彩票，實(shí)在是一個(gè)特殊的行業(yè)。
它由國家領(lǐng)導(dǎo)，帶有公益性，卻又伴隨著“賭博”心理。
眾所周知，黃賭毒，都貼合人性深處的剛需，眾多互聯(lián)網(wǎng)玩家認(rèn)為，彩票是必爭之地。
因此，互聯(lián)網(wǎng)彩票在金錢場中，上演了一出出拉鋸戰(zhàn)——監(jiān)管的反復(fù)無常，資本的戀戀不忘，創(chuàng)業(yè)者的前仆后繼。
從2015年起，互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票被叫停，已形成的850億的市場規(guī)模，一下被拍到零。
面對(duì)監(jiān)管的鍘刀，他們一邊心焦難耐地等待開閘，一邊用各種方式繞過監(jiān)管，并興起了一種新型的“APP代售”模式，一切有死灰復(fù)燃的跡象……
01死灰復(fù)燃
最近，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)彩票的股票，突然飄紅。
第一家也是目前唯一一家在紐交所上市的中國彩票網(wǎng)——500彩票網(wǎng)，也持續(xù)一段時(shí)間的股票紅火。
這是因?yàn)椋罱W(wǎng)上出現(xiàn)了大量預(yù)言：“網(wǎng)售彩票禁令到期”、“互聯(lián)網(wǎng)彩票即將解禁”、“互聯(lián)網(wǎng)彩票前景大好”。
兩年前，施加在互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)的沉睡魔咒，已經(jīng)松動(dòng)了嗎？
2015年1月，監(jiān)管一咬牙一跺腳，給互聯(lián)網(wǎng)彩票施以“沉睡”咒語——財(cái)政部、民政部和國家體育總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》，要求各地彩票中心對(duì)擅自進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票進(jìn)行自查自糾，并對(duì)民政部、財(cái)政部匯報(bào)。
此后，原本一片紅火的互聯(lián)網(wǎng)彩票，陷入死寂。
這兩年來，他們到底活得怎樣？
實(shí)際上，部分玩家，正在用某些巧妙的方式，繞過監(jiān)管魔杖，在互聯(lián)網(wǎng)彩票還未正式放開之前，他們開始死灰復(fù)燃。
“監(jiān)管的意思是，不要在互聯(lián)網(wǎng)上直賣彩票，如果用‘代購’模式，相當(dāng)于網(wǎng)上下單，再叫人跑腿去買彩票，不就繞過監(jiān)管了嗎？”曾是互聯(lián)網(wǎng)彩票創(chuàng)業(yè)者的成周，一語道破其中的門道。
而眾多互聯(lián)網(wǎng)彩票，正在如此操作。
知名的APP，如“天天中彩票”，首頁上，陳列著雙色球、競技彩等彩票，可以通過支付寶和網(wǎng)易支付購買。
“天天中彩票”APP上購買彩票后，無法查看“合作投注站點(diǎn)”。
“（這是）官方自運(yùn)營的出票，我們這邊只是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒有辦法確定哪一個(gè)站出票，” 天天中彩票客服表示。
客服一直用“這是商業(yè)機(jī)密，不能告訴您怎么對(duì)接”來回答，拒不透露下單站點(diǎn)。
天天中彩票的官網(wǎng)注冊(cè)是一家叫“海南天天眾彩科技有限公司”，通過企查查查詢，其法人毛濤，同時(shí)是“深圳市世紀(jì)彩訊科技有限公司”的法人，而這家公司的股東中，騰訊持股99%。
因此也一度引發(fā)用戶猜想，認(rèn)為騰訊是天天中彩票背后的“靠山”。
而一些APP，則會(huì)玩得更為透明些，會(huì)公布合作投注站的電話、地址，供用戶查詢。
58同城，也有彩票服務(wù)，它的玩法是：給用戶發(fā)紙質(zhì)彩票照片。
“在58同城上買彩票不需要您在實(shí)體店把這個(gè)票取出來，彩票站會(huì)為您出票。”58客服稱，只要確認(rèn)照片上的彩票和用戶所選號(hào)碼一致，就可出票。
與58同城合作的，是7家北京彩票投注點(diǎn)，朝陽門彩票站的店員表示，這屬于“代購”，用戶預(yù)訂的彩票，會(huì)打印出來，“絕對(duì)是合法、安全可靠”。
“每天票特別多，有的時(shí)候店里忙不過來，”店員稱，“每到開獎(jiǎng)日，在網(wǎng)上投注只能到5點(diǎn)半，才能保證把所有訂單打完。”
如果中獎(jiǎng)了，用戶如何領(lǐng)獎(jiǎng)？
去年底，58合作的一家投注點(diǎn)，中了雙色球二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金17萬，金燦燦的獎(jiǎng)狀，擺在店里醒目的地方。
“58跟這中獎(jiǎng)?wù)呦嚷?lián)系，墊付給他二等獎(jiǎng)的錢，然后58再拿著這張票去中心兌獎(jiǎng)。” 店員表示。
在整個(gè)購彩過程中，58彩票的盈利方式，是收取渠道費(fèi)。
“用戶每次購買，不管買多少，都是加收1塊錢。”店員介紹，“我的銷量給他一個(gè)點(diǎn)，我賣多少錢，給他1%。”
這意味著，58玩的相當(dāng)巧妙，在這個(gè)過程中，兩頭收錢。
目前，PC端是完全禁止銷售彩票，但卻在各種APP上，死灰復(fù)燃。
核心原因，還是因?yàn)槭謾C(jī)購彩，還有監(jiān)管模糊的地方。
因?yàn)殡娫捹彶剩羞^開放先例。山東、海南都有“電話銷售彩票系統(tǒng)”，均有自己官方客戶端。
既然電話購彩合理，手機(jī)賣彩票應(yīng)該就沒事——這就是APP端賣彩票的核心邏輯，在監(jiān)管的灰色地帶，所有的玩家們都在小心翼翼地撞線。
業(yè)內(nèi)人士稱，至少有上百家的APP，正在地下布局，具體銷售額，難以統(tǒng)計(jì)。因?yàn)楸O(jiān)管的曖昧不清，大家都選擇了用自己的方式來理解政策。
02輝煌與陰霾
在監(jiān)管的鍘刀落下之前，互聯(lián)網(wǎng)彩票曾經(jīng)有過一段輝煌歷史。
2010年9月，《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理暫行辦法》落地——為此，互聯(lián)網(wǎng)玩家們，已翹首以盼多年。
阿里、騰訊、百度三家流量巨頭自然不必多說，網(wǎng)易、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等大型門戶網(wǎng)站也紛紛加入，彩票盛世終于開啟。
“最頂峰時(shí)，大概有三四百家。”成周回憶。
這其中的利益有多大？
在停售前，按照民政部規(guī)定，彩票銷售收入分為獎(jiǎng)金、公益金和發(fā)行費(fèi)三部分，分配比例分別為50%、35%、15%。
這15%，在傳統(tǒng)的領(lǐng)域，就是支付線下實(shí)體站點(diǎn)發(fā)行費(fèi)。
互聯(lián)網(wǎng)的玩家，賺的也是這15%的發(fā)行費(fèi)。
直到去年，財(cái)政部發(fā)布了新規(guī)定，15%的發(fā)行費(fèi)已成為歷史，13%成為個(gè)彩中最高的發(fā)行費(fèi)。
“傳統(tǒng)門店，需要支付租金和人員費(fèi)，而互聯(lián)網(wǎng)要支付運(yùn)營和獲客成本，最終的渠道費(fèi)在7%～10%是正常水平”，成周稱。
“這個(gè)收入已非常可觀，”一家理財(cái)平臺(tái)負(fù)責(zé)人稱，自己忙前忙后，滿打滿算手續(xù)費(fèi)分成只能拿到3～4點(diǎn)，有些資產(chǎn)甚至更少。
在利益的攪動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)彩票從2011年150億，迅速擴(kuò)張到2014年底的850億，呈現(xiàn)一個(gè)勢不可擋的上揚(yáng)態(tài)勢。
2014年，世界杯的火熱蔓延到體育彩票領(lǐng)域，更是一大助力——互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額占彩票銷售總額，上升到22%。
實(shí)際上，2014年互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售總額的“850億”數(shù)字，不是官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，成周估計(jì)，2014年淘寶一家，就占了100多億；而據(jù)唯彩會(huì)估算，淘寶彩票2014年實(shí)際銷量在“200至274億之間”。
“總盤子可能要比850億大”，成周稱。
這一度也讓所有人認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)彩票的想象力巨大，將產(chǎn)生顛覆性能量——2013年11月，500彩票網(wǎng)在紐交所上市，上市當(dāng)天上漲54%，流通市值達(dá)到6.5億美元。
正當(dāng)行業(yè)中每個(gè)人的算盤，撥得噼里啪啦響時(shí)，誰都沒有想到，狂歡會(huì)戛然而止。
03晴天霹靂
2014年底，互聯(lián)網(wǎng)彩票一眾玩家還沉醉在850億的數(shù)字里，國家審計(jì)署悄然啟動(dòng)針對(duì)18省市的彩票專項(xiàng)整治。
江湖上開始出現(xiàn)嘰嘰喳喳的傳言：網(wǎng)絡(luò)彩票將停售。
傳言果然在2015年1月被證實(shí)。
“一開始大家還抱有僥幸心理，”成周稱，“因?yàn)檫@并不是互聯(lián)網(wǎng)彩票第一次停擺。”
互聯(lián)網(wǎng)彩票自誕生起，爭議一直未停。
圍繞著網(wǎng)銷彩票資質(zhì)、管理問題，整頓被反復(fù)提及，禁令公告下了4次。
但前4次禁令，都是持續(xù)一段時(shí)間后，不了了之，平臺(tái)又開始了互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售業(yè)務(wù)。
儼然成為一場拉鋸戰(zhàn)——風(fēng)起時(shí)，躲藏起來，積蓄力量；水面靜了，又冒出頭來，推廣銷售更盛從前。
所以，當(dāng)?shù)谖宕谓钕聛淼臅r(shí)候，行業(yè)自然以為只是短暫休整。
但這場整頓力度，遠(yuǎn)超預(yù)期：
1月19日，卓彩網(wǎng)率先發(fā)布《卓彩網(wǎng)暫停銷售通知》，緊接著，神彩網(wǎng)等也陸續(xù)宣布停售，恢復(fù)時(shí)間不詳。
忐忑不安時(shí)，2月初，體育總局再次發(fā)文，要求所有彩票網(wǎng)站在3月1號(hào)前停止售彩。
停售的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大：2月26日，上市公司鴻博股份披露公司無紙化彩票代購業(yè)務(wù)暫停。
而2月28日，阿里淘寶、網(wǎng)易、新浪、人民網(wǎng)，多家互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售平臺(tái)開始宣布暫停銷售彩票。
那些天，刷出各大平臺(tái)的“停售聲明”，頗有種山雨欲來的模樣。
實(shí)際上，即使業(yè)內(nèi)火熱，但真正有互聯(lián)網(wǎng)彩票試點(diǎn)資質(zhì)的，只有兩家——競彩網(wǎng)和500彩票網(wǎng)。
其他網(wǎng)站的彩票銷售，實(shí)際上一直在打“擦邊球”。
大家的想法都是，先把坑占上再慢慢申請(qǐng)資質(zhì)——大家的邏輯，無不是“這個(gè)彩票市場錯(cuò)過太可惜。”
但這兩家，在撐了一個(gè)多月后，也選擇停售。
500彩票網(wǎng)在4月3日選擇停售——至此，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售“全軍覆沒”。
一批互聯(lián)網(wǎng)玩家，開始等待政策松動(dòng)、開放，這一等就是2年。
期間，有任何風(fēng)水草動(dòng)，都會(huì)被解讀為將要“重啟”，就像狼來了一樣，多次之后，大家的心情從希望、失望、到了最后的絕望。
04利益不均
停售之后，不少媒體將其歸結(jié)于“互聯(lián)網(wǎng)彩票太亂”，其兩大毒瘤就是——吃票和私彩問題。
“吃票”的意思是，用戶網(wǎng)上買了彩票，網(wǎng)站卻并沒有下單，直接私吞。
比如，雙色球、大樂透等認(rèn)知率最高的彩種，返獎(jiǎng)率在50%，但彩票本就是一場小概率游戲。
如果用戶中小獎(jiǎng)，網(wǎng)站直接支付，繼續(xù)隱瞞；如果中了大獎(jiǎng)，網(wǎng)站支付不起時(shí)，就直接關(guān)站、跑路。
據(jù)《公益時(shí)報(bào)》報(bào)道，重慶一家名為“愛歐網(wǎng)”的網(wǎng)站，就利用不出票的方式，半年內(nèi)營業(yè)額超過500萬元。
另一個(gè)問題，就是“私彩”。
私彩就是網(wǎng)站自己做一個(gè)彩票池子，完全跳出政府監(jiān)管。
“互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)放大了私彩的問題，”成周認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)支付便捷、隱匿性高，更加方便私彩的傳播。”
實(shí)際上，亂象只是一方面，更深層的原因，是各地利益分配不均。
我國的彩票行業(yè)，是帶有公益性質(zhì)的。除了渠道費(fèi)用，35%用于公益事業(yè)——這35%，會(huì)按照“五五”的方式，分給中央和當(dāng)?shù)卣?，用于公益事業(yè)。
但互聯(lián)網(wǎng)打破了地域限制，一家網(wǎng)站能輻射到全國。
這意味著，本來屬于A省的彩票資金，可能會(huì)被抽到B省——這中間的利益分成，就變得錯(cuò)綜復(fù)雜。
比如，重慶的電子彩票比較好，原本線下銷售點(diǎn)只能賣到當(dāng)?shù)兀柚ヂ?lián)網(wǎng)后能賣到全國，銷量翻了幾倍，就相當(dāng)于把屬于其他省的公益金奪走，這和“串貨”的邏輯是一樣的。
彩票其中的利益糾葛太深，涉及部門太復(fù)雜——亂切政府的蛋糕，這才是監(jiān)管痛下殺手的根本原因。
05生存之道
主營業(yè)務(wù)被一刀切，最基本的生存需求成為奢望。
500彩票網(wǎng)股價(jià)，一天內(nèi)暴跌21%，即使近日上揚(yáng)，比起最高的54美金，已經(jīng)被斬去70%。
近日，一眾股票概念股也發(fā)出財(cái)報(bào)，安妮股份去年彩票服務(wù)收入是0，但凈利潤達(dá)到1165.95萬元，同比上漲7.15%。
這些大企業(yè)，除了彩票銷售業(yè)務(wù)外，還布局了彩票上游、中游，斷臂求生后還能勉強(qiáng)維持。
而小網(wǎng)站為了生存，就只能“迂回求生”——比如已被禁止的O2O模式，和現(xiàn)在的App代售。
另一些平臺(tái)，宣布轉(zhuǎn)型。
大獎(jiǎng)網(wǎng)在獲得B輪融資后，宣布改名為“獎(jiǎng)金網(wǎng)”，主營業(yè)務(wù)由互聯(lián)網(wǎng)彩票平臺(tái)，轉(zhuǎn)型為彩票技術(shù)提供商。
唯彩會(huì)則宣布，開始探索棋牌類游戲等博彩類游戲的運(yùn)營。
此外，還有一些平臺(tái)開始做彩票社群、資訊，積累流量，做導(dǎo)流服務(wù)。
“現(xiàn)在都是在用偏方治同一種病，”成周認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)彩票體系建立的時(shí)間，沒有人能給出答案。”
對(duì)于近日“互聯(lián)網(wǎng)彩票將開放”的消息，業(yè)內(nèi)人士多認(rèn)為，又是一場“狼來了”，一個(gè)攪弄資本的手段。
利益分配不均的問題沒有解決，監(jiān)管怎么可能放開？
民間也提出了一些解決辦法，比如，設(shè)計(jì)專屬于互聯(lián)網(wǎng)的新型彩票產(chǎn)品，或者兌獎(jiǎng)必須要在各省線下兌獎(jiǎng)等。
但最根本的，可能要改變國內(nèi)彩票發(fā)行體制——中央和地方財(cái)政政策、傳統(tǒng)的“五五分”制度。
政府還有一個(gè)擔(dān)心的，是網(wǎng)銷對(duì)線下實(shí)體站點(diǎn)的沖擊。畢竟，實(shí)體站點(diǎn)解決了一部分低收入群體的就業(yè)問題。
“所以我認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)彩票的定義是通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)信、運(yùn)營，不與實(shí)體店沖突、競爭的全新的彩種。”成周認(rèn)為。
互聯(lián)網(wǎng)彩票的開啟，實(shí)在是談何容易——這完全要打破原有的價(jià)值構(gòu)成，重新分配利益，動(dòng)了太多人的蛋糕。
近日，《國家彩票》發(fā)布專題報(bào)道，討論“網(wǎng)售前提”，算是財(cái)政部等高層釋放的探討、溝通信號(hào)。
“都準(zhǔn)備好了嗎？”卷首語這樣問道。
“我們倒是早準(zhǔn)備好了。”互聯(lián)網(wǎng)彩票的眾多玩家稱，“關(guān)鍵是，相關(guān)部門準(zhǔn)備好了嗎？”
對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，這場刀尖上的舞蹈，恐怕還得繼續(xù)……
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