“北跨”核心戰(zhàn)略的實(shí)施,為石家莊實(shí)現(xiàn)京津冀“第三極”夢(mèng)想奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ),也為石家莊城市提升和拓展帶來了廣闊的發(fā)展空間。
“我實(shí)在想不起10年前石家莊是什么模樣了,現(xiàn)在的石家莊變化太快。”當(dāng)記者乘坐出租車穿梭在石家莊時(shí),一位出租車司機(jī)對(duì)記者如是表示,“經(jīng)過三年大變樣,石家莊發(fā)生了翻天覆地的變化。”
確實(shí)如此,這個(gè)曾經(jīng)被戲稱為“天下第一莊”的城市,也曾因石家莊名字是否太土而引起了改名的大討論,但這些畢竟都改變不了石家莊留給世人落后與保守的形象。而如今,石家莊通過“三年大變樣”工程的實(shí)施,找到了真正適合石家莊發(fā)展的道路。
2007年,河北省以及石家莊市計(jì)劃實(shí)施“三年大變樣”工程,決定把石家莊城市整體形象重新打造,提升城市的競爭力?!叭甏笞儤印惫こ逃?jì)劃三年內(nèi)投資1400億元進(jìn)行城市的重新規(guī)劃、改造、升級(jí),通過老城區(qū)的改造、新城區(qū)的建設(shè)、完善城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施以及城市的生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目的具體執(zhí)行,爭取把石家莊打造成為京津冀“第三極”。
正如很多城市的發(fā)展一樣,石家莊通過“北跨、南優(yōu)、西控、東延”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,最終形成“一城(中心城)三區(qū)(老城區(qū)、滹沱新區(qū)和高新區(qū))三組團(tuán)”(鹿泉、欒城和藁城)的城市發(fā)展新格局,全面迎接京津冀一體化,對(duì)接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展新形勢(shì),以期成為扼京津之咽喉、鎖華北之門戶的戰(zhàn)略城市,最終完全實(shí)現(xiàn)石家莊京津冀“第三極”的城市理想。
被鐵路催熟的城市
說起石家莊,也難怪很多人有“天下第一莊”的感覺。據(jù)史料記載,石家莊在明朝時(shí)期就是個(gè)軍屯和官莊,直到康熙年間,石家莊才真正成為一個(gè)小村莊。20世紀(jì)初的石家莊,面積也不足0.1平方公里,僅有200戶人家,600余口人。
應(yīng)該說,石家莊之所以能夠成為今天的石家莊市,最應(yīng)該感謝的就是鐵路的發(fā)展。1902年修建的京漢(北京—漢口)鐵路正好經(jīng)過石家莊,并在此設(shè)立車站,而1903年修建的石太(石家莊—太原)鐵路,為了減少費(fèi)用,避免在石家莊北面的滹沱河上架橋,起點(diǎn)恰恰又是石家莊。
一夜之間,石家莊這個(gè)名不見經(jīng)傳的小村莊,成為兩條重要鐵路運(yùn)輸?shù)臉屑~。看似非常偶然,其實(shí)也能夠看出石家莊戰(zhàn)略位置的重要性。當(dāng)初修建鐵路的人可能沒想到,一個(gè)偶然的決定,由此帶來了一個(gè)新興城市在世紀(jì)之初的重大變故,進(jìn)而崛起了一座區(qū)域中心城市。
當(dāng)時(shí)兩條最重要的鐵路交匯點(diǎn),特別是隨后建設(shè)的石德(石家莊—德州)鐵路,把京漢與津浦(京滬鐵路的前身)兩條大動(dòng)脈相連。一時(shí)間,石家莊成為了控燕京南門、扼晉冀咽喉、連齊魯中原的華北重鎮(zhèn)。
鐵路促使石家莊的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,紡織等行業(yè)一度領(lǐng)先全國,甚至在1988年成為華北地區(qū)第一個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值超過百億元的省轄城市。但是上世紀(jì)90年代后,由于國家整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和重心轉(zhuǎn)移到沿海地區(qū),石家莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步減緩了腳步,GDP總量甚至要比同省的兄弟城市唐山少了800多億元。
被低估的石家莊
自從有了鐵路,石家莊便是商家云集必爭之地,年成交額超過10億元的大型市場就有10個(gè),南三條、新華集貿(mào)中心連續(xù)多年躋身于全國10大集貿(mào)市場。自從國家政策的導(dǎo)向等因素,石家莊的作用和地位被很多人忽視,陷入了發(fā)展的低潮階段。
事實(shí)上,石家莊的地位一直被低估的。
隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè),特別是國務(wù)院出臺(tái)了《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》,“8+2”城市模式的發(fā)展規(guī)劃奠定了石家莊未來城市發(fā)展的方向和地位。特別是隨著高鐵的建設(shè),北京一小時(shí)交通圈的成功打造,石家莊作為距離北京、天津最近的省會(huì)級(jí)城市的地位非常顯著,完全有理由和有條件做京津的后花園。而石家莊的發(fā)展戰(zhàn)略核心也是“北跨”,正是基于對(duì)接環(huán)渤海和京津冀都市圈的建設(shè)。
石家莊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。石家莊是全國鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獦屑~,全國特等站之一,也是全國三大貨車編組站之一。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此,其中京廣線是連接中外交流的大動(dòng)脈,石太線是晉煤外運(yùn)的主要通道。除此之外,石家莊還有京石、石太、石黃、石安高速公路和107、207、307、308國道,以及兩條省道、42條縣道縱橫交錯(cuò)。
不僅如此,最近《石家莊市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》出臺(tái),計(jì)劃修建6條軌道線,總長244.7公里。如此一來,石家莊的主城區(qū)通過這六條線,不同程度地延伸到正定和三個(gè)組團(tuán),即藁城、欒城和鹿泉,極大拓展了石家莊的發(fā)展空間,自然也將成為石家莊未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之一。
除了交通優(yōu)勢(shì),石家莊在產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)也有其他城市不具備的特點(diǎn)。作為中國的“藥都”,石家莊在生物醫(yī)藥方面的投資機(jī)會(huì)可以說得天獨(dú)厚。特別是最近,石藥集團(tuán)決定在高新區(qū)投資50億元建設(shè)新型藥物制劑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,把石家莊生物醫(yī)藥方面的投資拉向了新的高度。事實(shí)上,石家莊是僅次于上海的第二大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,擁有石藥集團(tuán)、華北制藥集團(tuán)等大型企業(yè),在維生素、抗生素方面全國領(lǐng)先,并且?guī)?dòng)了一大批中小制藥廠的生產(chǎn)和研發(fā)。
石家莊自身擁有很多優(yōu)勢(shì),又趕上外部千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,關(guān)鍵是石家莊是否準(zhǔn)備好迎接城市發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。
石家莊造城
為了解決城市定位不清晰、發(fā)展方向不明確、城市功能不完善、主城區(qū)職能混雜等突出問題,石家莊明確了“河北省會(huì),京津冀第三極和文化生態(tài)宜居城市”的城市發(fā)展定位。制定出城市“北跨、南優(yōu)、西控、東延”的發(fā)展戰(zhàn)略,最終形成“一城三區(qū)三組團(tuán)”的發(fā)展格局,其中“北跨”是核心戰(zhàn)略。
石家莊地處內(nèi)陸,之所以“北跨”,是由于原來老城區(qū)面積僅有400多平方公里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐未來的石家莊發(fā)展;另一方面,石家莊是國內(nèi)為數(shù)不多的沒有新區(qū)的省會(huì)級(jí)城市,這對(duì)老城區(qū)的升級(jí)改造非常不利,同時(shí)對(duì)城市的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和定位都有著相當(dāng)大的制約。
此外,石家莊西部是太行山系,用地受到限制,“西控”則是把西部打造成為石家莊的“綠色之肺”,也為石家莊城市的發(fā)展涵養(yǎng)水源;“南優(yōu)”則是為解決南部的重工業(yè)區(qū),有利于工業(yè)區(qū)的低碳改造,南部同時(shí)處于下風(fēng)口,對(duì)城市環(huán)境的污染能夠降到最低;“東延”則是想做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)整個(gè)石家莊未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。
其實(shí),石家莊向北發(fā)展的背后也暗合了以下邏輯:北面擁有機(jī)場、高速公路、高鐵等完善的交通設(shè)施,這為石家莊新區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)提供了完善的基礎(chǔ)設(shè)施;向北更主要的是想對(duì)接京津的一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展臨空港經(jīng)濟(jì)帶,更快地融入到整個(gè)京津冀都市圈的發(fā)展范疇;北部有滹沱河,城市圍繞河流做文章,也是符合世界上大城市發(fā)展的規(guī)律,比如倫敦有泰晤士河、巴黎有塞納河、柏林有萊茵河等,這對(duì)于石家莊未來的城市景觀建設(shè)等各方面都將起到非常重要的作用。當(dāng)然,向北發(fā)展還有一個(gè)更大的“雙核”發(fā)展戰(zhàn)略,作為內(nèi)陸城市,石家莊是不幸的,但是相比較于其他內(nèi)陸城市,石家莊又是幸運(yùn)的——畢竟河北省還擁有漫長的海岸線,環(huán)渤海的重要港口之一黃驊港就距離石家莊不到300公里,這對(duì)于石家莊來說彌足珍貴,完全可以打通出???,與港口進(jìn)行無縫隙的對(duì)接。
石家莊市規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃二室主任工程師、滹沱新區(qū)主要的規(guī)劃者江中秒在接受《商業(yè)價(jià)值》采訪時(shí)表示,“‘北跨’戰(zhàn)略是經(jīng)過多方面的思考和考察的,是綜合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化底蘊(yùn)以及依靠滹沱河資源等優(yōu)勢(shì),做出的重大發(fā)展戰(zhàn)略,最終形成石家莊的“一城三區(qū)三組團(tuán)”的新格局。
“藥都”石家莊
目前,石家莊是中國最大的原料藥基地,青霉素、土霉素、頭孢菌素系列、維生素C等產(chǎn)品產(chǎn)量在全國乃至世界都名列前茅,擁有華北制藥、石藥集團(tuán)、神威藥業(yè)等一大批在全國知名的企業(yè)。
不可否認(rèn),石家莊在生物醫(yī)藥方面有著十分深厚的底蘊(yùn)和優(yōu)勢(shì)。眾所周知,醫(yī)藥行業(yè)橫跨三個(gè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈不僅較長而且比較復(fù)雜。而石家莊的優(yōu)勢(shì)可以說得天獨(dú)厚。眾所周知,原料藥生產(chǎn)離不開糧食,石家莊僅青霉素一項(xiàng),每年至少消耗玉米近百萬噸,相當(dāng)于兩三百萬畝土地的產(chǎn)量,而這里恰恰是我國玉米的一個(gè)主產(chǎn)區(qū)。此外,在距離石家莊百公里之遙的安國市,早在1000多年前的北宋時(shí)期就已經(jīng)成為全國中藥材生產(chǎn)、加工基地,也是中國北方最大的藥材集散地,這為石家莊發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了非常豐厚的自然資源。
如果再考慮到石家莊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),融入京津冀都市圈以后,人才、資金會(huì)源源不斷地得到注入;交通優(yōu)勢(shì)也會(huì)得到充分發(fā)揮等一系列先決條件,這為石家莊發(fā)展生物醫(yī)藥的加工生產(chǎn)、物流服務(wù)、醫(yī)療保健等又增添了強(qiáng)有力的競爭砝碼。
實(shí)際上,石家莊在生物醫(yī)藥方面的優(yōu)勢(shì)也一直被投資界所關(guān)注。早在2004年,世界500強(qiáng)企業(yè)荷蘭帝斯曼溢價(jià)33%高成本入股華北制藥;2007年聯(lián)想控股有限公司以8.7億元的價(jià)格收購石藥集團(tuán)100%國有股權(quán);日前,國藥集團(tuán)投資1.5億元,建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心,支持“中國藥都”建設(shè);2009年冀中能源重組華藥等這一系列重大的投資事件,一時(shí)間讓石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為資本新熱點(diǎn)。
而石家莊也把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。今年石家莊謀劃實(shí)施了30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,包括以華藥、石藥為龍頭,打造石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地頭孢類抗生素產(chǎn)業(yè)鏈;同時(shí),石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)孵化區(qū)、欒城中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、石家莊以嶺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、石家莊高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè),將石家莊的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從原來的高耗能、高污染推向價(jià)值鏈高端、技術(shù)高端、產(chǎn)品高端和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范高端,促進(jìn)石家莊的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
商家必爭之地
石家莊地處華北腹地,北距北京不過300公里,距離太原不過200公里,東距濟(jì)南不過300公里,距離黃驊港也不到300公里,南到鄭州也就300多公里。如果再考慮到京石、石太、石濟(jì)、石武四條高鐵的建設(shè),這座“火車跑出來的城市”再次站到了鐵路發(fā)展的機(jī)遇期,形成了石家莊一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的整體范疇,也使石家莊融入到京津冀都市圈的核心范疇。
這將極大地挖掘石家莊的投資潛力。首當(dāng)其沖的便是零售業(yè),而且目前競爭態(tài)勢(shì)已然顯現(xiàn),特別是家樂福最近收購保龍倉、山東銀座股份收購石家莊東方城市廣場有限公司(簡稱“東購公司”),沃爾瑪、樂購等零售巨頭接踵而入。一時(shí)間,石家莊成為零售業(yè)態(tài)戰(zhàn)略布局的焦點(diǎn)。
零售業(yè)巨頭入駐石家莊,其背后暗合石家莊在物流業(yè)所處的重要地位。因此,對(duì)于石家莊來說,發(fā)展物流業(yè)成為其最具潛力的投資項(xiàng)目之一。
石家莊城市發(fā)展空間的拓展,將會(huì)帶動(dòng)一大批城市建設(shè)項(xiàng)目,這包括房地產(chǎn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而且現(xiàn)在很多房地商已經(jīng)把目光盯住了石家莊地產(chǎn)業(yè)的投資潛力。萬達(dá)集團(tuán)旗下的萬達(dá)廣場被認(rèn)為是石家莊城市新地標(biāo)建筑項(xiàng)目之一,而且隨著新城區(qū)的開發(fā),這方面的投資將會(huì)更加密集。
更令人吃驚的是,石家莊的滹沱新區(qū)將建設(shè)成為一個(gè)智能化的城市。這個(gè)項(xiàng)目與IBM合作建設(shè),極有可能成為全國首座智慧城市,將拉動(dòng)整個(gè)城市相關(guān)的投資項(xiàng)目,比如IT產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等。
此外,隨著城市的拓展,石家莊很多隱形資源被充分挖掘和利用,比如西部太行山區(qū)的旅游、正定千年古城文化遺址等資源,旅游業(yè)也將成為引領(lǐng)石家莊城市發(fā)展中的投資亮點(diǎn)。
韓英釗|攝







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先說個(gè)笑話,兩個(gè)人聊天,一人問,你知道河北嗎?不知道,你知道唐山嗎?聽說過,你知道北京.天津在哪吧?當(dāng)然了,那么,河北就是包圍了京津的那個(gè)地方,我靠,這么NB??? 一個(gè)悲哀的笑話。 也說明河北是個(gè)存在感比較低的省份,無足輕重,可是事實(shí)上,他很重要,因?yàn)榫嚯x京津太近,也因?yàn)檫@個(gè),政策通常比較保守,而且,被京津各種覬覦。 再說石家莊,此文作者的知識(shí)面有點(diǎn)太低了,一直圍繞交通因素扯淡,經(jīng)濟(jì),文化,科技,地位等等都被忽略了。舉個(gè)例子,石家莊的大學(xué)數(shù)量絕對(duì)的多,可是,大學(xué)生們畢業(yè)后大部分都離開了他,為什么?沒有合適的土壤讓他們留下來,只想建設(shè),沒有人,能做好事? 石家莊本來打算建設(shè)藥都和紡織工業(yè),可是,這兩者非但沒有成功,而且讓他尷尬不已,由于所謂的發(fā)展經(jīng)濟(jì),付出的環(huán)境代價(jià)為世人詬病,苦難剛剛開始。