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網(wǎng)信辦公布百度整改要求,可能是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的新開(kāi)始

魏則西事件從發(fā)酵到高潮,喧喧鬧鬧已超一周。部隊(duì)醫(yī)院、百度、監(jiān)管部門(mén)、媒體等輪番被輿論裹挾進(jìn)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的爭(zhēng)議之中,而尤以百度為甚。

魏則西事件從發(fā)酵到高潮,喧喧鬧鬧已超一周。部隊(duì)醫(yī)院、百度、監(jiān)管部門(mén)、媒體等輪番被輿論裹挾進(jìn)這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的爭(zhēng)議之中,而尤以百度為甚。

5月9日,由國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家工商總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和北京市有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組公布對(duì)百度的調(diào)查結(jié)果,提出全面清理整頓醫(yī)療等推廣業(yè)務(wù)、改變競(jìng)價(jià)排名機(jī)制、建立網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制等三條整改意見(jiàn)。這一調(diào)查結(jié)果的出臺(tái)。

在這么短的時(shí)間之內(nèi),聯(lián)合調(diào)查組能夠出臺(tái)如此結(jié)果,一是動(dòng)作快速,二是從整改意見(jiàn)來(lái)看,對(duì)百度已經(jīng)造成較為嚴(yán)重的打擊,三是顯示出一定的專(zhuān)業(yè)性。這無(wú)疑表現(xiàn)出,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的監(jiān)管上,政府部門(mén)有了新的進(jìn)步。

隨后百度回應(yīng),堅(jiān)決擁護(hù)調(diào)查組的整改要求,并提出6個(gè)方面的落實(shí)舉措。根據(jù)調(diào)查組的整改要求,百度宣布還將加強(qiáng)搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè),建立對(duì)醫(yī)療內(nèi)容的評(píng)級(jí)制度,聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量,讓網(wǎng)民獲得準(zhǔn)確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務(wù);同時(shí)繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制的建設(shè),增設(shè)10億元保障基金,對(duì)網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進(jìn)行先行保障。

這或許也預(yù)示著在這場(chǎng)風(fēng)暴中,“魏則西事件”牽涉到百度的問(wèn)題將暫時(shí)告一段落。

從這個(gè)結(jié)果來(lái)看,魏則西的不幸與百度可能并未有太大關(guān)系。但百度也承認(rèn)了在競(jìng)價(jià)排名、醫(yī)療推廣等方面確實(shí)存在問(wèn)題。而這只是表象,對(duì)于百度而言,這次事件和最終處理結(jié)果,甚至嚴(yán)重影響其營(yíng)收、股價(jià),乃至商業(yè)模式,畢竟競(jìng)價(jià)排名和醫(yī)療推廣業(yè)務(wù)曾為其做出了巨大“貢獻(xiàn)”。這或許會(huì)對(duì)百度在廣告營(yíng)收方面帶來(lái)沉重打擊。

雖然說(shuō)百度在魏則西事件中,付出了沉重代價(jià)。但反思這整個(gè)事件的過(guò)程,加上此次調(diào)查結(jié)果的公布,整個(gè)事件帶來(lái)的一個(gè)非常重要的變化,便是對(duì)政府部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)發(fā)展極為迅速的行業(yè),跟進(jìn)了監(jiān)督和管理機(jī)制。團(tuán)長(zhǎng)君回顧整個(gè)過(guò)程,撇開(kāi)洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論喧囂,或許“魏則西-百度”事件將在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代開(kāi)創(chuàng)一種新的危機(jī)處理模式,借此,政府相關(guān)部門(mén)也能建立一套完善的事后追查機(jī)制。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,類(lèi)似事件已不止一起,僅在2016年前5個(gè)月,已有餓了么、攜程和百度三大事件被推至輿論的漩渦中。不難發(fā)現(xiàn),三者的一個(gè)共同點(diǎn)是,平臺(tái)本身均非整個(gè)消費(fèi)行為中的直接買(mǎi)方和賣(mài)方,而是為雙方提供了一個(gè)交易平臺(tái)。于買(mǎi)方,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)獲取信息的入口,于賣(mài)方,互聯(lián)網(wǎng)則是一個(gè)渠道。但一旦出現(xiàn)問(wèn)題,輿論首先將矛頭對(duì)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

這并非為互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)脫責(zé)任,而是想說(shuō)明,在新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)下,需要有一套新的事前監(jiān)督機(jī)制,以及一個(gè)新的事后追查機(jī)制,既可以為“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境,又能夠第一時(shí)間給事件、當(dāng)事人、民眾一個(gè)答復(fù),防止謠言四起。

此次魏則西事件中,無(wú)論是魏則西本人,還是媒體、百度、部隊(duì)醫(yī)院和監(jiān)管部門(mén),先不論誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),其整體表現(xiàn)足以成為一個(gè)值得研究的事后追查機(jī)制的典型。

無(wú)論是和頤酒店事件中的彎彎,還是此次事件中的魏則西,在不幸發(fā)生時(shí),均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式公開(kāi)維權(quán),并得到網(wǎng)友的大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論。顯然,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,消費(fèi)者的互聯(lián)網(wǎng)維權(quán)將成為常態(tài)。當(dāng)維權(quán)聲勢(shì)達(dá)到一定規(guī)模,傳統(tǒng)媒體將積極跟進(jìn),在權(quán)威性和真實(shí)性上進(jìn)一步報(bào)道事件的來(lái)龍去脈。

在整個(gè)鏈條上,互聯(lián)網(wǎng)公司和線(xiàn)下機(jī)構(gòu)(比如酒店、醫(yī)院)是最引人注意的?;诨ヂ?lián)網(wǎng)基因,互聯(lián)網(wǎng)公司從公關(guān)角度,一般都會(huì)第一時(shí)間回應(yīng),盡管大部分并未實(shí)質(zhì)性信息。這也已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)危機(jī)公關(guān)的常規(guī)手法。

但在餓了么、和頤酒店和魏則西事件中,除了互聯(lián)網(wǎng)公司外,另一大引發(fā)網(wǎng)友憤怒的便是線(xiàn)下機(jī)構(gòu),比如和頤酒店、部隊(duì)醫(yī)院等。當(dāng)找不到消息源或得不到實(shí)質(zhì)性的信息時(shí),大家想到的是監(jiān)管機(jī)構(gòu),以往,這個(gè)環(huán)節(jié)也是被詬病最多的。

而此次,網(wǎng)信辦、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)快速介入,并從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)百度、部隊(duì)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查,最終進(jìn)行權(quán)威式的一錘定音。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新業(yè)態(tài),對(duì)于監(jiān)管自然提出了新的監(jiān)管要求。而此次在魏則西事件中,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)無(wú)論在介入時(shí)間、介入方式和調(diào)查結(jié)果公布方面,都顯現(xiàn)了一種新的事后追查機(jī)制成型。

吊打完百度,我們更應(yīng)該呼吁這樣的全方位事后追查機(jī)制出臺(tái),這樣才能讓謠言不攻自破,讓涉事各方各自承擔(dān)各自的責(zé)任,讓整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

【鈦媒體作者:首席觀察團(tuán),公眾號(hào):techbaozou】

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