盤活地攤經(jīng)濟的邏輯背后,存在更深層次的問題
鈦媒體注:本文作者龔炯,現(xiàn)任對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、博導(dǎo),研究領(lǐng)域包括產(chǎn)業(yè)組織,金融,反壟斷、規(guī)制、競爭 政策和國際貿(mào)易等,是中國經(jīng)濟學(xué)界的反壟斷、專利糾紛專家。龔炯教授也是鈦媒體國際版獨家專欄作者之一,點擊作者主頁TMTPost Columnist,查看更多英文專欄文章。
談到最近被熱議的“地攤經(jīng)濟”話題,中國有一座城市和美國的紐約格外相似——至少在李克強總理看來是這樣。在今年兩會期間,總理稱贊“地攤小店是盤活經(jīng)濟的一大法寶”,它能創(chuàng)造就業(yè),讓上千萬受疫情重創(chuàng)的人恢復(fù)生計——中國西南城市成都,就是一個成功案例。這座中國西部最大的城市設(shè)有36,000個小攤點,創(chuàng)造了10萬新就業(yè)。
地攤經(jīng)濟,表面上看并不光鮮,問題也不少,與主流城市經(jīng)濟沾不上多大邊。地攤小販們都是晚上擺攤,為夜食群體提供餐飲,或是做吃虧買賣,讓人來“撿漏”,食物和商品的質(zhì)量自然比不上白天營業(yè)的正規(guī)商家。攤販們多在人行街道或路邊蹲點,給行人交通造成許多不便;如若監(jiān)管不力的情況下,衛(wèi)生問題也不少;此外,攤販們不會主動上稅,相對能獲得商品成本上的優(yōu)勢——可以說,這都是地攤經(jīng)濟的“暗面”。
但是從正面看,地攤經(jīng)濟之所以存在,正是因為社會有這樣的供給需求。在我們經(jīng)濟學(xué)家看來,哪里有供給,哪里就有經(jīng)貿(mào)收益,進一步推動社會福利。讓地攤小販們有飯吃,就業(yè)和GDP就都上去了。
在盤活地攤經(jīng)濟這種看似“放任經(jīng)濟”的邏輯下,卻存在著更深層次的問題:怎樣的生活質(zhì)量和城市未來對人民來說更實用。
在這一點上,美國經(jīng)驗確實能讓我們領(lǐng)會大城市的真義。
一方面,南加州有規(guī)劃井然有序、干凈整潔、風(fēng)景別致的小城市。在這些地方,一切發(fā)展都是在城市秩序和社區(qū)契約的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。和家人一起在街上遛狗,或哪怕是一個人溜達,不管晴天雨天,拿著份報紙在咖啡店呆上幾個小時,都是一種極大的享受。
我有時懷念的,正是這種典型的美國生活方式。
我也同樣懷念那些年在莫里斯敦(Morristown)上班的日子。我們會開車駛?cè)敕比A喧囂的夜紐約,莫里斯敦是新澤西州北部最大的城市之一。如果今天它還算是座城市的話,便與我上面的描述別無二致。
90年代中后期,我在莫里斯敦的一家實驗室工作,我太太則在曼哈頓中心的普華永道做稅務(wù)會計。到了報稅季,她總是要加班到晚上。公司慷慨解囊,為她報銷打車錢回家,或是自駕的話直接報銷70美元。我們一對年輕夫婦剛剛白手起家,當(dāng)然選擇了后者。仲夏的紐約城里,我們度過了無數(shù)個白賺70美金的快樂夜晚。下班后,我們要么在街邊攤販那兒買點東西吃,要么就去撿漏買買東西,然后開車返回新澤西。
某種程度上,紐約和南加州、新澤西北部、維吉尼亞北部那些干凈別致城市相比,實在不是一個檔次。但是多樣性賦予了它永恒魅力,人潮熙熙攘攘,夜幕永不落下,還有各種古靈精怪的事情,讓它在全世界別具一格。這其中當(dāng)然還包括它的“地攤經(jīng)濟”。
紐約版“夜市”(圖片來自 The Toronto Star)
南加州地區(qū)的漂亮城市可以說千篇一律,你不需要靠城市的名字記住它,而紐約——只有身處紐約,你才真正感受到“這就是紐約啊”。
在中國,我們和美國人一樣對自己的“多樣性”引以為豪。盡管在環(huán)境整潔程度這個方面,中國正有越來越多的城市在變得像南加州一樣,但我們同時也需要一些像紐約那樣“有點臟”、“有點亂”的寶藏之地。
大大小小的地攤點綴下的夜色,有活力、有生機,會給浮華而缺乏生機的鋼筋水泥、摩天大樓下的城市生活帶來一絲美好。給地攤小販一點空間,他們也能在霓虹燈下閃耀。(本文首發(fā)鈦媒體App,英文原文首發(fā)鈦媒體國際版:A Tale of Two Cities: Why Street Vendors Matter for City Economy)
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