鈦媒體「教育產(chǎn)業(yè)周報」通過鈦媒體TMTBase全球一級市場數(shù)據(jù)庫,匯總國內(nèi)外每周教育產(chǎn)業(yè)投融資事件和熱點,旨在讓投資人與創(chuàng)業(yè)者用戶,清晰讀懂趨勢,把握投資邏輯和最新產(chǎn)業(yè)機會。
1、行業(yè)要聞
2、一級市場動態(tài)
2.1 國內(nèi)教育行業(yè)融資動態(tài)
2.2 海外教育行業(yè)融資動態(tài)
3、行業(yè)政策
4、政策觀察
教育部:2021屆高校畢業(yè)生總規(guī)模909萬,就業(yè)工作任務(wù)依然艱巨
教育部召開新聞通氣會,介紹2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作進展情況:2021屆全國普通高校畢業(yè)生總規(guī)模909萬,同比增加35萬。在疫情防控常態(tài)化背景下,今年做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)依然艱巨。
會議介紹,去年秋季學(xué)期以來,教育部會同相關(guān)部門及時出臺政策舉措,啟動實施“2021屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”。主要開展了四方面工作:
會同相關(guān)部門充分發(fā)揮政策性崗位的吸納作用:公務(wù)員招錄方面,中央組織部、國家公務(wù)員局將考錄時間提前約2個月,將于7月基本完成;基層就業(yè)項目方面,“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等國家基層就業(yè)項目均陸續(xù)啟動;大學(xué)生征兵方面,教育部配合國防動員部啟動“一年兩征”征兵改革,第一次征兵已基本結(jié)束,第二次征兵報名已于4月開始;國企招聘方面,教育部會同國資委、中央廣播電視總臺等正在舉辦第二季“國聘行動”,目前已累計提供崗位58.9萬個;中小學(xué)幼兒園教師招聘預(yù)計于8月基本完成;發(fā)揮高等教育人才“蓄水池”作用,適度擴大研究生、專升本招錄規(guī)模,并同調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌推進,著力培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
大力拓展市場化就業(yè)渠道:推出“24365智慧就業(yè)平臺”,會同社會招聘機構(gòu),已累計向2021屆高校畢業(yè)生提供崗位信息1451萬條,投遞簡歷3763萬人次;會同人社部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委等15個部門,共同組織重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點群體等專場招聘會40場,累計提供就業(yè)崗位信息342萬條;指導(dǎo)各地各高校搶抓春季校園招聘季,堅持線上線下協(xié)同,持續(xù)舉辦各類雙選會、對接會等招聘活動,為高校畢業(yè)生提供更多崗位信息。
持續(xù)推進畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù):去年秋季學(xué)期以來,“24365就業(yè)公益直播課”已圍繞就業(yè)形勢與政策、行業(yè)解析與職業(yè)發(fā)展、求職技能等主題,累計舉辦35場,觀看人次超過1.08億;推動各地各高校加強職業(yè)生涯教育和就業(yè)指導(dǎo),充分發(fā)揮8萬余名一線就業(yè)工作人員特別是畢業(yè)班輔導(dǎo)員作用,摸清未落實崗位的畢業(yè)生求職意向,做好“強信心”的教育引導(dǎo)和“暖人心”的指導(dǎo)服務(wù)工作。
加強就業(yè)困難群體特殊幫扶:教育部指導(dǎo)各地各高校建立重點群體就業(yè)臺賬,進行“一人一檔”“一人一策”精準幫扶。面向湖北高校畢業(yè)生,繼續(xù)開展全國高校與湖北高校就業(yè)“一幫一”工作,在湖北武漢召開“2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”首場對接大會,提供崗位超50萬個。
會議表示,目前2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)進展總體平穩(wěn)。教育部將繼續(xù)會同相關(guān)部門,搶抓就業(yè)關(guān)鍵期和沖刺期,推動各地各高校持續(xù)發(fā)力,全力促進2021屆高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,十年來我國人口受教育水平明顯提高
第七次全國人口普查結(jié)果公布。
據(jù)統(tǒng)計,截至2020年11月1日零時,全國人口共141178萬人,10年來繼續(xù)保持低速增長態(tài)勢。目前全國人口中擁有大學(xué)(大專及以上)文化程度的人口為21836萬人,擁有高中(含中專)文化程度的人口為21300萬人;擁有初中文化程度的人口為48716萬人,擁有小學(xué)文化程度的人口為34965萬人。與2010年第六次全國人口普查相比,每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15467人。
數(shù)據(jù)顯示,從人口質(zhì)量上看,近10年來我國人口受教育水平明顯提高,人口素質(zhì)不斷提升。15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年,16—59歲勞動年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年。文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,受教育狀況的持續(xù)改善反映了10年來我國大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效,人口素質(zhì)不斷提高。
寧吉喆表示,要辯證看待人口變化對經(jīng)濟社會的影響。他認為,人口素質(zhì)不斷提高,人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。同時,大學(xué)生就業(yè)壓力加大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需要加快。
因虛假宣傳、誘騙消費等,作業(yè)幫、猿輔導(dǎo)被頂格罰款250萬元
針對群眾反映強烈的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)亂象,市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局會同北京市市場監(jiān)管局開展聯(lián)合行動,對小船出海教育科技(北京)有限公司(作業(yè)幫)和北京猿力教育科技有限公司(猿輔導(dǎo))相關(guān)行為進行檢查,對兩家機構(gòu)均處以警告和250萬元頂格罰款的行政處罰。
經(jīng)查,作業(yè)幫在其官方網(wǎng)站謊稱“與聯(lián)合國合作”、虛構(gòu)教師任教經(jīng)歷、引用不真實用戶評價;猿輔導(dǎo)在其網(wǎng)站謊稱“班主任1對1同步輔導(dǎo)”“微信1對1輔導(dǎo)”“您的4名好友已搶購成功……點我搶報”,虛構(gòu)教師任教經(jīng)歷等不實內(nèi)容。上述行為屬于實施虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
作業(yè)幫在其運營的App、天貓作業(yè)幫直播課旗艦店、京東作業(yè)幫直播課旗艦店銷售課程時,分別標(biāo)示“¥1899¥2399 限時折扣”“價格3280元,參考到手價2580元”等內(nèi)容;猿輔導(dǎo)在其運營官網(wǎng)、天貓旗艦店銷售課程時,分別標(biāo)示“¥399¥9”“價格¥4000.00親子節(jié)價¥2099.00”等內(nèi)容。經(jīng)核實,相關(guān)課程均未以標(biāo)示的劃線價進行過交易,構(gòu)成利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者交易的行為。
對于此次處罰,作業(yè)幫和猿輔導(dǎo)均表示接受處罰、完成整改,在以后工作中加強規(guī)范。
工信部通報下架VIP陪練等90款侵害用戶權(quán)益APP
工業(yè)和信息化部信息通信管理局通報下架90款侵害用戶權(quán)益APP。其中,天涯社區(qū)、大麥、途牛旅游、VIP陪練、脈脈5家企業(yè)因在APP不同版本中反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)收集個人信息、過度索取權(quán)限、欺騙誤導(dǎo)用戶下載等問題,被直接下架。
通報稱,2021年4月23日,工信部向社會通報了93家存在侵害用戶權(quán)益行為APP企業(yè)的名單。截至通報前,尚有39款A(yù)PP未按要求完成整改。此外,內(nèi)蒙古、安徽、廣東、四川、浙江省(自治區(qū))通信管理局檢查發(fā)現(xiàn)共有46款A(yù)PP仍未完成整改。
工信部組織對上述90款A(yù)PP進行下架。相關(guān)應(yīng)用商店應(yīng)在通報發(fā)布后,立即組織對名單中應(yīng)用軟件進行下架處理,并加強舉一反三,認真排查、系統(tǒng)排查反復(fù)出現(xiàn)問題企業(yè),嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,把好上架審核關(guān)。
美術(shù)寶教育上線小熊音樂AI課
美術(shù)寶教育上線小熊音樂AI課,面向4-8歲的兒童,定位為全方位音樂素養(yǎng)和音樂智力的在線智能音樂課。主要有音樂通識、大師經(jīng)典、流行元素、傳統(tǒng)文化四大模塊。課程形式上,采用真人+動畫教學(xué),由老師進行課后社群輔導(dǎo),20分鐘一堂課。目前,體驗課的價格為8節(jié)49元。
據(jù)了解,美術(shù)寶以藝考教育起家,之后聚焦于在線少兒美術(shù)教育,又陸續(xù)推出包括寫字AI課在內(nèi)的其他品類課程,逐漸拓展為綜合性素質(zhì)教育公司。目前,擁有近1000人的教研及制作團隊,超2萬名線上專職教師,業(yè)務(wù)覆蓋全球超過160個國家與地區(qū),累計注冊用戶超過500萬,累計付費學(xué)員超50萬。
紅黃藍2020年營收1.097億美元,同比下降39.8%
紅黃藍教育(RYB)公布2020年第四季度以及全年業(yè)績報告:2020年Q4凈收入4707.3萬美元,同比下降7.2%;2020年全年凈收入1.097億美元,同比下降39.8%。
2020年Q4紅黃藍營收120萬美元,去年同期營收330萬美元,同比下降64%。凈營收為4707.3萬美元,同比下降7.2%;歸母凈利潤為931.5萬美元,上年同期為23.1萬美元;每股收益為0.33美元,上年同期為0.01美元。
收入成本為3510萬美元,較2019年同期的4090萬美元下降了14.0%。其中,服務(wù)收入成本為3370萬美元,產(chǎn)品收入成本為140萬美元;總運營支出為1080萬美元,2019年同期為650萬美元;銷售費用為40萬美元,2019年同期為70萬美元;一般管理費用為820萬美元,較2019年同期的590萬美元增長40.0%;用于經(jīng)營活動的現(xiàn)金為210萬美元,2019年同期為930萬美元。
2020年全年凈收入為1.097億美元,與去年同期相比下降39.8%。
收入成本為1.169億美元,2019年為1.555億美元。其中,服務(wù)收入為1.133億美元,2019年為1.477億美元;毛虧損為720萬美元,2019年毛利潤為2670萬美元;總運營支出為3620萬美元,2019年為2660萬美元;銷售費用為130萬美元,2019年為280萬美元;商譽減值損失為850萬美元,2019年為零;長期資產(chǎn)的減值損失為210萬美元,2019年為零;調(diào)整后營業(yè)虧損為4050萬美元,2019年為410萬美元。
截至2020年12月31日,紅黃藍直營校區(qū)的學(xué)生總數(shù)為34011人,上年同期為30806人,同比增加10.4%。
精銳教育2021Q2營收9.32億元,凈虧損1.72億元
精銳教育(NYSE:ONE)公布了截至2021年第二季度未經(jīng)審計財報:營收9.32億元,相比上年同期的8.86億元增加了5.2%,平均月注冊人數(shù)為135714;凈虧損1.72億元,比上年同期的0.16億元擴大了950.73%。截止報告期末,精銳教育總資產(chǎn)為69.95億元。
個性化業(yè)務(wù)凈收入為7.35億元,占總凈收入的78.9%,比去年同期增長7.4%,比上一季度增長51.0%,平均每月學(xué)生人數(shù)為75,199。其中一對一業(yè)務(wù)現(xiàn)金銷售同比增長22.6%,凈收入同比增長21.9%。
少兒業(yè)務(wù)的凈收入為1.55億元,占本季度總凈收入的16.6%,學(xué)生的平均每月平均注冊總數(shù)為45462。其中,至慧學(xué)堂少兒思維和小小地球少兒MBA英語現(xiàn)金銷售占少兒業(yè)務(wù)現(xiàn)金銷售總額的12%。截至2021年4月,兩者的售價分別增長了7%和11%。
在線業(yè)務(wù)凈收入為3200萬元,占總凈收入的3.5%,平均每月學(xué)生注冊總數(shù)為6524人。
截至2021年2月28日,精銳教育在36個城市擁有457個學(xué)習(xí)中心,其中286個屬于個性化業(yè)務(wù),較去年有所增加。2021Q1學(xué)習(xí)中心數(shù)量為470個。
國內(nèi)教育行業(yè)融資動態(tài)
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蜂鳥小課完成千萬級天使輪融資
成人在線職業(yè)教育品牌蜂鳥小課完成千萬級天使輪融資,本輪融資由險峰K2VC領(lǐng)投,翊州科技、華夏桃李資本跟投,華夏桃李資本擔(dān)任獨家財務(wù)顧問。資金將用于師資能力建設(shè)、課程研發(fā)以及學(xué)員服務(wù)。
蜂鳥小課由前貝殼金服、58同城高管徐國允創(chuàng)立,是一家成人在線職業(yè)教育品牌,致力于成人職業(yè)教育的線上化、數(shù)字化、智能化。在全新職業(yè)教育理念引領(lǐng)下,探索符合新一代青年群體特點的職教方式。
校長邦完成數(shù)千萬元A輪融資
校長學(xué)習(xí)與社交平臺校長邦完成數(shù)千萬元A輪融資,本輪融資由百家云領(lǐng)投,華夏桃李資本擔(dān)任獨家財務(wù)顧問。資金將用于人才引入和內(nèi)容生產(chǎn)。
校長邦成立于2014年,是一個主打O2O社交與資源整合的新媒體與校長互動成長平臺,為校長提供學(xué)習(xí)、交流與行業(yè)整合的機會。
創(chuàng)飛通航完成未知金額戰(zhàn)略融資
創(chuàng)飛通航完成未知金額戰(zhàn)略融資,由航空旅游集團同程航旅投資。資金將用于為同程航旅旗下湖南航空的飛行員梯隊建設(shè)及升級提供人才輸送,并通過飛行員培訓(xùn)模式和課程創(chuàng)新等,面向民航業(yè)提供服務(wù)和技術(shù)賦能。
創(chuàng)飛通航成立于2019年,主要通過開發(fā)和改進適合國內(nèi)飛行人才的飛行訓(xùn)練模式和飛行理論培養(yǎng)模式,聯(lián)動121部航空公司、141部航校以及自費飛行員,實現(xiàn)提高飛行學(xué)員的訓(xùn)練質(zhì)量,降低航企的訓(xùn)練成本以及盤活航校閑置可用資源等多方共贏。
布魯克完成6億元人民幣B輪融資
布魯可集團完成6億元人民幣B輪融資,本輪融資由云峰基金領(lǐng)投,君聯(lián)資本聯(lián)合領(lǐng)投,源碼資本、高榕資本、部分原股東跟投。資金將用于“積木+‘產(chǎn)業(yè)鏈’研、產(chǎn)、營、銷”環(huán)節(jié)的升級完善。
布魯可成立于2014年,專注以“積木”為連接器的產(chǎn)業(yè)生態(tài)賽道,致力于用創(chuàng)新科技,全面升級兒童玩樂學(xué)習(xí)場景?,F(xiàn)有四大核心業(yè)務(wù)板塊,包括:布魯可積木、布魯可動畫、布布樂育、布魯可教育。
vipSing完成數(shù)千萬元A輪融資
在線少兒音樂教育海豚音樂vipSing完成數(shù)千萬元A輪融資,由順為資本領(lǐng)投,聲網(wǎng)跟投。資金將用于技術(shù)研發(fā)、課程研發(fā)、AI課投入等方面。
vipSing成立于2019年,是一款為3-14歲少兒打造的在線少兒音樂啟蒙教育產(chǎn)品,其課程以世界四大音樂教學(xué)法為理論基礎(chǔ),結(jié)合原創(chuàng)少兒歌曲和世界名曲,形成以聲樂教學(xué)為載體的綜合音樂課程。
UMU互動學(xué)習(xí)平臺完成億元級C+輪融資
UMU互動學(xué)習(xí)平臺完成億元級C+輪融資,由五源資本投資。
UMU互動學(xué)習(xí)平臺是一家線上互動教育培訓(xùn)平臺,通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段幫助講師在課前、課中、課后三個學(xué)習(xí)過程中提升教育與學(xué)習(xí)的體驗與質(zhì)量。讓講師可以更好地與學(xué)員進行互動,使用戶在跟隨課程主線學(xué)習(xí)的同時,擁有個性化的學(xué)習(xí)路徑和即時反饋。
國外教育行業(yè)融資動態(tài)
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美國在線教育平臺Marketing AI Institut完成100萬美元種子輪融資
美國在線教育平臺Marketing AI Institut完成100萬美元種子輪融資,本輪融資由Blue Cypress牽頭,Drift、Persado、HubSpot、MarketMuse和其他領(lǐng)先的AI技術(shù)公司參投。
Marketing AI Institute為世界范圍內(nèi)的營銷領(lǐng)導(dǎo)者提供在線教育和會議服務(wù),經(jīng)營AI Academy for Marketers在線教育平臺和社區(qū),每年舉辦營銷領(lǐng)域人工智能大會。
美國在線教育平臺MasterClass完成2.25億美元E輪融資
美國在線教育平臺MasterClass完成2.25億美元E輪融資,本輪融資由Fidelity Management & Research Company牽頭,Baillie Gifford、Balyasny Asset Management、Eldridge、IVP、Javelin、NEA、Owl Ventures、01 Advisors、Atomico、Bonnier、Cleo Capital、Dan Capital、NewView Capital、NextEquity Partners、Outlier Ventures、Powerhouse Capital、RPS Ventures、Family Office of Ronald Lauder、UTA參投。資金將用于增加內(nèi)容制作、國際擴張、業(yè)務(wù)拓展、人才招聘。
MasterClass創(chuàng)立于2015年,是一個在線教育平臺,為用戶提供的在線課程均由各個領(lǐng)域的頂級大腕授課。訂閱用戶可以訪問100多個學(xué)科課程,包括藝術(shù)、娛樂、商業(yè)、設(shè)計、體育、游戲、寫作等。
美國數(shù)字學(xué)習(xí)平臺Engageli完成3300萬美元A輪融資
美國數(shù)字學(xué)習(xí)平臺Engageli完成3300萬美元A輪融資,本輪融資由Maveron、Corner Ventures牽頭,Good Friends、Educapital和幾位技術(shù)高管參投。資金將用于進一步擴大產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模、加速增長。
Engageli是一家全包式數(shù)字學(xué)習(xí)平臺,旨在為高等教育提供良好的教育及學(xué)習(xí)體驗。該平臺設(shè)計有豐富的數(shù)字學(xué)習(xí)體驗的工具,包括問答、測驗、互動練習(xí)等,使師生以及學(xué)生之間得以在課上及課后進行實時互動。
國務(wù)院公布最新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》
最新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》),共九章六十八條,從民辦學(xué)校的設(shè)立、民辦學(xué)校的組織與活動、教師與受教育者、民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理、管理與監(jiān)督、支持與獎勵、法律責(zé)任等方面作出了規(guī)定。《條例》自2021年9月1日起施行。司法部、教育部負責(zé)人就《條例》進行了解讀。
2016年11月修改的《中華人民共和國民辦教育促進法》明確了民辦學(xué)校實施分類管理的基本原則和制度;為了貫徹落實民辦教育促進法,2018年7月,教育部向國務(wù)院報送了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(送審稿)》;司法部會同教育部反復(fù)研究、修改,形成了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)》,2021年4月7日,國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令,正式公布修訂后的《條例》。
為了加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),《條例》增加規(guī)定:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,民辦學(xué)校中的中國共產(chǎn)黨基層組織貫徹黨的方針政策,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與學(xué)校重大決策并實施監(jiān)督。
為了營造更加公平的辦學(xué)環(huán)境,《條例》進一步完善民辦學(xué)校的設(shè)立制度:
一是規(guī)范地方政府、公辦學(xué)校參與辦學(xué)的行為。增加規(guī)定:地方人民政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校;實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校,其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校;公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué),舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校,不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。
二是規(guī)范通過資本運作控制非營利性學(xué)校進行獲利的行為。增加規(guī)定:同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的,不得改變所舉辦或者實際控制的非營利性民辦學(xué)校的性質(zhì),直接或者間接取得辦學(xué)收益;也不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實施學(xué)前教育的非營利性民辦學(xué)校。
三是完善舉辦者變更機制。增加規(guī)定:民辦學(xué)校舉辦者變更的,應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議,但不得涉及學(xué)校的法人財產(chǎn),不得影響學(xué)校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益;現(xiàn)有民辦學(xué)校的舉辦者變更的,可以根據(jù)其依法享有的合法權(quán)益與繼任舉辦者協(xié)議約定變更收益。
為了維護教育管理秩序,保護受教育者的合法權(quán)益,《條例》在保障民辦學(xué)校依法自主辦學(xué)的同時,進一步規(guī)范民辦學(xué)校的運行和管理:
一是規(guī)范招生行為。增加規(guī)定:民辦學(xué)校可以在審批機關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi),自主確定招生標(biāo)準和方式,與公辦學(xué)校同期招生;實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生,納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理;實施普通高中教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在學(xué)校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得提前招生。
二是規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線辦學(xué)的行為。增加規(guī)定:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動應(yīng)當(dāng)符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的辦學(xué)許可,依法建立并落實互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施。
三是完善民辦學(xué)校收費管理機制。規(guī)定:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于辦學(xué)成本和市場需求等因素,遵循公平、合法和誠實信用原則,考慮經(jīng)濟效益與社會效益,合理確定收費項目和標(biāo)準。對公辦學(xué)校參與舉辦、使用國有資產(chǎn)或者接受政府生均經(jīng)費補助的非營利性民辦學(xué)校,省級人民政府可以對其收費制定最高限價。
四是完善民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管機制。增加規(guī)定:實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得與利益關(guān)聯(lián)方進行交易,其他民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立利益關(guān)聯(lián)方交易的信息披露制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對非營利性民辦學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議的監(jiān)管,按年度對關(guān)聯(lián)交易進行審查。
為了鼓勵和支持社會力量參與辦學(xué),《條例》進一步明確了對民辦教育的扶持政策:
一是明確財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等方面的政策措施。規(guī)定:地方人民政府可以參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關(guān)經(jīng)費標(biāo)準和支持政策,對非營利性民辦學(xué)校給予適當(dāng)補助;采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學(xué)校保障教師待遇。民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。地方人民政府出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持非營利性民辦學(xué)校;在制定閑置校園綜合利用方案時應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)孛褶k教育發(fā)展需求;對新建、擴建非營利性民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。
二是鼓勵金融、保險機構(gòu)為民辦學(xué)校融資、風(fēng)險保障提供服務(wù)。增加規(guī)定:國家鼓勵、支持保險機構(gòu)設(shè)立適合民辦學(xué)校的保險產(chǎn)品,探索建立行業(yè)互助保險等機制,為民辦學(xué)校重大事故處理、終止善后、教職工權(quán)益保障等事項提供風(fēng)險保障;金融機構(gòu)可以在風(fēng)險可控前提下開發(fā)適合民辦學(xué)校特點的金融產(chǎn)品。民辦學(xué)??梢砸晕磥斫?jīng)營收入、知識產(chǎn)權(quán)等進行融資。
三是發(fā)揮地方積極性。規(guī)定:省級人民政府可以根據(jù)實際情況,制定促進民辦教育發(fā)展的支持與獎勵措施。各級人民政府及有關(guān)部門在對現(xiàn)有民辦學(xué)校實施分類管理改革時,應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實情況,保障受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益,確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進。
文旅部征求意見:學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所、網(wǎng)吧
為貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》,文化和旅游部研究起草《文化和旅游部關(guān)于調(diào)整娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)中提出,學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所、網(wǎng)吧,向社會公開征求意見。意見反饋截止到2021年5月14日。
《意見稿》指出,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條規(guī)定,學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會關(guān)于未成年人保護法第五十八條中幼兒園周邊不得設(shè)置有關(guān)場所規(guī)定含義理解和適用問題的答復(fù)意見》要求,幼兒園與娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所距離及測量方法,由省級文化和旅游行政部門結(jié)合實際作出具體規(guī)定?!吨腥A人民共和國未成年人保護法》施行前已開設(shè)在幼兒園周邊的娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,原發(fā)證機關(guān)在辦理經(jīng)營許可證延續(xù)或變更時,應(yīng)當(dāng)嚴格依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,切實落實不得在幼兒園周邊設(shè)置娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的法定要求。
教育部等聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,推進綜合防控兒童青少年近視工作,近日,教育部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》(以下簡稱《光明行動》)。
《光明行動》指出,要秉持綜合、科學(xué)、精準、有效防控的基本原則,合力開展兒童青少年近視防控光明行動,克服新冠肺炎疫情影響,健全完善兒童青少年近視防控體系,到2025年每年持續(xù)降低兒童青少年近視率,有效提升兒童青少年視力健康水平,如期實現(xiàn)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》2030年各項目標(biāo)任務(wù)。
《光明行動》主要內(nèi)容包括:引導(dǎo)學(xué)生自覺愛眼護眼、減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)、強化戶外活動和體育鍛煉、科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品、落實視力健康監(jiān)測、改善學(xué)生視覺環(huán)境、提升專業(yè)指導(dǎo)和矯正質(zhì)量、加強視力健康教育。
此外,《光明行動》強調(diào),為保障工作的順利展開,需加強部門協(xié)同推進、開展評議考核督查、營造良好社會氛圍。
教育部:建議0—3歲幼兒禁用手機、電腦
為進一步明確不同學(xué)段兒童青少年近視防控要點,著力提高兒童青少年用眼行為改進率和近視防控知識知曉率,教育部發(fā)布《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》(以下簡稱《指引》)。
《指引》指出學(xué)前階段,孩子應(yīng)多參加戶外活動;0—3歲幼兒禁用手機、電腦等視屏類電子產(chǎn)品,3—6歲幼兒也應(yīng)盡量避免接觸和使用。托幼機構(gòu)盡量避免使用電子屏教學(xué);家長要時刻關(guān)注孩子的眼健康,在新生兒健康體檢時就要主動進行視力篩查,及時為幼兒建立屈光發(fā)育檔案。
小學(xué)階段,要給孩子創(chuàng)造條件多參加戶外活動;視屏?xí)r間不宜過長,減輕課業(yè)負擔(dān),盡量不布置線上作業(yè);定期查視力,及時干預(yù)降風(fēng)險;近視需到正規(guī)機構(gòu)就診。
中學(xué)階段,孩子需主動掌握眼知識;使用電子產(chǎn)品控制時長,視屏距離要保持;重視近視普查,防范高度近視;一旦近視,應(yīng)到正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)就診,進行科學(xué)矯正。
本周值得關(guān)注的是,最新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》發(fā)布。
從民辦學(xué)校的設(shè)立來看,可以明顯看出義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校“公益”屬性特別被強調(diào),相對地,民辦高中學(xué)校在“盈利”角度并未被設(shè)限。這或許將影響以后民辦學(xué)校小學(xué)、初中與民辦高中的市場規(guī)模。
從管理秩序角度,提出規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線辦學(xué)的行為。聯(lián)想當(dāng)下“泛濫”的互聯(lián)網(wǎng)在線教育,最近各大在線教育培訓(xùn)機構(gòu)被處罰的消息頻發(fā)。對于互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)機構(gòu)的教育模式目前尚未有政策標(biāo)準,各大機構(gòu)仍處于摸著石頭過河的階段,保持著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的心態(tài)。但如今民辦學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線辦學(xué)靴子落地,或許接下來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)入資民辦學(xué)校也可成為其一個新的盈利模式。
同樣地,鼓勵金融、保險機構(gòu)為民辦學(xué)校融資、風(fēng)險保障提供服務(wù),對于前者也是利好。
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