【鈦媒綜合】網(wǎng)約車的合法化已然過去了兩個(gè)月，專車司機(jī)們?cè)僖膊挥脰|躲西藏怕被執(zhí)法部門抓了，不過，很快他們就會(huì)有新的煩惱生出。
9月28日，交通運(yùn)輸部舉行了本年度的第五次例行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)新京報(bào)的報(bào)道，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光在發(fā)布會(huì)上透露了一些網(wǎng)約車的相關(guān)信息。徐成光表示，目前各地正在按照新政11月1日實(shí)施的要求加緊完善落地細(xì)則，而交通部也將于近期出臺(tái)網(wǎng)約車駕駛員背景審查等操作細(xì)則。
今年7月，交通部正式將網(wǎng)約車合法化，并且頒布了新的網(wǎng)約車管理辦法——11月1日正式實(shí)施。徐成光表示，從發(fā)布到實(shí)施這三個(gè)月，是交通運(yùn)輸部留給各地制定細(xì)則的緩沖期。而在這段時(shí)間內(nèi)，交通部修改了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（2011年13號(hào)令）和《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》（2014年16號(hào)令）兩個(gè)部門規(guī)章，并于9月9日發(fā)布。
據(jù)了解，新發(fā)布的這兩個(gè)部令在行業(yè)發(fā)展定位、司企利益分配以及駕駛員考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育等方面進(jìn)行了適應(yīng)性修改。
根據(jù)今年7月頒布的網(wǎng)約車《暫行辦法》，里面值得注意的兩點(diǎn)是，平臺(tái)和司機(jī)都需要許可資質(zhì)，并且參與運(yùn)營(yíng)的私家車輛和車主需要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》才可以從事網(wǎng)約車接單。
9月份，交通運(yùn)輸部在《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》中再次進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。比如，駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國和地方兩級(jí)考試，并且在考試合格之后，還需要注冊(cè)方能上崗，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
另外，在9月份的規(guī)定中，網(wǎng)約車的駕駛員還有了一些硬性規(guī)定，比如：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。
再加上10月份即將出臺(tái)的背景審查細(xì)則，這意味著，要想成為網(wǎng)約車司機(jī)，單單只有一個(gè)駕照和駕齡是不夠的，你還需要參加至少兩次考試、一系列背景要求才能夠獲得資質(zhì)。
更重要的是，地方交通部掌握著“生殺大權(quán)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前為止，濟(jì)南、蘭州、菏澤、江蘇等各省市都先后出臺(tái)了地方管理細(xì)則。引起爭(zhēng)議較大的，是上海的網(wǎng)約車管理辦法。
9月27日，一份上海網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定的草案文件開始在網(wǎng)上傳播，根據(jù)文件顯示，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合車籍為上海，同時(shí)司機(jī)要為滬籍。盡管上海市交委后來否認(rèn)了這一文件，但該消息還是具有一定的可信度的。
相比外地車牌，本地戶籍的司機(jī)顯然更熟悉當(dāng)?shù)氐穆窙r，網(wǎng)約車司機(jī)不識(shí)路的情況也會(huì)有所緩解。但這樣一來，出租車司機(jī)和網(wǎng)約車司機(jī)似乎就完全劃為一類人了，比如北京的出租車司機(jī)本身就要求是本地戶口。
另外還有專家分析稱，從網(wǎng)約車健康發(fā)展和未來政策走向來看，已經(jīng)限行、限購的大城市，會(huì)禁止外地車輛從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。“像北京、上海、廣州這樣的大城市，如果放開區(qū)域運(yùn)營(yíng)限制，會(huì)有很強(qiáng)的虹吸效應(yīng)，把周邊的車輛和人口吸引來從業(yè)。”該專家表示，網(wǎng)約車要健康發(fā)展，也不能無序放開準(zhǔn)入數(shù)量，到最后將面臨車輛超飽和，司機(jī)收入下降的風(fēng)險(xiǎn)。
一方面，補(bǔ)貼下降、準(zhǔn)入門檻卻提高一定會(huì)逼走部分司機(jī)，但另一方面，相應(yīng)的，準(zhǔn)入門檻的提高也會(huì)讓網(wǎng)約車的服務(wù)質(zhì)量更加有保障，從而降低危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。
可是不管怎么說，網(wǎng)約車司機(jī)的日子可能沒以前那么好過了。
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準(zhǔn)入門檻的提高并“不會(huì)”讓網(wǎng)約車的服務(wù)質(zhì)量更加有保障，出租車就是例證。
已經(jīng)習(xí)慣了
交警不管這事。動(dòng)筆前多做點(diǎn)功課好不好？常識(shí)也得要再多一點(diǎn)