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3月5日，李強總理向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告，要點如下： 一、2025年工作回顧 國內生產總值增長5% 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人 糧食產量達到1.43萬億斤 新能源汽車年產量超過1600萬輛 過去5年 國內生產總值年均增長5.4% 制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年保持全球第一 居民人均可支配收入年均增長5.4% 城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過6000萬人 二、“十五五”時期主要目標和重大任務 國內生產總值增長保持在合理區(qū)間 全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上 單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17% 數字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到12.5% 勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年 人均預期壽命提高到80歲 糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右 能源綜合生產能力達到58億噸標準煤 三、2026年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向 經濟增長4.5%—5% 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上 居民消費價格漲幅2%左右 糧食產量1.4萬億斤左右 單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右 赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模比上年增加2300億元 一般公共預算支出規(guī)模將首次達到30萬億元 擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元 擬安排地方政府專項債券4.4萬億元 四、2026年部分工作任務 增收：制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措 消費：安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新 投資：擬安排中央預算內投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設 新質生產力：打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經濟等新興支柱產業(yè)。培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業(yè)。深化拓展“人工智能＋” 全國統(tǒng)一大市場：綜合運用產能調控、標準引領、價格執(zhí)法、質量監(jiān)管等手段，深入整治“內卷式”競爭 開放：進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫(yī)院等領域開放試點 鄉(xiāng)村全面振興：全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。開展第四次全國農業(yè)普查 新型城鎮(zhèn)化：科學有序推進農業(yè)轉移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件 就業(yè)：構建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實施穩(wěn)崗擴容提質行動 教育：完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給 醫(yī)療衛(wèi)生：居民醫(yī)保人均財政補助標準提高24元 社會保障：城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準再提高20元。加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求 綠色發(fā)展：設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點 房地產：因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，探索多渠道盤活存量商品房（中國政府網）