文 | 志象網(wǎng)
印度當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日凌晨,據(jù)印度時(shí)報(bào)報(bào)道,蘋果手機(jī)代工廠中國臺(tái)灣緯創(chuàng)在印度納爾薩普爾(Narasapura)的工廠遭到暴力破壞,近2000名工人砸碎窗戶、放火燒車,以抗議降薪。
印媒稱,該廠工人遭遇了拖欠工資和降薪問題。但隨后緯創(chuàng)卻回應(yīng),這不是罷工事件,而是一起犯罪事件。暴動(dòng)者皆是外部人士而非員工。公司已按照承諾的薪資,向勞務(wù)中介公司支付了所有款項(xiàng),但這些公司卻遲遲不給工人發(fā)工資。
人在班加羅爾的萬勇(化名)并不驚訝,他自己的公司也常遇到工人鬧事、罷工的狀況。不過,每每都是自己私下解決掉。
他與緯創(chuàng)有合作往來,但此刻,他不擔(dān)心這家公司的資金鏈破裂,也立刻排除了拖欠工資、降薪的猜想,猜測應(yīng)該是勞務(wù)公司的問題。
而納爾薩普爾所屬的卡納塔克邦官員也指出了事件當(dāng)中的疑點(diǎn),他們對(duì)工人不向勞動(dòng)部門上報(bào),而直接采取暴力行為的方式感到不解,因此,政府也在研究是否有任何外部力量煽動(dòng)工人。
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工廠內(nèi)車輛被破壞 | NDTV
印度政府從6月29日開始分四次封禁了來自中國的267款手機(jī)應(yīng)用。而持續(xù)打壓中國企業(yè)的同時(shí),印度又在拉攏來自其它國家和地區(qū)的投資者。臺(tái)灣就是拉攏對(duì)象之一,印度一直試圖將臺(tái)灣企業(yè)在中國大陸的部分產(chǎn)能承接過來。
而緯創(chuàng)就是印度好不容易樹立起來的標(biāo)桿之一。雖然目前尚不清楚該事件真正的導(dǎo)火索是什么,但工人暴力砸廠,無疑為不少臺(tái)企西進(jìn)印度蒙上一層厚重的陰影。
12月12日,據(jù)印度快報(bào)報(bào)道,在一次換班過程中,工人們說他們看到自己的工資減少了,他們因此商討在下班后聚集起來,破壞高級(jí)管理人員辦公室和工廠生產(chǎn)線,導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)。
一名當(dāng)?shù)毓賳T告訴印度快報(bào)記者,警方正在調(diào)查這一事件。大約有2000名工人參與了當(dāng)天的抗議活動(dòng),已有130多人被警方拘留。有傳聞稱,超2萬部iPhone被損壞。
Apple Insider援引一位工人稱,盡管工廠承諾給工程專業(yè)畢業(yè)生每月21000盧比(285美元)的薪資,但一開始只有16000盧比(217美元)的工資,過去三個(gè)月降到了12000盧比(163美元)。更有員工聲稱,工資只有500盧比(6.78美元)。隨著惡劣的情緒愈演愈烈,到凌晨時(shí)分才爆發(fā)了暴力事件。
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印度媒體報(bào)道緯創(chuàng)位于納爾薩普爾的工廠遭到破壞 | Twitter
卡納塔克邦的副首席部長Ashwath Narayan表示,“我們初步調(diào)查顯示事件是因未支付薪水有關(guān),憤怒已醞釀多時(shí)。如果勞工面臨這類問題,他們應(yīng)該要與勞工專員或地方專員接洽。”
但來自卡納塔克邦的大中型工業(yè)部長Jagadish Shettar對(duì)印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)的說法卻與之不同,“該公司(緯創(chuàng))告訴我們,他們已經(jīng)向勞務(wù)中介公司支付了所有款項(xiàng),但這些公司卻遲遲不給工人發(fā)工資。我們感到震驚的是工人在沒有向勞動(dòng)部門提出不滿的情況下就訴諸暴力。政府也在研究是否有任何外部力量煽動(dòng)工人。”
針對(duì)此次的暴力破壞事件,緯創(chuàng)向臺(tái)媒回應(yīng)稱,這并不是罷工事件,而是一起犯罪事件。因當(dāng)?shù)刂伟膊患?,緯?chuàng)的新廠房成為他們的目標(biāo),暴動(dòng)者皆是外部人士而非員工。
據(jù)臺(tái)媒援引知情人士稱,緯創(chuàng)一共委托印度五家勞務(wù)公司幫緯創(chuàng)雇傭工人,且緯創(chuàng)每月也都按承諾的薪資待遇,按時(shí)支付勞務(wù)中介公司所有款項(xiàng)。因此,印媒稱緯創(chuàng)給員工調(diào)薪與事實(shí)不符,這應(yīng)該是勞務(wù)公司與工人之間的糾紛。
Shettar也承諾,將對(duì)在該邦投資的外資企業(yè)提供所需保護(hù),以避免類似的暴力事件再度發(fā)生。
李喬(化名)的公司在班加羅爾設(shè)有工廠。他對(duì)志象網(wǎng)表示,這件事不會(huì)對(duì)他在印度的工廠產(chǎn)生任何影響,也不會(huì)對(duì)擔(dān)心在印度用工問題,“我們工人數(shù)量少,而且都是干了多年的老員工,管理起來容易一些。”
但緯創(chuàng)關(guān)于班加羅爾治安狀況的說法與李喬對(duì)這座城市的認(rèn)識(shí)并不一致,“我沒覺得有治安問題,或許是因?yàn)槲医衲暌驗(yàn)橐咔闆]有過去吧。”
接近緯創(chuàng)的萬勇則認(rèn)為,治安只是緯創(chuàng)對(duì)外給出的官方說辭。他也不擔(dān)心緯創(chuàng)的資金狀況,看到網(wǎng)上拖欠工資、減薪的說法之后,也立刻排除了這些聲音,“以我對(duì)臺(tái)企的了解,拖欠薪資臺(tái)企是不可能發(fā)生的,況且今年疫情之后印度還出了文件,明確不允許由于疫情因素降薪,外資企業(yè)都是全薪發(fā)放的,至少我所知的企業(yè)都是這個(gè)狀態(tài)。”
不過在他看來,打砸事件仍有疑點(diǎn),“事先沒有任何消息放出來,直到發(fā)生了之后我們才得到消息。這件事情肯定有人指揮,而且對(duì)緯創(chuàng)很熟悉。”
許多印度人立刻意識(shí)到,印度的形象將會(huì)因此大打折扣,尤其這個(gè)國家正努力承接從中國轉(zhuǎn)移出來的供應(yīng)鏈。
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推特用戶的討論截圖 | Twitter
新德里的政治分析師Praveen Rai也表示,過去20年來,印度勞工的暴力事件和抗議活動(dòng)已有所減少,但緯創(chuàng)事件可能會(huì)改變外資對(duì)印度的看法。
緯創(chuàng)在納爾薩普爾建立的這家印度工廠,正是蘋果將中國大陸的產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的例證之一。緯創(chuàng)的這家工廠,是該公司在印度投資數(shù)百萬美元的一部分。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,這家工廠目前有超過6000名員工在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)iPhone。
2017年,蘋果與緯創(chuàng)達(dá)成協(xié)議,開始在印度生產(chǎn)舊型號(hào)的iPhone。知情人士說,蘋果之所以選擇緯創(chuàng)公司,而不是蘋果的長期合作伙伴富士康,是因?yàn)榫晞?chuàng)公司在南部城市班加羅爾擁有一家工廠,可以專門用于iPhone生產(chǎn)。
據(jù)萬勇介紹,這家工廠目前仍在擴(kuò)建之中。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的報(bào)道也顯示,未來該廠計(jì)劃為其他客戶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和生物技術(shù)設(shè)備等,從而將就業(yè)人數(shù)增加三倍至超過18000人。
據(jù)The Information報(bào)道,蘋果早從幾年前起就已經(jīng)開始尋找能否在印度設(shè)廠生產(chǎn),但印度的工廠狀況并不能滿足他們的要求:他們發(fā)現(xiàn)了可以生產(chǎn)電源適配器或包裝的公司,卻沒有一家可以生產(chǎn)電話揚(yáng)聲器、耳機(jī)或小型機(jī)械零件;有的印度供應(yīng)商無法達(dá)到蘋果的環(huán)境、健康和安全標(biāo)準(zhǔn);而印度南部卡納塔克邦的一家潛在工廠在蘋果供應(yīng)商到訪時(shí),工人卻正在罷工……
在中美關(guān)系日益緊張的當(dāng)下,美國科技巨頭開始受到來自華盛頓的壓力,部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞和南亞等國。
而臺(tái)灣云集了大小科技公司,擁有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈,自然也是印度極力拉攏的對(duì)象。據(jù)路透社報(bào)道,三家臺(tái)灣制造商富士康、緯創(chuàng)以及和碩都計(jì)劃參與印度66.5億美元的制造業(yè)激勵(lì)計(jì)劃(PLI)。該計(jì)劃旨在幫助印度在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)0.5%的經(jīng)濟(jì)增長,主要是通過鼓勵(lì)本土電子廠商生產(chǎn)和吸引全球大型制造商的投資來實(shí)現(xiàn)。而印度打算通過這項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃在手機(jī)領(lǐng)域用“Made In India”取代“Made in China”。
路透社報(bào)道稱,三家臺(tái)灣制造商的印度投資計(jì)劃都跟iPhone有關(guān),其中富士康申請投資5.42億美元,而緯創(chuàng)與和碩分別承諾投資1.76億美元和1.63億美元。而蘋果也已經(jīng)把iPhone11的訂單給了鴻海和緯創(chuàng)在印度的工廠,目前只剩下和碩未在印度設(shè)廠。
但緯創(chuàng)這次發(fā)生的暴力事件,則可能會(huì)為他們的印度雄心蒙上了一層陰影。而這也成為“印度制造”的污點(diǎn)。
印度勞動(dòng)法的復(fù)雜性此前一直是阻礙外來投資者進(jìn)入印度市場的原因之一。印度總理莫迪上臺(tái)后,勞動(dòng)法的修改就成了他改革的核心議題。
據(jù)印度新聞網(wǎng)報(bào)道,為此,印度政府已將約44種勞動(dòng)法合并為四個(gè)不同的《工資法》,《勞資關(guān)系法》,《職業(yè)安全,健康和工作條件法》以及《社會(huì)保障法》。政府還廢除了12部法律,使公司更容易獲得許可證并開始在印度開展業(yè)務(wù)。莫迪甚至還發(fā)出呼吁,稱“印度已開始營業(yè)。來吧,投資!”
而印度人對(duì)外來資本就一直心有疑慮,類似糾紛時(shí)有發(fā)生。今年6月,H&M位于班加羅爾的工廠同樣出現(xiàn)了工人抗議的情形。社交網(wǎng)絡(luò)上,印度用戶憤怒地稱工人被H&M剝削和拋棄。
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卡納塔克邦的副首席部長Ashwath Narayan提到,像油漆廠Mysore Paints、豐田柯洛斯卡Bidadi的工廠都曾發(fā)生過這類勞資糾紛的案子。
據(jù)Mint報(bào)道,豐田柯洛斯卡工廠工人和管理層之間的僵局持續(xù)了一個(gè)多月時(shí)間,雙方都拒絕讓步。這家工廠曾于11月10日進(jìn)入停工狀態(tài)。后來還是在卡納塔克邦政府的干預(yù)下,要求公司恢復(fù)運(yùn)營,工人們才取消罷工。
蘋果代工廠被砸,也是外資進(jìn)入印度的一個(gè)縮影:印度人擔(dān)心,印度人被外資剝削的狀況更加嚴(yán)峻。外資則擔(dān)心,向印度投資后,勞資問題的處理稍有不慎便會(huì)被印度政府上綱上線。
而外資在進(jìn)入印度時(shí),往往會(huì)通過當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司雇傭工人。據(jù)萬勇介紹,中方背景或者臺(tái)方背景的企業(yè)到印度,用人一般只聘用少部分管理人員,數(shù)目比較大的用工,都是委托第三方的勞務(wù)派遣,勞務(wù)關(guān)系全都掛在他們那邊,借助這種第三方公司規(guī)避勞務(wù)用工方面的合同糾紛、設(shè)立工會(huì)等問題。
但勞務(wù)派遣公司的質(zhì)量卻參差不齊,就有可能為企業(yè)帶來隱患。發(fā)生在緯創(chuàng)的事件目前已被相關(guān)人士懷疑,與勞務(wù)中介公司有關(guān)。
萬勇就遇到過惡劣的第三方勞務(wù)派遣公司,在他按時(shí)向他們結(jié)清了工人薪水后,錢卻被他們扣押,遲遲不付給工人。
而萬勇的印象里,印度工人鬧事的現(xiàn)象一直很常見。“企業(yè)到印度設(shè)廠,急急忙忙招聘的人因?yàn)椴缓线m被裁掉的話,有些人就會(huì)懷恨在心,故意搞破壞或者誣告,都很正常。我們公司也有很多這種事情,但我們規(guī)模沒這么大,來鬧事的自己私下解決掉,這次緯創(chuàng)的事情比較大,才會(huì)這么轟動(dòng)。”
萬勇補(bǔ)充說道,“印度政策對(duì)外資管控得很嚴(yán),一旦牽扯到勞務(wù)方面的問題,他就會(huì)上綱上線,所有的企業(yè)肯定都會(huì)按照當(dāng)?shù)胤傻臈l條框框去執(zhí)行。”
這是外資進(jìn)入印度必須要經(jīng)過的考驗(yàn),本土企業(yè)在應(yīng)對(duì)勞資糾紛上就會(huì)有更多選擇。據(jù)萬勇介紹,按照印度的法律規(guī)定,企業(yè)超過200人必須設(shè)立工會(huì),凡是涉及到員工權(quán)益的問題,都必須經(jīng)過工會(huì)點(diǎn)頭,這就使這些企業(yè)常會(huì)遇到工人罷工情形。
“比如說要求漲工資或者增加福利,外資唯一的辦法就是妥協(xié),無非就是討價(jià)還價(jià),妥協(xié)滿足工人的條件,然后可以復(fù)工,本土的企業(yè)不一樣,當(dāng)?shù)啬茏龃蟮钠髽I(yè)老板,一般都階級(jí)地位比較高,能搞定政府關(guān)系,甚至可以直接鎮(zhèn)壓工人罷工。”萬勇說。
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