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鈦媒體4月19日消息，英國政府網(wǎng)周一發(fā)布公告，英國以國家安全為由，干預軟銀將旗下半導體芯片設計和IP控股公司Arm出售給英偉達（Nvidia）的交易，并已經(jīng)要求就這筆400億美元并購案的影響提交一份報告。
據(jù)悉，英偉達去年9月宣布，準備以400億美元收購Arm（安謀）公司，預計寫下半導體行業(yè)最大的并購案。英偉達表示，雙方需要用18個月才能完成交易，因為并購案需要通過中國、英國、歐盟和美國監(jiān)管部門的同意才能完成。
（詳見鈦媒體App前文：《Arm被英偉達400億美元收入囊中，但尚未放棄中國合資公司業(yè)務》）
該交易將全球兩家最大的芯片設計公司合并在一起，可能會重塑整個半導體行業(yè)。因此，今天，英國數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣奧利弗·道登（Oliver Dowden）就英偉達收購Arm的提議發(fā)出了公共利益干預通知。
據(jù)透露，奧利弗·道登已致函英國競爭與市場管理局（CMA），指示他們開始“第一階段”調(diào)查以評估該收購交易有關競爭、管轄權和國家安全的特定考慮因素，并準備一份有關反托拉斯和國家安全問題的報告。CMA必須在2021年7月30日之前完成并向國務卿提交報告。
對此，英偉達回應稱，這筆收購交易并不構成任何實質(zhì)性的國家安全問題，該公司將繼續(xù)與英國當局密切合作。
受到該消息影響，英偉達股價迅速暴跌，盤前下跌3.1％。截止發(fā)稿前，英偉達美股報618.54美元/股，跌2.8%，市值達3835億美元，較18日收盤縮水101億美元。
Arm是一家總部位于英國劍橋的半導體企業(yè)，主要做芯片設計和IP授權，為蘋果、三星和高通等公司的移動設備處理器提供底層架構和芯片“動力”支持。由于ARM架構處理器以低電耗作為優(yōu)勢，全球超過95％的智能手機中都使用它，因此，Arm是目前芯片IP領域市占率第一的企業(yè)。2016年，軟銀斥資320億美元收購了Arm公司，并讓該公司從紐交所退市。
英偉達則是GPU領域的領先制造商，專門生產(chǎn)用于計算機圖形、數(shù)據(jù)中心、汽車和人工智能相關的芯片。近期，英偉達股價表現(xiàn)亮眼，自3月25日以來累計漲幅已達25%，是科技股中表現(xiàn)最優(yōu)秀的公司之一。
去年9月14日，英偉達宣布將斥資400億美元從軟銀集團處收購全球最大半導體IP公司Arm，以此來打造AI時代的世界頂級計算公司。不過，這一收購舉動卻引起了全球監(jiān)管部門和競爭對手的嚴格審查。
CMA于今年1月表示，已就此并購案進行調(diào)查；2月13日，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）開始對英偉達公司收購Arm的協(xié)議展開深入調(diào)查。除了FTC的調(diào)查外，谷歌母公司Alphabet、高通公司和微軟公司也已就這筆交易向美國反壟斷監(jiān)管機構投訴。
此前高通、英特爾等企業(yè)對媒體表示，這一并購案可能使美國公司在激烈的全球芯片技術和制造能力競賽中獲得不公平的優(yōu)勢。
本次英國政府干預通知中奧利弗·道登指出：
在認真考慮了擬議中的Arm公司收購案之后，我今天以國家安全為由發(fā)布了干預通知。
下一步，為幫助我收集相關信息，英國的獨立競爭管理部門現(xiàn)在將就交易的影響編寫一份報告，這將有助于做出進一步的決定。
我們希望支持蓬勃發(fā)展的英國科技產(chǎn)業(yè)并歡迎外國投資，但我們應該適當考慮此類交易對國家安全的影響。
事實上，根據(jù)《2002年企業(yè)法》給予的權利，英國數(shù)字化、文化、媒體和體育大臣擁有“準司法”權力，可以出于公共利益的理由干預某些合并。他可以發(fā)布通知，以確保對英國的任何國家安全隱患進行探討。
據(jù)稱，當“第一階段”調(diào)查完成后，奧利弗·道登可以做出以下三種決定：
據(jù)華爾街日報報道，一位接近英偉達內(nèi)部人士表示，當英偉達同意收購Arm時，高管們預計英國可能會進行一次國家安全審查，并將這一風險納入完成交易的18個月時間表中。
對于此次英國干預英偉達收購Arm公司，市場人士表示，鑒于手機市場Arm市場份額已經(jīng)觸頂，數(shù)據(jù)中心是Arm未來真正爆發(fā)點，而英偉達是Arm向數(shù)據(jù)中心市場滲透的重要武器，英偉達收購Arm對英國整體來說利大于弊。
但對于美國企業(yè)來說，英偉達400億美元并購交易并非是好事。高通方面認為，此次收購有可能使英偉達成為ARM架構技術的守門人，并可能阻止其他芯片制造商使用該技術。
除了高通之外，AI芯片初創(chuàng)公司Graphcore、中國公司華為也提出了擔憂，稱該交易是反競爭的。
這些科技企業(yè)認為，由于Arm公司向蘋果、英特爾、亞馬遜、華為等大公司授權芯片的基礎技術，同時也向不計其數(shù)的中小企業(yè)提供授權，所以，這項收購將使英偉達控制一個半導體產(chǎn)業(yè)鏈上重要的供應商。
作為Arm全球最為重要、占總營收27%的市場之一，英偉達400億美元并購交易是否會通過中國監(jiān)管部門的批準，一直沒有得到最終確定。
不過，Arm中國正處于內(nèi)憂狀態(tài)，此前Arm與其合資企業(yè)安謀中國爆發(fā)了“換帥門”風波，這一風波僅一年尚未有定論，這給Arm與英偉達之間的交易增添了一層“陰霾”。
（詳見鈦媒體App前文：《Arm中國換帥風波始末 | 鈦媒體深度》）
此前英國《金融時報》報道指，吳雄昂正通過其對公司運營的實控權和其在Arm中國16.6%的控股權阻撓英偉達與Arm的400億美元并購案。
吳雄昂曾在媒體的采訪中發(fā)表看法，稱公司有內(nèi)鬼，并計劃兩三年內(nèi)Arm中國登陸科創(chuàng)板。他強調(diào)，Arm總部對于Arm中國的控制欲望，早就超出了合資的范疇。
去年12月，針對“換帥門”事件是否影響英偉達順利收購，Arm公司首席執(zhí)行官西蒙·塞加斯（Simon Segars）接受CNBC采訪時表示，Arm中國董事會即將要對管理層進行調(diào)整，Arm英國總部可以克服內(nèi)部分歧，他們有信心與吳雄昂方面達成協(xié)議。
根據(jù)最新消息指，Arm中國 (安謀中國) 的控制權之爭正在升級。現(xiàn)在由吳雄昂控制的Arm中國對已經(jīng)解雇的三位高管提起了訴訟，這些高管是被Arm中國董事會指定來取代吳雄昂的。預計這一訴訟可能需要花費多年時間才能解決，顯示出吳雄昂在公司的地位可能依舊牢固。
鈦媒體了解到，目前Arm總部方面已派遣日本軟銀集團中國團隊的管理合伙人Eric Chen（陳恂）負責協(xié)調(diào)吳雄昂的退出事宜。而吳雄昂方面在Arm中國內(nèi)部組建安全團隊，拒絕Arm或公司董事會的任何代表進入該公司，并且Arm總部發(fā)送給中國員工的郵件也被系統(tǒng)過濾器屏蔽。
實際上，不僅有內(nèi)憂，英偉達400億美元并購Arm可能對國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)造成不利影響。如果英偉達完成對Arm的收購交割，這家總部位于英國的公司，必然會被納入美國的管轄范圍。中國半導體設備企業(yè)可能要從最壞的打算來看待這個問題。
東吳證券計算機團隊發(fā)布研報稱，英偉達收購Arm會導致美國對中國芯片行業(yè)限制能力提升。此前國內(nèi)海思、飛騰等均獲得Arm的V8指令集永久授權，并在此基礎上自行設計CPU。如果英偉達成功收購Arm，Arm可能會受到美國禁令的影響，中國廠商能否繼續(xù)獲得升級版的指令集授權存在較大變數(shù)。
西證國際證券則表示，若收購成功，Arm從中立方成為美資企業(yè)，將會受到美國外國投資委員會(CFIUS)法規(guī)的約束。同時，美國在對中國的科技戰(zhàn)中增加了工具，短期對中國軟件企業(yè)存在負面影響。
值得注意的是，去年12月19日，國家發(fā)改委、商務部出臺《外商投資安全審查辦法》。中國新的投資監(jiān)督制度非常類似于美國的CFIUS（美國海外投資委員會），其中規(guī)定，國家建立外商投資安全審查制度，對影響或者可能影響國家安全的外商投資進行安全審查，標志著中國正式建立了外商投資國家安全審查制度。
新的制度出臺也正逢英偉達收購Arm交易的攻堅期。“缺芯潮”愈演愈烈之際，ARM處理架構對于中國芯片行業(yè)十分重要，預計這一收購案或將會受到各國監(jiān)管機構更為嚴格的審查。
本月的GTC21大會上，英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛對媒體表示，目前收購工作正在穩(wěn)妥有序進行，相信各國監(jiān)管部門會同意英偉達收購Arm公司。
“英偉達和各國監(jiān)管部門進行了積極有效的溝通，我們相信，監(jiān)管部門會支持英偉達收購Arm，因為這有利于市場競爭，有利于半導體行業(yè)的技術研發(fā)，相信這筆交易會在2022年有個積極正面的結果。”
（本文首發(fā)鈦媒體App，作者 | 林志佳）
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屆時收購成功的話，半導體領域(也許不止半導體這一領域)豈不陰云籠罩，恐怕要很久才能看見陽光了