鈦媒體注:滴滴、快的情人節(jié)“閃婚”,備受業(yè)界關(guān)注,也引發(fā)是否涉及壟斷的質(zhì)疑。就在2月16日下午,易到用車已向商務(wù)部反壟斷局、國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報(bào),指責(zé)滴滴快的合并行為未按要求向有關(guān)部門申報(bào)、嚴(yán)重違反中國《壟斷法》,請(qǐng)求立案調(diào)查并禁止兩家公司合并(詳見鈦媒體報(bào)道《易到舉報(bào)滴滴快的合并違反<反壟斷法>》)。?究竟是否會(huì)觸犯反壟斷法,商務(wù)部應(yīng)該如何處理,聽聽鈦媒體專業(yè)律師作者的更詳細(xì)解讀:
對(duì)于壟斷滴滴、快的方面曾表示,城市出行市場非常大,移動(dòng)打車在其中只占到非常小的比例,行業(yè)參與者也非常多,不存在壟斷。
而對(duì)于合并是否涉及壟斷的問題,法律界展開了討論,第三方觀點(diǎn)都是傾向于希望商務(wù)部審查,我也不例外,但思考后卻頗感糾結(jié):
最初記者采訪時(shí),我的觀點(diǎn):商務(wù)部應(yīng)該主動(dòng)審查,根據(jù)國務(wù)院經(jīng)營者集中申報(bào)規(guī)定,經(jīng)營者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。
但反壟斷審查會(huì)不會(huì)遏制創(chuàng)新、會(huì)不會(huì)打擊風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資熱情?滴滴和快的為什么要合并?兩家合并后,快的打車CEO呂傳偉就發(fā)內(nèi)部郵件稱,惡性的大規(guī)模持續(xù)燒錢的競爭不可持續(xù)、合并是雙方的所有投資人共同的強(qiáng)烈期望以及合并后可以避免更大的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。僅2013年年底面向打車軟件端口的現(xiàn)金補(bǔ)貼大戰(zhàn),雙方就陸續(xù)“燒”掉了近20億元。
滴滴和快的是典型的創(chuàng)新型商業(yè)模式,他們除了改造傳統(tǒng)的出租車經(jīng)營行業(yè),破除出租車公司壟斷經(jīng)營造成的服務(wù)品質(zhì)低下,以及出租車服務(wù)區(qū)域的信息不對(duì)稱,解決打車難,還帶動(dòng)了移動(dòng)支付的普及,但這些創(chuàng)新使他們的投資者承受了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)投資者發(fā)現(xiàn)滴滴和快的靠補(bǔ)貼拉動(dòng)用戶使用的商業(yè)模式無法繼續(xù),但兩家的競爭又欲罷不能時(shí),合并他們停止惡性競爭另找商業(yè)模式出路就成了一個(gè)很理性的選擇。所以說,推動(dòng)他們合并的也是市場的力量,但此時(shí),如果商務(wù)部以可能限制競爭為由否決他們的合并或者附加較高的合并條件,是不是會(huì)擴(kuò)大投資者的損失并對(duì)其他嘗試創(chuàng)新者的熱情造成打擊?
我隨即又想到,滴滴和快的的商業(yè)模式本身并不健康,如果不加規(guī)制的合并,是不是會(huì)對(duì)市場的競爭秩序造成更大的損害?
滴滴和快的在出租車市場主要吸引客戶的模式是兩面補(bǔ)貼,左手補(bǔ)貼打的者,右手補(bǔ)貼出租車駕駛員,希望通過補(bǔ)貼快速培養(yǎng)出市場,但這種補(bǔ)貼完全突破了現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》中關(guān)于經(jīng)營者不得低于成本價(jià)銷售的規(guī)定,以赤裸裸的燒錢的方式進(jìn)行,完全仗著自己財(cái)大氣粗競相補(bǔ)貼打的者和駕駛員,而且兩家可能存在協(xié)同行為,用不正當(dāng)競爭的手段把其他競爭對(duì)手基本消滅。?
據(jù)現(xiàn)有的市場調(diào)研報(bào)告稱,他們?cè)诔鲎廛囓浖A(yù)定市場的占有率之和已經(jīng)超過99%。出租車預(yù)定市場格局確定后,現(xiàn)在打車軟件的競爭已經(jīng)被推向了專車軟件預(yù)訂市場,如果政府不在他們合并的時(shí)候?qū)λ麄冞M(jìn)行約法三章的規(guī)制,這兩個(gè)利維坦的合并很可能會(huì)催生一個(gè)怪獸,并在專車軟件預(yù)訂市場上繼續(xù)不正當(dāng)競爭,甚至濫用目前在出租車軟件預(yù)訂市場上已經(jīng)形成的市場支配地位,重演他們?cè)诔鲎廛囶A(yù)定軟件市場上排擠競爭對(duì)手的一幕。
通過上面的論述,我的思路其實(shí)已經(jīng)厘清,商務(wù)部應(yīng)該對(duì)滴滴和快的的合并進(jìn)行審查,并在要求他們遵守競爭法律規(guī)則的前提下有條件的批準(zhǔn)他們的合并。
【本文作者:游云庭,上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師,電話:8621-52134900,Email: yytbest@gmail.com,本文僅代表作者觀點(diǎn)。更多精彩知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律內(nèi)容,請(qǐng)?jiān)L問:www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)?!?/span>






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監(jiān)管部門是要做點(diǎn)事了。