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文｜董毅智

在谷歌宣布禁止華為智能手機(jī)制造商使用安卓(Android)系統(tǒng)之后不到24小時(shí)，美國(guó)頒發(fā)了一項(xiàng)延期3個(gè)月執(zhí)行對(duì)華為的禁令的許可證——該禁令禁止美國(guó)軟件公司和芯片制造商向華為銷售產(chǎn)品。谷歌還將限制華為新款手機(jī)對(duì)地圖、Gmail、Google Play商店等熱門應(yīng)用的使用。華為是僅次于三星的世界第二大智能手機(jī)制造商。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)表示，這項(xiàng)臨時(shí)通用許可證“使運(yùn)營(yíng)商能夠有時(shí)間做出其他安排，并給（商務(wù)）部留出空間，以確定對(duì)目前依賴華為設(shè)備提供關(guān)鍵服務(wù)的美國(guó)人和外國(guó)電信供應(yīng)商來(lái)說(shuō)合適的長(zhǎng)期措施”。

任正非表示，禁令暫緩“沒(méi)有多大意義”，因?yàn)槿A為已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。華為在關(guān)于谷歌停止服務(wù)的聲明中說(shuō)。“華為有能力繼續(xù)發(fā)展和使用安卓生態(tài)。華為和榮耀品牌的產(chǎn)品，包括智能手機(jī)和平板電腦，產(chǎn)品和服務(wù)在中國(guó)市場(chǎng)不受影響，請(qǐng)廣大消費(fèi)者放心使用和購(gòu)買。”

同日，另一個(gè)手機(jī)巨頭高通，則被一位美國(guó)聯(lián)邦法官裁定，其在手機(jī)芯片市場(chǎng)上非法抑制了競(jìng)爭(zhēng)，并利用其主導(dǎo)地位獲取了過(guò)多的專利授權(quán)費(fèi)用。這一決定可能給高通的業(yè)務(wù)模式帶來(lái)挑戰(zhàn)，并可能會(huì)給整個(gè)智能手機(jī)行業(yè)帶來(lái)震動(dòng)。

這一裁定由圣何塞的美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法官Lucy Koh做出，并在周二深夜得到公布。這一裁定與美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(Federal Trade Commission, 簡(jiǎn)稱FTC)在高通相關(guān)問(wèn)題上的立場(chǎng)一致；FTC在2017年1月向高通發(fā)起了反壟斷訴訟。在一個(gè)月前，高通剛剛就蘋果公司(Apple Inc., AAPL)發(fā)起的另一樁類似的訴訟達(dá)成和解，蘋果公司在和解中同意繼續(xù)支付專利授權(quán)費(fèi)用。

法官Koh還認(rèn)為，高通在5G智能手機(jī)調(diào)制解調(diào)器芯片開(kāi)發(fā)中占據(jù)領(lǐng)先地位，這可能會(huì)使該公司繼續(xù)此類行為。

美國(guó)政府和司法機(jī)構(gòu)，正深度介入到智能手機(jī)的世界，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，那只無(wú)形的手無(wú)所不在，《過(guò)剩之地：美式富足與貧困悖論》一書(shū)就指出一個(gè)大家長(zhǎng)久以來(lái)的誤解，即美國(guó)奉行消極政府干預(yù)主義的國(guó)策。

實(shí)際上，美國(guó)政府同世界各國(guó)的政府有一點(diǎn)是相同的，即力行政府干預(yù)的沖動(dòng)一點(diǎn)兒也不弱。簡(jiǎn)言之，美國(guó)其實(shí)也是政府積極干預(yù)的國(guó)家，美國(guó)政府也是有為政府，美國(guó)國(guó)家也是強(qiáng)國(guó)家。區(qū)別僅僅在于政府的干預(yù)方式。

美國(guó)政府積極干預(yù)主義的源頭可以追溯到“大蕭條”的醞釀期：由于技術(shù)進(jìn)步、移民涌入等有利因素，美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在19世紀(jì)中葉以來(lái)效率飆升，產(chǎn)能過(guò)剩，并導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格下降、通貨緊縮和大西洋兩岸國(guó)際貿(mào)易的不平衡。

為應(yīng)對(duì)這種貿(mào)易不平衡，農(nóng)業(yè)效率相對(duì)美國(guó)處于劣勢(shì)的歐洲國(guó)家采取了貿(mào)易保護(hù)主義；但對(duì)美國(guó)，貿(mào)易保護(hù)主義顯然不足以成為政策選項(xiàng)——這對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能于事無(wú)補(bǔ)。

于是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主和民粹主義政治家聯(lián)手，確定了保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、價(jià)格補(bǔ)貼、低息貸款、糧食儲(chǔ)備制度等一系列政策，但“大蕭條”仍然不期而至。

面對(duì)“大蕭條”，政府干預(yù)依舊無(wú)可避免，只是藥方換成了提振總需求——日后被稱之為“凱恩斯主義”。

在農(nóng)場(chǎng)主和民粹主義政治家聯(lián)盟的既有政治格局下，美國(guó)政府以征收累進(jìn)式公司稅和鼓勵(lì)消費(fèi)信貸：

羅斯福政府通過(guò)復(fù)興金融部門，發(fā)放住房貸款、振興建筑業(yè)——左右兩手，來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施強(qiáng)力干預(yù)。但“敲富人竹杠”的繁重的累進(jìn)性公司稅，迫使美國(guó)在實(shí)施中開(kāi)了一系列稅收優(yōu)惠的“后門”：在征稅時(shí)對(duì)企業(yè)提供的私人福利予以扣除、減免。于是美國(guó)企業(yè)中私人附加福利興起，并事實(shí)上對(duì)公共福利形成排斥。

公共福利缺失與鼓勵(lì)消費(fèi)信貸，一舉奠定了美國(guó)信貸依賴型經(jīng)濟(jì)模式。于是獨(dú)樹(shù)一幟的“抵押貸款凱恩斯主義”——亦即“按揭凱恩斯主義”，在美國(guó)橫空出世。

“按揭凱恩斯主義”固然刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)30多年的增長(zhǎng)，但也成為美國(guó)金融市場(chǎng)危機(jī)發(fā)作的制度性根源之一。

在羅斯福時(shí)代，實(shí)施“按揭凱恩斯主義”政策的同時(shí)，也為美國(guó)施加了嚴(yán)格的金融管制，以作為平衡。但在“按揭凱恩斯主義”的信貸依賴型經(jīng)濟(jì)中，信貸也被理解為再分配的另一種替代形式，于是信貸民主化——不以性別、宗教、種族、年齡等為放貸依據(jù)，實(shí)施更寬松的信貸準(zhǔn)入——成為1960年代以來(lái)的民權(quán)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。

再加上20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)緊縮與危機(jī)，放松信貸管制成為不分左右的政治力量和商業(yè)勢(shì)力共同推動(dòng)的政策目標(biāo)。再加上各類眼花繚亂的金融創(chuàng)新，最終埋下了金融海嘯的種子。

信貸是美國(guó)福利國(guó)家以及強(qiáng)健資本主義經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；但以信貸為基礎(chǔ)的福利國(guó)家，其關(guān)鍵的腳手架就是顯著的管制制度，這一管制制度從19世紀(jì)晚期到20世紀(jì)晚期一直都在搭建之中。

而當(dāng)管制和累進(jìn)稅制被拆除時(shí)，信貸卻在繼續(xù)擴(kuò)張，其結(jié)果就是不平等和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。由于未能理解稅制、信貸擴(kuò)張和管制之間的重要相互影響，美國(guó)的政客們同時(shí)對(duì)民主和經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的傷害。為了滿足信貸，就需要不斷的強(qiáng)化其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的掌控力，盤剝他國(guó)發(fā)展空間，已經(jīng)成為其基本國(guó)策。

而今，美國(guó)政府正將這一主義與美國(guó)優(yōu)先思想結(jié)合，一個(gè)更加影響深遠(yuǎn)，僅僅以智能手機(jī)行業(yè)為例，我們就可以看出，從產(chǎn)業(yè)鏈的操作系統(tǒng)，到核心芯片，從各種電子配件，到相關(guān)原料，都有美國(guó)政府的政策與司法機(jī)構(gòu)所直接介入，凱恩斯的身影無(wú)所不在，那只大手伸的越來(lái)越長(zhǎng)。

雙重標(biāo)準(zhǔn)下的經(jīng)濟(jì)巨人，也亦托馬斯·霍布斯于1651年出版的一本著作，全名為《利維坦，或教會(huì)國(guó)家和市民國(guó)家的實(shí)質(zhì)、形式、權(quán)力》（Leviathan or The Matter, Forme and Power of a Common Wealth Ecclesiastical and Civil），霍布斯認(rèn)為社會(huì)要和平就必需要有社會(huì)契約。

社會(huì)是一群人在一個(gè)威權(quán)之下，而每個(gè)人都將所有的自然權(quán)力交付給這威權(quán)，讓它來(lái)維持內(nèi)部和平和進(jìn)行外部防御，只保留自己免于一死的權(quán)力。這個(gè)主權(quán)，無(wú)論是君主制、貴族制或民主制（霍布斯較中意君主制），都必須是一個(gè)“利維坦”，一個(gè)絕對(duì)的威權(quán)。

對(duì)霍布斯而言，法律就是要確保契約的執(zhí)行。利維坦國(guó)家在防止人對(duì)人的攻擊以及保持國(guó)家的統(tǒng)合方面是有無(wú)限威權(quán)的。至于其他方面，國(guó)家是完全不管的。只要一個(gè)人不去傷害別人，國(guó)家主權(quán)是不會(huì)去干涉他的。

而美國(guó)真在逐步的利維坦化，正如《約伯記》（第41章）中提到，利維坦是一頭巨大的生物。它暢泳于大海之時(shí)，波濤亦為之逆流。它口中噴著火焰，鼻子冒出煙霧，擁有銳利的牙齒，身體好像包裹著鎧甲般堅(jiān)固。性格冷酷無(wú)情，暴戾好殺，它在海洋之中尋找獵物，令四周生物聞之色變。（本文首發(fā)鈦媒體）

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