北京市人民政府副秘書長楊秀玲

12月7日,中日國際合作論壇在北京大興舉辦。作為T-EDGE創(chuàng)新大會(huì)的重要板塊之一,中日國際合作產(chǎn)業(yè)論壇旨在為中日兩國地方政府、商協(xié)會(huì)團(tuán)體和工商企業(yè)搭建高層次、多角度、國際化的對(duì)話交流平臺(tái)。本次論壇圍繞中日產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展和北京中日國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),集中體現(xiàn)階段性工作成果,展現(xiàn)北京市優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,為中日產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠了基礎(chǔ)。

北京市人民政府副秘書長楊秀玲發(fā)表致辭。北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心副主任蘇宏、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局規(guī)劃發(fā)展處處長彭雪海、北京市投資促進(jìn)服務(wù)中心對(duì)外投資促進(jìn)處處長楊文暉、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處副處長周昊出席活動(dòng)。

北京市人民政府副秘書長楊秀玲在致辭中表示,“大興是京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡,京津冀地區(qū)聚集了一億多人口,這個(gè)地區(qū)的市場潛力和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力是巨大的。”并強(qiáng)調(diào),這一區(qū)域在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造等方面,在北京乃至全國有著強(qiáng)的優(yōu)勢。也是北京市未來發(fā)展非常重要的區(qū)域。下一步將在規(guī)劃,在合作的機(jī)制、政策制定上更廣泛和日本工商界合作,聽取意見,打造科技協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的示范區(qū)。

致辭全文:

尊敬的魏建國理事長,尊敬的各位來賓,女士們,先生們,大家上午好。

非常高興在2019 T-EDGE全球創(chuàng)新大會(huì)之際參加中日國際合作產(chǎn)業(yè)論壇,我謹(jǐn)代表北京市人民政府對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀,對(duì)與會(huì)嘉賓尤其是日本朋友的到來表示歡迎,向關(guān)心北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界友人表示衷心的感謝。

習(xí)近平指出新形勢下中日發(fā)展關(guān)系面臨比以往更有利的條件,中日經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,我們歡迎日方繼續(xù)參與中國改革開放的進(jìn)程,共享中國發(fā)展的新機(jī)遇,雙方要充分發(fā)揮互補(bǔ)的優(yōu)勢,拓展合作的廣度和深度。

中日兩國互補(bǔ)性很強(qiáng),中日兩國一衣帶水,有良好的情誼,中國是日本的出口國,兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科技市場等領(lǐng)域各有特色,合作前景廣闊,隨著中國改革開放的進(jìn)一步深化,也為中日合作提供了新機(jī)遇。這一點(diǎn)得到兩國工商界人士的認(rèn)同。今年7月參加了中投公司同日本五大金融機(jī)構(gòu)在京東舉辦的中日產(chǎn)業(yè)論壇,這個(gè)論壇原來按照中投計(jì)劃是500個(gè)嘉賓名額,后來變成800個(gè)嘉賓,后來800個(gè)嘉賓還不能滿足要求,中投公司的齊總講擴(kuò)大到了1300人。我還注意到,在論壇上面有很多嘉賓還是站著在聽,分享這個(gè)感受,大家可以感受到中日兩國的企業(yè)界對(duì)中日合作的期許和盼望。

前幾天,我見到中日商會(huì)會(huì)長,他送給我中日發(fā)展的白皮書,這個(gè)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)對(duì)在華的企業(yè)投資意愿做了調(diào)查,我注意到,愿意在中國繼續(xù)擴(kuò)大投資的比例跟2015年相比提高了10%,所以我想跟大家分享這個(gè)感受和這個(gè)數(shù)字,我感覺到兩國的工商界對(duì)中日兩國的經(jīng)貿(mào)合作還是有著非常強(qiáng)的信心和愿望。

今年,也恰逢東京和北京締結(jié)友好城市40周年,6月份的時(shí)候北京市委書記蔡奇先生訪日,舉行了一系列文化和經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。8月份東京又重訪北京,與北京市長簽訂合作備忘錄,大家約定共同推進(jìn)包括科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃等十個(gè)領(lǐng)域的交流合作。日本也是北京的第三大貿(mào)易合作伙伴,北京的實(shí)際利用外資占到全國大概12%左右,服務(wù)貿(mào)易占到中國全國的20%左右,貨物貿(mào)易占到10%左右。

為了落實(shí)李克強(qiáng)總理和安倍晉三簽署的關(guān)于中日合作機(jī)制備忘錄,推進(jìn)兩國在產(chǎn)業(yè)科技等領(lǐng)域的合作,國家發(fā)改委和北京市倡議在北京規(guī)劃建設(shè)中日產(chǎn)業(yè)園,選址在大興和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),剛才王有國區(qū)長做了介紹,為了搞好產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,廣泛聽取了日本商協(xié)會(huì)和企業(yè)界意見,大家問我一個(gè)問題,北京做中日產(chǎn)業(yè)園有什么優(yōu)勢呢?中國已經(jīng)有八個(gè)中日產(chǎn)業(yè)園了,借這個(gè)機(jī)會(huì)回答這個(gè)問題,講一下我們的思考。

首先,我想北京是中國的首都,在這里設(shè)立的企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)全國的市場有輻射帶動(dòng)作用,對(duì)國際市場也有輻射帶動(dòng)力,因?yàn)樵谖业挠∠罄锩婧芏噙M(jìn)入中國的企業(yè)都首先選擇在北京落地,然后它的第一個(gè)辦事處,第一個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)選擇在北京。

第二,北京是全球有影響力的創(chuàng)新中心,因?yàn)樵蹅冞@個(gè)論壇是創(chuàng)新論壇的一個(gè)重要組成內(nèi)容,我也想跟大家通報(bào)幾個(gè)北京創(chuàng)新發(fā)展的數(shù)字。北京的研發(fā)投入占到GDP6%左右,這個(gè)應(yīng)該在全國是最高的區(qū)域。在北京的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室超過50%,在北京還有90所一流高校,每年有30萬畢業(yè)生可以提供高質(zhì)勞動(dòng)力人才。還有中國50%的獨(dú)角獸企業(yè)在北京,全球僅次于美國硅谷。在北京,它的VC和PE投資應(yīng)該是硅谷的一半,集中了80%的天使投資人。我們北京每天還誕生250多個(gè)創(chuàng)新型的企業(yè)。

報(bào)告這些數(shù)字,大家可以看出來北京是全球有影響力的創(chuàng)新中心,創(chuàng)新的動(dòng)力非常強(qiáng)勁。

第三,為什么中日產(chǎn)業(yè)園在北京有優(yōu)勢?北京是中國營商環(huán)境最好的城市。前一段時(shí)間世界銀行發(fā)布了對(duì)全球190個(gè)國家和地區(qū)營商環(huán)境的評(píng)價(jià),北京和上海是作為兩個(gè)樣板城市參評(píng)的,中國的營商環(huán)境從2018年的78位提升到2019年的46位。今年又大幅提升到31位,北京單獨(dú)排名28位,可能超過了法國,排在東京前面。在納稅、貿(mào)易便利化等方面有了非常大的提升和進(jìn)步。中國國內(nèi)組織的44個(gè)營商環(huán)境指標(biāo)里面,北京15個(gè)指標(biāo)排名全國第一。北京是中國營商環(huán)境最好的城市。很多企業(yè)進(jìn)入北京關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),我們北京有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,全球和國際的企業(yè)愿意在北京打知識(shí)產(chǎn)權(quán)的官司,在這里是一個(gè)公平公正和快速的反應(yīng)機(jī)制。未來的中日產(chǎn)業(yè)園在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上也會(huì)做很好的制度性的安排。

第四,北京市是全國唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的綜合試點(diǎn)城市,在金融、信息服務(wù)、醫(yī)療、科技服務(wù)等領(lǐng)域率先開放,大家可能不知道,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放政策到底是什么,這個(gè)應(yīng)該是和中國的自貿(mào)區(qū)政策,還有和港澳貿(mào)易便利化共同構(gòu)成了中國對(duì)外開放的框架性的制度安排。

服務(wù)業(yè)領(lǐng)域里面,因?yàn)楸本┦惺俏ㄒ坏姆?wù)業(yè)擴(kuò)大開放的城市,可以爭取到國家更多先行先試的政策。大家可能還不好了解,這個(gè)意味著什么,在北京可以有最短的負(fù)面清單。國家公布了2019年的外資投入的負(fù)面清單,很多領(lǐng)域里面,北京在擴(kuò)大開放的試點(diǎn)政策下,北京可以申請更加優(yōu)惠的政策,在很多細(xì)分領(lǐng)域里面,我們的負(fù)面清單可以變得最短。

為什么選在大興,剛才王有國區(qū)長已經(jīng)介紹了,大興是京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡,京津冀地區(qū)聚集了一億多人口,這個(gè)地區(qū)的市場潛力和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力是巨大的。大家也知道,大興機(jī)場開航了,也成為重要的航空樞紐。前不久國務(wù)院發(fā)布的自貿(mào)區(qū)新片區(qū)里面有大興機(jī)場、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合保稅區(qū),還有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一起的,是北京市唯一全國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),它們有著非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈。新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造等方面,在北京乃至全國有著強(qiáng)的優(yōu)勢。這個(gè)區(qū)域也是北京市未來發(fā)展非常重要的區(qū)域。下一步將在規(guī)劃,在合作的機(jī)制、政策制定上更廣泛和日本工商界合作,聽取意見,打造科技協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的非常好的示范區(qū),讓日本的工商界人士愿意到這里來,而且到這里來能夠發(fā)展的很好。

最后,我也衷心希望大家在這個(gè)論壇上能夠暢所欲言,為中日產(chǎn)業(yè)合作和中日國際產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)共獻(xiàn)智慧,希望論壇成功,祝愿中日產(chǎn)業(yè)園合作結(jié)出碩果,祝大家在北京的生活工作愉快。

謝謝大家。

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