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中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的一次法律修改動(dòng)議，險(xiǎn)些使大陸“山寨”產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈面臨斷炊風(fēng)險(xiǎn)，但大陸“山寨”企業(yè)尚未充分意識(shí)到，危機(jī)就已暫時(shí)擦肩而過。

危機(jī)來自臺(tái)灣地區(qū)曾計(jì)劃在新《專利法》中加入間接侵權(quán)條款。相對(duì)于直接侵權(quán)（實(shí)施了專利權(quán)人的全部技術(shù)特征），間接侵權(quán)的約束更嚴(yán)格，就算企業(yè)本身不構(gòu)成侵權(quán)，但只要銷售、提供某種產(chǎn)品（包含專利權(quán)人的一部分技術(shù)特征），“誘導(dǎo)、慫恿、教唆”其他企業(yè)實(shí)施侵權(quán)行為，也算侵權(quán)。

具體而言，如果臺(tái)灣廠商為大陸“山寨”廠商代工零部件，除非本身對(duì)零部件有專利權(quán)，否則被仿冒的對(duì)象不但可對(duì)“山寨”生產(chǎn)商，還可對(duì)零部件供貨商提起訴訟。“慶幸”的是，8月上旬，臺(tái)灣媒體披露臺(tái)灣有關(guān)部門暫時(shí)未將間接侵權(quán)納入修法范圍。9月2日，臺(tái)灣亞太技術(shù)交易公司總經(jīng)理壯水榮對(duì)《商業(yè)價(jià)值》確認(rèn)了突然發(fā)生的變化。

但事情并沒有結(jié)束，臺(tái)灣的動(dòng)議顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)正在新興經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)化的一種趨勢(shì)。對(duì)大陸地區(qū)而言，除了“山寨”企業(yè)，大量自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)薄弱的品牌企業(yè)，也將受到?jīng)_擊，受影響程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出臺(tái)灣廠商業(yè)務(wù)收縮、難以獲得廉價(jià)零部件的層面。具體而言，大陸企業(yè)向更多新興經(jīng)濟(jì)體出口將受到限制；使用涉嫌侵權(quán)的零部件組裝成品，可能承擔(dān)連帶責(zé)任；甚至代工業(yè)務(wù)，也可能在本土或者出口地被訴（如同臺(tái)灣地區(qū)代工企業(yè)）。

“山寨”供應(yīng)鏈險(xiǎn)遭釜底抽薪

“山寨”式生產(chǎn)，是指以極低成本模仿主流品牌產(chǎn)品的外觀或功能，并加以創(chuàng)新，最終在外觀、功能、價(jià)格等方面超越品牌產(chǎn)品。受制于本土研發(fā)、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)能力等，大陸“山寨”產(chǎn)業(yè)對(duì)外部供給的依賴程度非常深。

“山寨手機(jī)”就是典型例子。從產(chǎn)量上看，全球有超過50％的手機(jī)在中國(guó)大陸制造，以深圳為中心的珠三角地區(qū)又占4成。裝配手機(jī)所需組件包括4大類，主要組件都依靠外購(gòu)：一是占成本50%以上的主動(dòng)半導(dǎo)體組件，細(xì)分為基頻、內(nèi)存、射頻等芯片，主要采自歐美廠商；二是被動(dòng)組件，細(xì)分為電容、電感和電阻等，主要供應(yīng)商是臺(tái)灣地區(qū)和日本廠家；三是結(jié)構(gòu)件，主要是手機(jī)外殼和PCB板；四是功能組件，包括顯示屏、電聲組件、振動(dòng)馬達(dá)、電池、天線、攝像頭，大都采自中國(guó)臺(tái)灣和日、韓廠商。

在外部供應(yīng)商中，臺(tái)灣地區(qū)廠商又因成本控制力更強(qiáng)，與大陸“山寨”產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系更緊密。譬如，“山寨手機(jī)”大量采購(gòu)臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科的低價(jià)手機(jī)芯片組與整合方案，臺(tái)灣威盛公司推出的“開放式超移動(dòng)產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟”，受到“山寨筆記本”廠商青睞。

對(duì)于向“山寨”企業(yè)提供零部件的臺(tái)灣廠商來說，倘若臺(tái)灣地區(qū)立法增加間接侵權(quán)條款，那么只要大陸“山寨”企業(yè)的成品被控侵權(quán)，自己就可能被追究。一旦實(shí)施起來，由于專利認(rèn)定和歸屬的復(fù)雜性，對(duì)產(chǎn)品不擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廠商有風(fēng)險(xiǎn)，甚至有產(chǎn)權(quán)的廠商也可能陷入侵權(quán)糾紛。隨著終端成品的銷售地區(qū)擴(kuò)大，零部件廠商的潛在風(fēng)險(xiǎn)也越大。

“如果臺(tái)灣制定了間接侵權(quán)條款，對(duì)當(dāng)?shù)卮S商肯定會(huì)有打擊?！?月下旬，中國(guó)政法大學(xué)教授研究生院副院長(zhǎng)李曙光教授對(duì)《商業(yè)價(jià)值》表示。因影響重大，臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)部門在2007年10月就公告《專利法》侵權(quán)相關(guān)修法資料，今年7月中旬再次邀請(qǐng)美國(guó)、日本、德國(guó)和臺(tái)灣本土學(xué)者及司法界人士舉行“專利間接侵權(quán)國(guó)際研討會(huì)”，曾透露新《專利法》第100條將增加間接侵權(quán)條款，但8月上旬突然決定放棄。

“中國(guó)制造”的法律風(fēng)險(xiǎn)正加劇

“臺(tái)灣有關(guān)部門放棄將間接侵權(quán)入法，主要是各方觀點(diǎn)存在重大爭(zhēng)議?！迸_(tái)灣亞太技術(shù)交易公司總經(jīng)理壯水榮對(duì)《商業(yè)價(jià)值》分析道。反對(duì)方的重要理由是，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)特性所決定如果制定間接侵權(quán)條款，可能造成濫訴。

但這并不意味著終止。據(jù)了解，臺(tái)灣去年就已成立了智慧財(cái)產(chǎn)法院（知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院），擱置立法是積累司法經(jīng)驗(yàn)，等時(shí)機(jī)成熟再行立法。而臺(tái)灣智慧財(cái)產(chǎn)法院也已經(jīng)受理過多起間接侵權(quán)的案例。這意味著，約束力依然存在，只是因新《專利法》暫時(shí)不新設(shè)間接侵權(quán)條款，當(dāng)?shù)厮痉ú块T將主要援引《民法》共同侵權(quán)行為制度，采取個(gè)案審理的方式。

“臺(tái)灣地區(qū)討論要制定間接侵權(quán)條款，也是面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力做的一種姿態(tài)。”7月中旬，臺(tái)灣資深媒體人王志仁對(duì)《商業(yè)價(jià)值》表示。今年年初，美國(guó)貿(mào)易代表署認(rèn)為臺(tái)灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到改善，宣布將臺(tái)灣剔出特別301觀察名單。此前，2002年-2004年，臺(tái)灣被連續(xù)3年列入優(yōu)先觀察名單。王志仁認(rèn)為，值得留意的是相關(guān)立法的蔓延可能，譬如大陸會(huì)不會(huì)跟進(jìn)？

事實(shí)上，答案是必然的，僅僅在于會(huì)在何時(shí)。在1871年由美國(guó)地區(qū)法院提出間接侵權(quán)、1952年正式進(jìn)入《專利法》之后，英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞典、冰島、挪威、丹麥、秘魯?shù)任鞣絿?guó)家和日本、韓國(guó)等東方國(guó)家均紛紛在本國(guó)《專利法》中增加了間接侵權(quán)條款，甚至還有印度、中國(guó)香港等新興經(jīng)濟(jì)體。

目前，與臺(tái)灣地區(qū)近似，大陸采取的是強(qiáng)化司法、謹(jǐn)慎立法。大陸現(xiàn)行《專利法》是1984年制定的，先后經(jīng)歷了3次修改。在2006年第二次修定時(shí)，業(yè)界就有過增加間接侵權(quán)條款的建議，去年做第三次修法時(shí)再度提起，最終還是決定先借助司法途徑。李曙光教授告訴《商業(yè)價(jià)值》：這并不會(huì)弱化約束力度，如果認(rèn)為被侵權(quán)的公司有證據(jù)，大陸執(zhí)法部門還是比較配合，大陸法院也已審理過涉臺(tái)間接侵權(quán)案。去年10月，臺(tái)灣原相科技公司稱3家大陸企業(yè)銷售的成品中，所用光電鼠標(biāo)芯片涉嫌侵權(quán)，于是將生產(chǎn)該芯片的韓國(guó)企業(yè)、采購(gòu)的中國(guó)大陸企業(yè)一并起訴。

而更多新興經(jīng)濟(jì)體也可能在立法或執(zhí)法中跟進(jìn)。除了內(nèi)部因素，它們面臨的外部壓力都非常大。今年，美國(guó)共將12個(gè)國(guó)家列入“優(yōu)先觀察名單”，除了中國(guó)，還有俄羅斯、智利、阿根廷、印度尼西亞、以色列、泰國(guó)和委內(nèi)瑞拉等；另外，還有來自跨國(guó)公司的壓力，經(jīng)濟(jì)不景氣更導(dǎo)致專利競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，中國(guó)大陸企業(yè)首當(dāng)其沖——今年前7個(gè)月，聯(lián)想、華為、中興通訊、UT斯達(dá)康紛紛被密集卷入在美專利案件。