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【鈦媒綜合】據(jù)財新網消息，期待已久的“戰(zhàn)略新興版”可能并不會再面世了。知情人士透露，在“十三五”規(guī)劃綱要草案中擬修改57處，其中刪除“設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)板”。權威人士稱，沒有寫進“十三五”規(guī)劃綱要中，意味著“戰(zhàn)略新興產業(yè)板”不再設立。

去年12月25日，證監(jiān)會副主席方星海在國務院新聞辦公室召開的新聞吹風會上指出，“戰(zhàn)略新興產業(yè)板”的推出要跟注冊制的實施結合起來。方星海當時表示，“戰(zhàn)略新興產業(yè)板”具體標準和制度安排還在研究過程中。

根據(jù)財新網報道，3月12日，證監(jiān)會主席劉士余在新聞發(fā)布會上表示，注冊制的實施目前還不具備條件。中國證監(jiān)會主席劉士余在兩會新聞發(fā)布會上明確強調，“資本市場的發(fā)展要堅持法治化和市場化。”

肖鋼：與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展，推出戰(zhàn)略新興產業(yè)板

戰(zhàn)略新興版是2015年6月中旬，國務院印發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》的時候提出的政策，當時表示，將推動在上海證券交易所建立戰(zhàn)略新興產業(yè)板。

與此前推出的創(chuàng)業(yè)板相比，創(chuàng)業(yè)板更側重創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，特別是規(guī)模偏中小、還處于初創(chuàng)階段的企業(yè)；戰(zhàn)略新興產業(yè)板塊定位與創(chuàng)業(yè)板有一定銜接，總體目的在于推動資本市場在支持戰(zhàn)略新興產業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

此前上交所首席經濟學家胡汝銀曾分析稱，推出戰(zhàn)略新興板的原因主要有，一方面現(xiàn)在有很多大數(shù)據(jù)、維護國家經濟安全、網絡信息安全、文化安全等具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)在海外上市或計劃到海外上市；另一方面，戰(zhàn)略新興板也為中概股回歸提供一條通道。

去年6月26日，中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼在 “2015年陸家嘴論壇”上宣布，上海證券交易所將會設立戰(zhàn)略新興板，與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展；27日，上海市政府副秘書長金興明進一步表示，上海證券交易所設立戰(zhàn)略新興板已獲國務院同意。

截至2016年1月16日，肖鋼下臺前最新一次講話，他仍強調，注冊制改革將是證監(jiān)會2016年工作的首要任務，并且明確表態(tài)，2016年要建立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板，拓展市場深度。

今年2月20日，新華社正式發(fā)布最新消息表示，中共中央已經下發(fā)了免去肖鋼同志的中國證監(jiān)會黨委書記職務，任命劉士余同志為中國證監(jiān)會黨委書記，同時，也免去肖鋼的中國證監(jiān)會主席職務。而戰(zhàn)新板正是在肖剛任職期間被提出。

盡管在肖鋼上任的這三年備受爭議，但卻是中國整個創(chuàng)投市場發(fā)展最快的三年，新三板、戰(zhàn)略新興板、注冊制等證券市場改革重大舉措確實都是在他任內獲得了起步或跨越式發(fā)展。鈦媒體作者此前也曾有文章稱，遲早你們還是會懷念肖鋼。

中概股回歸潮中的公司處境尷尬

不再設立“戰(zhàn)略新興產業(yè)板”，對于不少等待上市的公司來說，算是一枚噩耗。此前還有很多在境外上市的中概股公司為了能夠回國登陸“戰(zhàn)略新興產業(yè)板”，進行了多宗私有化交易，同時還積極拆除VIE結構，以便符合國內上市要求。

也正是因此，2015年曾掀起了一股中概股回歸潮，據(jù)證券時報統(tǒng)計，截至去年12月，共有近30家中概股開啟回歸模式，而如今這些打算回歸的中概股被尷尬的晾在了拆VIE架構的過程中。

盡管如此，但也有對不再設立戰(zhàn)新板表示支持態(tài)度的。據(jù)新浪財經報道，《證券日報》社常務副總編輯董少鵬今日在微信朋友圈中表態(tài)，稱“聽聞“十三五”規(guī)劃綱要刪除“設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)板”一句，非常贊成。

他認為，主板做大做強、二板創(chuàng)新競爭、三板孵化培育，應該成為中國股市的基本分層結構。現(xiàn)階段應把中小企業(yè)板與創(chuàng)業(yè)板合并，形成有縱深的二板市場。徹底廢除不倫不類的戰(zhàn)略新興板計劃。無論主板、創(chuàng)業(yè)板（二板）、三板，都不是哪個地方政府的市場，都是全國的市場。要讓股市真正成為公共服務平臺，而不是地方利益博弈平臺。