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文丨北京市京師律師事務(wù)所律師 孟博
6月24日,北京市第一中級(jí)人民法院根據(jù)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的報(bào)請(qǐng),依法裁定對(duì)黃光裕予以假釋,假釋考驗(yàn)期限自假釋之日起至2021年2月16日止,引發(fā)了業(yè)界的廣泛關(guān)注。
同時(shí),大家對(duì)此也有一系列問(wèn)題。假釋的適用條件是什么?假釋的程序是什么?需要提交什么材料?關(guān)于考驗(yàn)期限,刑法是如何規(guī)定的?考驗(yàn)期內(nèi)有哪些注意事項(xiàng)?能否直接出任公司高管?
對(duì)此,我們從法律專業(yè)角度,結(jié)合《刑法》和《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)《公司法》進(jìn)行解讀上述的這些問(wèn)題。
關(guān)于假釋的適用條件,《刑法》規(guī)定,被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無(wú)期徒刑的犯罪分子,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)的,可以假釋。從時(shí)間層面來(lái)看,黃光裕原判刑期為十四年,到現(xiàn)在,服刑時(shí)間已接近十二年,符合法律規(guī)定。
關(guān)于程序方面,根據(jù)《刑法》規(guī)定,由執(zhí)行機(jī)關(guān),也就是其所服刑的監(jiān)獄向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書,由法院組成合議庭進(jìn)行審理。那么,需要提交的材料,除了減刑建議書外,還有哪些?按照《規(guī)定》,提出假釋,需要提交以下材料:
(一)《提請(qǐng)假釋建議書》;
(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;
(三)罪犯計(jì)分考核明細(xì)表、評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表;
(四)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;
(五)附有縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于罪犯假釋后對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估報(bào)告;
(六)根據(jù)案件情況需要提交的其他材料。
考驗(yàn)期該如何計(jì)算?《刑法》對(duì)此有規(guī)定,有期徒刑的假釋考驗(yàn)期限,為沒(méi)有執(zhí)行完畢的刑期。黃光裕的刑期截止時(shí)間為2021年2月16日,故考驗(yàn)期自裁定被依法作出之日即2020年6月24日起,至2021年2月16日止。
那假釋后,是否就“徹底”自由了?比如,想去哪玩就去哪玩,想見(jiàn)誰(shuí)就可以見(jiàn)誰(shuí)?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們首先要明確一件事,假釋在我國(guó)刑法中是一項(xiàng)重要的刑法執(zhí)行制度,它并不等同于刑滿釋放,在假釋考驗(yàn)期內(nèi),黃光裕的身份依然是:犯罪分子。因此,在假釋考驗(yàn)期內(nèi),他必須依法遵守相關(guān)規(guī)定,不能真正“隨心所欲”。
具體而言,假釋考驗(yàn)期內(nèi)要做到:
(一)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(二)按照監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;
(三)遵守監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定;
(四)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
依照《刑法》規(guī)定,倘若在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),發(fā)生違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰;構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋,實(shí)行數(shù)罪并罰。
此外,在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),如果發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決的,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋,實(shí)行數(shù)罪并罰。
處于假釋考驗(yàn)期的黃光裕,能否走向臺(tái)前,直接出任公司高管?應(yīng)該是大家關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
與這個(gè)問(wèn)題相關(guān)的法條是《公司法》第一百四十六條。該條文對(duì)被判處刑罰的人員擔(dān)任公司高管的資格進(jìn)行了限制:因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
還規(guī)定:公司違反上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。
要回答前面的問(wèn)題,需先從罪名開(kāi)始看,黃光裕當(dāng)年所犯的是非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易罪以及單位行賄罪。
其中,內(nèi)幕交易罪被規(guī)定在《刑法》分則第三章第四節(jié)破壞金融管理秩序罪中,非法經(jīng)營(yíng)罪被規(guī)定在《刑法》分則第三章第八節(jié)擾亂市場(chǎng)秩序罪中,二者都屬于《刑法》分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪的范疇,而單位行賄罪則屬于《刑法》分則第八章貪污賄賂罪的范疇。
可見(jiàn),按照法律,黃光裕若想走馬上任,出任公司高管,至少需滿足“執(zhí)行期滿五年”這個(gè)條件才可以。
然而,假釋考驗(yàn)期連執(zhí)行期滿都算不上,當(dāng)然更不符合“執(zhí)行期滿五年”這一條件。
所以,黃光裕即便已經(jīng)王者歸來(lái),卻依然無(wú)法直接走向臺(tái)前。
綜上可見(jiàn),相較于在監(jiān)獄服刑期間,黃光裕在假釋考驗(yàn)期內(nèi)所擁有的“自由”會(huì)更多,但該“自由”的取得,需嚴(yán)格遵守法定程序。而且,身處假釋考驗(yàn)期的黃光裕,不管在人身方面,還是任職方面,其實(shí)都不是絕對(duì)自由。
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