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文｜鋅鏈接，作者｜易柏伶，編輯｜王巧
“160年前倫敦第一次建設地鐵，135年前曼哈頓第一次建設電網，城市大腦將成為一個全新的城市基礎設施。”兩年前，王堅在《人民日報》刊登對城市大腦的思考與展望時如是說。
城市大腦由一個模糊而偉大的構想到如今輪廓清晰、開枝散葉，智慧城市的時代已經來臨。
城市發(fā)展與技術進步，仿佛決定生物進化的基因雙螺旋，共同促進著人類文明的發(fā)展，而智慧城市正是這雙螺旋的產物。當城市發(fā)展的速度、規(guī)模與資源環(huán)境承載能力不匹配時，人口的急劇增長、交通擁堵現(xiàn)象嚴重、環(huán)境污染、信息安全等問題就會頻頻爆發(fā)。
盡管王堅一再強調城市大腦與智慧城市概念的區(qū)別，但它們都類屬于運用前沿的信息通信技術解決城市病癥問題的新型理念或模式。
具體而言，它們都是在互聯(lián)網完備的基礎設施、云計算空前的計算能力、海量的數(shù)據資源三要素的推動下，通過一些數(shù)據中臺，對城市各方面信息數(shù)據的感知、交流和分析，協(xié)調城市眾多應用主體良性運轉，從而解決現(xiàn)有的城市病癥痛點。
近年來，區(qū)塊鏈技術的應用也漸成勃興之勢。
普華永道研究報告認為，區(qū)塊鏈技術將成為推動智慧城市建設的下一個創(chuàng)新。
愛沙尼亞、格魯吉亞、阿聯(lián)酋、瑞典、美國、英國等國家都開始將區(qū)塊鏈技術應用于智慧城市建設中。
凱文·凱利在貴陽數(shù)博會上認為，區(qū)塊鏈技術帶來的改變不是革命性，而是漸進式的。眾多案例顯示，區(qū)塊鏈技術正悄無聲息的推動智慧城市建設的真正落地和變革。
艾瑞咨詢2019智慧城市報告指出，智慧城市總體架構包括五個層面：感知層、通信和網絡層、城市數(shù)據與控制層、城市應用層與支持層。
其中，智慧城市的應用層類型則劃分為智慧城市基礎設施、城市基礎公共服務、城市治理模式提升、智慧城市內涵升華四個部分。
智慧政務，無疑隸屬于智慧城市基礎設施的應用層面。由于基礎設施與基礎的公共服務領域的項目居多，因此政府與企業(yè)是參與智慧城市建設的兩大重要主體。
北京思源政通科技集團有限公司CTO劉毅介紹，改善政務民生的證照及證照所承載的一系列數(shù)據，由政府頒布和管理。產權登記、工商注冊、司法公正等眾多領域往往形成數(shù)據孤島，無法打通，城市居民辦事程序繁瑣，經常出現(xiàn)“踢皮球”等情況。
另一方面，如何通過創(chuàng)新技術推動政府權力透明公開，加強權力監(jiān)督制約，讓權力在陽光下運行也成為社會上普遍關注的問題。
智慧城市的建設理念在于建立一個數(shù)據中臺，推動政務信息系統(tǒng)的整合共享，打通信息孤島，提升跨部門協(xié)同服務能力，提高為企業(yè)和民眾的辦事效率，從而得以改善民生。
那么區(qū)塊鏈技術如何賦能智慧政務？
劉毅解釋，“利用區(qū)塊鏈技術將證照數(shù)據通過輕認證的模式上鏈，可以在實現(xiàn)各委辦局對證照數(shù)據自營自管的同時實現(xiàn)委辦局間證照、材料互通互信，市民自行授權使用，從而達到大部分事項不用跑，部分事項最多跑一次。證照數(shù)據需要獲得數(shù)據提供方與數(shù)據擁有方授權后才能按需單次共享使用，并且在鏈上獲得實時認證，這樣可以防止個人數(shù)據泄露、保障個人數(shù)據隱私保護。”
對于個人而言，城市居民可以實現(xiàn)可信的鏈上數(shù)字身份認證，解決數(shù)字生活問題；相較于中心化的數(shù)據交換分享，基于區(qū)塊鏈的數(shù)據共享能夠解決部門間數(shù)據共享與使用的信任斷點，不僅提高政府機構協(xié)作的便利性，未來還會觸發(fā)跨部門的審批模式變革。
據鋅鏈接了解，思源政務區(qū)塊鏈的落地案例在國內不是唯一。早在2017年內6月，廣東省佛山市禪城區(qū)舉辦上線了“智信禪城IMI”身份認證平臺，該平臺用區(qū)塊鏈技術構建唯一的數(shù)字身份ID，用于證明城市居民“我是我”。
次年2月，雄安新區(qū)積極打造區(qū)塊鏈租房平臺，將掛牌房源信息、租賃合同信息等都記錄于區(qū)塊鏈上，經多方驗證不可篡改。此后雄安又上線了新的區(qū)塊鏈管理平臺用于解決傳統(tǒng)工程項目的資金挪用、合同違約等問題。
在這些案例中，區(qū)塊鏈技術處于智慧城市總體架構的城市數(shù)據與控制層，為改善智慧城市政務問題實現(xiàn)探索和創(chuàng)新。
如果說智慧政務是政府擁抱新技術，改善政務管理和權力問題的重要舉措，城市的交通問題則是智慧城市建設與民生結合最緊密的重要領域。
2019年3月18日，深圳稅務局、深圳交通運輸局、深圳地鐵與騰訊公司在深圳福田地鐵站舉辦一場使用乘車碼乘坐地鐵，并用微信開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票的小型儀式。
鋅鏈接了解到，使用乘車碼乘坐地鐵之后，進入“查看乘車記錄”頁面，點擊“開具發(fā)票”，在“開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票”頁面上填寫“抬頭類型”和“發(fā)票抬頭”之后便可開具“區(qū)塊鏈電子發(fā)票”。
當時，騰訊區(qū)塊鏈總負責人蔡弋戈向鋅鏈接介紹，這種區(qū)塊鏈電子發(fā)票模式為鏈上開票，所開出的票在開具時會與開票前的交易、支付強綁定并作校驗，這就從交易、支付環(huán)節(jié)確保發(fā)票的真實性，杜絕了假發(fā)票的存在。
公共交通是改善民生密切相關的領域，是居民生活的重要場景。騰訊資料顯示，區(qū)塊鏈電子發(fā)票上線后，乘客不再需要排隊到車站客服中心領取紙質發(fā)票，為深圳地鐵每年節(jié)省發(fā)票紙質成本40萬。
騰訊智慧交通總經理宋凌云稱，公交、地鐵在智慧交通領域相當于人體的“任督二脈”，利用金融科技、利用區(qū)塊鏈技術和乘車碼底層，“基于用戶交通出行會有很好的歷史沉淀，是騰訊發(fā)展智慧交通的重大創(chuàng)新。”
此外，除了區(qū)塊鏈電子發(fā)票，區(qū)塊鏈技術還可應用于交通系統(tǒng)一體化建設，杭州城市大腦系統(tǒng)的建設最初的構想則來源于杭州上下班高峰堵車問題的治理。
PlatON首席戰(zhàn)略官肖紫聞向鋅鏈接介紹，“交通一體化是智慧交通系統(tǒng)非常重要的一環(huán)，交通工具中的船舶、飛機、汽車等，以及交通的道路網絡、車站、港口和機場等進行統(tǒng)一規(guī)劃、組織、管理調度中，交通信息資源共享是關鍵。”
而長期以來交通行業(yè)再分屬不同的部門，部門之間呈現(xiàn)系統(tǒng)的獨立性，多個系統(tǒng)則形成信息孤島。肖紫聞稱，區(qū)塊鏈隱私安全計算技術的結合，可以保證各大系統(tǒng)間在數(shù)據隱私不泄漏的情況下實現(xiàn)數(shù)據的共享，數(shù)據只有流通起來才能體現(xiàn)價值。
大華股份智慧城市研究院總工程師董志飛對鋅鏈接解釋，城市的建設和管理，以及經濟活動與運行的過程中，信任是最重要的組成部分。信任機制怎么建立、怎么保障非常重要。不管是政務，還是交通、醫(yī)療、金融等領域，區(qū)塊鏈技術可以使信息固有可信，并且重新定義信任關系，由傳統(tǒng)的信任中介方式轉變成去中介化。
以底層技術的形式，區(qū)塊鏈重塑了智慧城市信息使用框架，也會促進數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。
智慧城市的建設起步于城市治理，但并非終于城市病的解決，隨著行業(yè)的發(fā)展，智慧城市建設的范疇也進一步擴大。
在艾瑞咨詢的劃分范圍下，相對于政務的智慧城市基礎設施、交通的城市基礎公共服務、智慧家庭分屬于衍生商業(yè)應用與生活方式應用，是智慧城市內涵升華的體現(xiàn)。
智慧家庭是相對隱私的私密空間，通過智能家居的形式采集數(shù)據與信息，形成人與機器、機器與機器之間的互動，為人們的家庭生活提供便利。
即便是相對私密的場域，智能家居各式不同的品牌，它們之間數(shù)據信息的跨機構、跨品牌交流與共享卻面臨著困境。
海爾集團將智能家居領域劃分為智慧起居、智慧衛(wèi)浴、智慧洗護、智慧廚房美食、智慧安防眾多場景。海爾海創(chuàng)鏈張弢向鋅鏈接介紹，在未來，智能家居的某個場景中，比如智能廚房的家電需要交互，不是某個產品可以解決的，而是由眾多家電燃氣灶、油煙機、微波爐等聯(lián)動起來才能解決問題。
四川長虹同樣發(fā)現(xiàn)，區(qū)塊鏈技術更大的價值，在于實現(xiàn)跨品牌、跨設備之間生態(tài)的建立。長虹區(qū)塊鏈實驗室首席科學家唐博對鋅鏈接稱，要建立跨平臺生態(tài)，多平臺間不可避免需要在商業(yè)博弈中實現(xiàn)技術互通、在終端設備的主權和數(shù)據的使用權達成共識，而區(qū)塊鏈技術可以實現(xiàn)平臺間的互信、公開透明和激勵。
每一個設備相當于擁有一個物聯(lián)網“護照”，通過區(qū)塊鏈的方式可以實現(xiàn)互聯(lián)互通。
除此之外還有智能門鎖，在智能門鎖上安置區(qū)塊鏈芯片，相當于擁有一個“身份證”，密碼，進出入房屋的信息都可以實時同步到區(qū)塊鏈上進行分布式存儲，既能通過門鎖管理房屋，又能避免中心化的云存儲導致數(shù)據隱私泄漏。
董志飛對鋅鏈接介紹， 5G技術的大規(guī)模普及，會促進廣覆蓋、低功耗、低成本的物聯(lián)網建設，真正將5G與物聯(lián)網融合在一起，實現(xiàn)信息所及，物物相連。區(qū)塊鏈將人與人的信任轉換成人對機器的信任，極大地降低了信任成本，提高了社會的運轉效率。
“城市”這一概念經過幾千年的演變，從最初的人口集中商品交易的地域，最終演變成一個圍繞人、環(huán)境、信息等核心要素組成的地理空間。
隨著數(shù)字化信息時代的到來，世界從以人類社會與物理世界構成的二元世界進入到新的三元世界，這一世界的經濟運行中，大數(shù)據是原材料、云計算是生產力、人工智能生產方式，區(qū)塊鏈則代表著生產關系。
區(qū)塊鏈技術推動著新的生產關系變化，在智慧城市時代扮演者“數(shù)據管理者”的角色，無論是智慧城市建設中的智慧政務、智慧交通、智慧家庭等多種重要場景，區(qū)塊鏈技術開始與互聯(lián)網、金融、通訊技術一樣，成為三元世界運轉中不可或缺的、越來越基礎的重要底層技術，真正的落地與變革，一定在悄無聲息地發(fā)生。
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