【曹天鵬/鈦媒編輯】此前熱傳的“4G牌照在5·17電信日發(fā)放”的消息未能落地，這讓關(guān)于4G牌照發(fā)放的傳言繼續(xù)發(fā)酵。昨日，又有消息傳出三大電信運(yùn)營商將統(tǒng)一獲得TD-LTE牌照。
早在今年3月初舉行的兩會(huì)期間，工信部部長苗圩曾表示預(yù)計(jì)2013年年內(nèi)將發(fā)放4G牌照。但是，“落地”和商用還面臨著一些制約。
事實(shí)上，早在今年年初以李進(jìn)良（中國電子科技集團(tuán)公司第七研究所教授級高級工程師）為首的三位通信專家就建議三大運(yùn)營商都領(lǐng)取同一張國產(chǎn)4G標(biāo)準(zhǔn)TD-LTE牌照，引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。
北京郵電大學(xué)教授闞凱力直言“中國都發(fā)TD-LTE是絕對錯(cuò)誤”；但是，在李進(jìn)良看來，歐盟這么多國家的2G、3G以及4G都發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的牌照，為何中國不能統(tǒng)一發(fā)TD-LTE牌照呢？
鈦媒體據(jù)此還作了題為《兩會(huì)釋放了哪些4G信號：年內(nèi)發(fā)牌，三家各懷心思》的報(bào)道，當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)不少分析人士也認(rèn)為盡管三大運(yùn)營商同領(lǐng)取TD-LTE一張牌照有利于國產(chǎn)4G標(biāo)準(zhǔn)做大做強(qiáng)，但不符合業(yè)界規(guī)律將破壞市場平衡，同時(shí)也是中國聯(lián)通和中國電信不愿意看到的局面。
就在中國移動(dòng)加緊推動(dòng)“TD-LTE這樣的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過100個(gè)全國地市級以上城市”計(jì)劃的同時(shí)，中國聯(lián)通和中國電信則對外表示了希望采用不同于中國移動(dòng)的4G網(wǎng)絡(luò)，即FDD??LTE。值得一提的是，中國電信甚至打出苦情牌，如果政府部門不發(fā)給FDD?LTE牌照，中國電信會(huì)考慮向中國移動(dòng)租用4G網(wǎng)絡(luò)。
正如《深圳商報(bào)》評論的那樣，和3G時(shí)期一樣，4G牌照發(fā)放面臨的第一個(gè)難題是標(biāo)準(zhǔn)問題。目前可供選擇的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是在國際上應(yīng)用較廣的FDD?LTE標(biāo)準(zhǔn)，中聯(lián)通目前的3G網(wǎng)絡(luò)可較輕松升級演進(jìn)，中電信若采用利于其未來的進(jìn)一步發(fā)展；另外一個(gè)則是目前中國移動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)的升級版，是中國自主制定的TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)。
在3G時(shí)代，中國自主的TD標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際帶寬速率與另外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差距不小，業(yè)內(nèi)有個(gè)形象的比喻來形容三大運(yùn)營商3G網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀：
“聯(lián)通3G像跑車，樣子時(shí)髦速度快，但農(nóng)村山區(qū)以下還跑不動(dòng)；電信3G像越野車，雖然慢一點(diǎn)兒，但翻山越嶺啥路都能跑；移動(dòng)3G像電動(dòng)三輪車，跑得最慢，但號稱數(shù)量最多，只是路上見不大著?！?/strong>
在4G時(shí)代，這種差距會(huì)相對縮小。但問題是，如果強(qiáng)令3G時(shí)采取國標(biāo)的中聯(lián)通和中電信轉(zhuǎn)用TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)，其網(wǎng)絡(luò)投資將大幅增加，也不是這兩家電信運(yùn)營商愿意這么做的。
實(shí)際上，中國目前在4G上的糾結(jié)源于3G時(shí)代的行動(dòng)遲緩。當(dāng)時(shí)，為了推出國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA，中國3G時(shí)代的到來幾乎比發(fā)達(dá)國家晚了十年。
盡管3G格局已定，但不得不令人思考4G牌照到底采取哪種方案更優(yōu)呢？目前，業(yè)內(nèi)推崇打時(shí)間差的錯(cuò)開時(shí)間發(fā)放牌照的方案，即先給中國移動(dòng)發(fā)放TD-LTE牌照；后給中國聯(lián)通和中國電信發(fā)放FDD?LTE牌照，或者中國聯(lián)通FDD?LTE牌照，中國電信TD-LTE+FDD?LTE雙牌照。
這樣，中國移動(dòng)將重點(diǎn)發(fā)展4G網(wǎng)絡(luò)，擺脫3G時(shí)代的不利局面；而中國聯(lián)通和中國電信繼續(xù)3G建設(shè)，以收回投資。
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三家都用TD-LTE牌照，這不鼓勵(lì)壟斷嗎？