方的上游產(chǎn)業(yè),在今天,南方經(jīng)濟也不可能把北方拉得這么大,中國也不可能迅速邁入工業(yè)強國。
由于北方城市發(fā)展上游工業(yè)起步早,導致當?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)提前。在1990年代,北方的城鎮(zhèn)化水平,就已經(jīng)比較高了。
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中國城鎮(zhèn)化水平分布圖 基于2018年《中國統(tǒng)計年鑒》繪制
2010年,浙江的城鎮(zhèn)化率勉強超過30%。而東北的老工業(yè)基地,在1990年,城鎮(zhèn)率就已經(jīng)達到50%,這個比例,比其他沿海地區(qū)領(lǐng)先了15-20年。
但是,由于超前城鎮(zhèn)化,使得其工業(yè)基礎(chǔ),日益難以匹配城鎮(zhèn)人口的就業(yè)和發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展形成巨大壓力。
例如:2007年,遼寧省財政支出當中有22.8%的資金用于社會保障和就業(yè)支出,全國同期只有13.3%。2019年,遼寧省財政支出當中有25.1%的資金用于社會保障和就業(yè)支出,全國同期13.8%,南方地區(qū)平均12.7%。
在此背景下,地方財政只能更多地依賴于中央一般性轉(zhuǎn)移支付手段,靠著轉(zhuǎn)移支付的錢,勒緊褲腰帶過日子。
在2000年代就建立起鞍山市中心,由于地方財政吃緊,白天高樓林立的市區(qū),晚上的夜景就暗淡不少。
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晚上八點半,鞍山城區(qū)有些暗淡的夜景
要知道2000年代的深圳,還是大片大片的工地。今天的深圳,可是通宵璀璨的夜景!
北方地區(qū)城鎮(zhèn)化進程較早,導致地方財源緊張,這是北方地區(qū)面臨的一個主要的客觀壓力。
是不是說北方的很多城市,再也沒有突破的機會了?
當前中國的經(jīng)濟新戰(zhàn)略調(diào)整為:逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
中國的各個省市自治區(qū),就像一個34人的大家庭,分工有所不同,貢獻有所差別。尤其是中國的交通,在上一波大基建中已經(jīng)非常完善,所以說,讓南北方承擔不同功能,進行分工合作,是提升中國綜合實力最便捷的方法。
從農(nóng)業(yè)與糧食安全的角度看:
目前國際大背景下,糧食安全成為各國最關(guān)心的問題。由于南方下游工業(yè)對耕地需求的擠占,北方已經(jīng)成為中國糧食的主產(chǎn)區(qū)。
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2020糧食產(chǎn)量前十的省份,北方地區(qū)占6個 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
其中,黑龍江糧食總產(chǎn)量連續(xù)10年位列全國第一,2020年黑龍江糧食總產(chǎn)量達到7541萬噸,足夠養(yǎng)活4億中國人;河南,則是中國最大的小麥產(chǎn)區(qū),占全國小麥總產(chǎn)量近30%。
從南北的糧食人均產(chǎn)量看:
南方人均糧食產(chǎn)量由1984年的402.4公斤下降到1994年的347.1公斤,下降13.7%。
北方人均糧食產(chǎn)量則由1984年的385.1公斤上升到1994年的411.8公斤,增長6.9%。
而從其它經(jīng)濟作物看,寧夏是中國最大的枸杞、中藥材生產(chǎn)基地;新疆是中國最大的棉花產(chǎn)區(qū),2020年產(chǎn)量占全國87.3%;中國的蘋果產(chǎn)區(qū)也分布在陜西、山東等北方省份……
再從國防安全角度:
中國的十大軍工集團:中核工業(yè)集團、中國核建、航天科技、航天科工、中航工業(yè)第一集團、中航工業(yè)第二集團、中船集團、中船重工、兵器工業(yè)集團、兵器裝備集團……起初都選擇在中國北方進行布局,至今,北方依舊是軍工的主陣地。
這些年,中國在軍工方面的出口,打破了西方國家軍備的市場壟斷和技術(shù)封鎖,改變了世界軍火貿(mào)易格局,也提高了我們中國長期的地緣政治安全和全球戰(zhàn)略影響。
從發(fā)展航天科技的陜西來說:
這里集聚了眾多航空、航天科研單位,在載人航天、探月工程等領(lǐng)域不斷突破。
國家發(fā)改委對于陜西的定位在于:衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導航、衛(wèi)星遙感、航天技術(shù)等領(lǐng)域,這就是分工的不同,經(jīng)濟發(fā)展速度自然也會不同。
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西安航天基地研發(fā)的銀河航天首發(fā)星發(fā)射升空 圖片來源:新華社
GDP不足以全面客觀評價經(jīng)濟發(fā)展狀況,我們不太可能讓只有700萬人口的寧夏,與浙江正面硬剛GPD總量。全國一盤棋,看待南北經(jīng)濟差距應該帶著區(qū)位優(yōu)勢不同、產(chǎn)業(yè)分工不同的視角,去關(guān)注人均的發(fā)展水平,生活質(zhì)量等。
三十年河東,三十年河西,國際形勢風云莫測,我們站在某一歷史節(jié)點上可能僅僅是一瞬,可是放眼整個歷史周期,中國的經(jīng)濟中心一直處于轉(zhuǎn)移之中。
中國經(jīng)濟,滄桑巨變,秦漢時期,經(jīng)濟重心位于陜西;隋唐時期,經(jīng)濟重心開始向中原遷移;南宋時期,中國的經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移到長江流域及東南沿海;解放后,中國經(jīng)濟重心回到資源豐富的東北,改革開放后,經(jīng)濟重心逐步向沿海傾斜……
歷史進程告訴我們,在某個歷史節(jié)點,經(jīng)濟的平衡會被打破,進而發(fā)生轉(zhuǎn)移。
我們對于目前北方經(jīng)濟面臨的困境,首先需要分析自身問題,奮起直追。同時,也需要客觀看待,避免集體性的誤讀!
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那我想問一個問題,北方坐擁原料基地,為何不在北方建立生產(chǎn)基地,直接生產(chǎn)產(chǎn)品投入市場呢? 這個優(yōu)勢就讓給了南方?